郎咸平

十八屆三中全會(huì)決定支持二胎化政策，很多學(xué)者開始發(fā)揮他們的想象力。有專家認(rèn)為，實(shí)行新的二胎化政策可以使得勞動(dòng)力減少得到緩解。如果不實(shí)行，勞動(dòng)力減少811萬，實(shí)行之后只減少760萬，因此這個(gè)政策對(duì)所謂勞動(dòng)力的流失有緩解作用。社科院人口與勞動(dòng)研究中心指出，二胎化政策適應(yīng)中國(guó)老齡化社會(huì)的需求，當(dāng)勞動(dòng)力出現(xiàn)短缺之后實(shí)際的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也會(huì)出現(xiàn)危機(jī)。但那是現(xiàn)象而不是中國(guó)經(jīng)濟(jì)問題的本質(zhì)。如果政府按照這套看現(xiàn)象不看本質(zhì)的邏輯去制定政策，一定會(huì)讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入更大的危機(jī)。

即便這樣放開二胎，能否達(dá)到期望的人口數(shù)量，值得商榷。山西翼城已經(jīng)放開二胎28年，但人口出生率竟然是全國(guó)最低的地方之一。2000—2010年，中國(guó)年均人口增長(zhǎng)率是0.96%，山西翼城只有0.27%。山東長(zhǎng)島已經(jīng)放開二胎30年，但人口卻在負(fù)增長(zhǎng)。農(nóng)村已經(jīng)實(shí)行了所謂一胎半化，也就是說如果第一胎是女兒的話可以允許生第二胎，但是我們也沒有看到人口大量增加的現(xiàn)象。

因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的危機(jī)原因不是人口減少，而是生產(chǎn)力過低。提高生產(chǎn)力，不但可以解決老齡化問題，解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題，而且可以更有效地拉動(dòng)整個(gè)社會(huì)進(jìn)步。

什么是提高生產(chǎn)力？過去一個(gè)月生產(chǎn)10雙鞋子，現(xiàn)在生產(chǎn)90雙，相差9倍，財(cái)富和薪水增加9倍，這就是生產(chǎn)力提高9倍。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)解決了，養(yǎng)老問題也解決了。

如何提高效率呢？奧巴馬給我們上了生動(dòng)的一課。發(fā)展制造業(yè)成為奧巴馬當(dāng)選之后的首要任務(wù)。美國(guó)從2010年開始取代中國(guó)成為全世界最大的制造業(yè)大國(guó)，美國(guó)制造業(yè)的產(chǎn)值已經(jīng)超過中國(guó)1/3以上，這就是奧巴馬總統(tǒng)大力推動(dòng)的結(jié)果。

奧巴馬如何做到這一點(diǎn)？第一降低成本，第二技術(shù)創(chuàng)新。

降低制造業(yè)成本最重要的一條就是降低能源價(jià)格，這也是奧巴馬最重視的。美國(guó)通過能源革命，大幅降低了制造業(yè)的生產(chǎn)成本。根據(jù)2013年8月20日美國(guó)波士頓咨詢公司所做的調(diào)研報(bào)告顯示，和英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利、日本五個(gè)國(guó)家相比，美國(guó)的天然氣便宜60%-70%，電費(fèi)便宜40%-70%，加上勞動(dòng)力成本便宜15%-35%，可以預(yù)計(jì)，到2015年美國(guó)制造業(yè)綜合成本將比這些國(guó)家低8%-18%，2015年之后美國(guó)制造業(yè)的生產(chǎn)成本將只比中國(guó)高5%。

美國(guó)政府一向高度重視技術(shù)創(chuàng)新，從2010年下半年開始，美國(guó)小企業(yè)管理局和商務(wù)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展局在全國(guó)各地創(chuàng)建了70多個(gè)區(qū)域創(chuàng)新集群，為技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造有利條件。到2013年初，奧巴馬在國(guó)情咨文中提出要?jiǎng)?chuàng)建15個(gè)全國(guó)性的制造業(yè)中心，每個(gè)中心都有自己特定的任務(wù)。

因此，美國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)給了我們一個(gè)全新的啟發(fā)，即老齡化問題并不可怕，重要的是生產(chǎn)力的持續(xù)提高。二胎政策放開當(dāng)然支持，但政府絕不能把解決老齡化問題寄希望于所謂的人口紅利，而是應(yīng)該老老實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)美國(guó)，通過降低成本和技術(shù)創(chuàng)新來提高制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)而大幅提高中國(guó)的生產(chǎn)力，同時(shí)也能夠把老齡化問題和城鎮(zhèn)化問題解決。endprint