債務(wù)

專家稱 中國債務(wù)局部存在三大風(fēng)險

據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報消息 國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松近日發(fā)表署名文章稱，中國債務(wù)局部存在三大風(fēng)險。他說去年底，審計署公布了《全國政府性債務(wù)審計結(jié)果》，從總量上來看總體風(fēng)險可控，但一些結(jié)構(gòu)性變化值得關(guān)注。至少，從時間、流量、區(qū)域三個角度上中國債務(wù)存在風(fēng)險。

雖然審計署將地方政府債務(wù)分為直接負(fù)有償債責(zé)任的債務(wù)、政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)和政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)，但在實(shí)際操作中，每個發(fā)債主體在計算債務(wù)時，地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)與負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)并沒有明確區(qū)分，至少從評級角度看，這兩部分都屬于政府債務(wù)。負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)均屬于與政府關(guān)系密切的融資平臺，其業(yè)務(wù)與現(xiàn)金情況與政府稅收補(bǔ)貼收入關(guān)系密切。而目前負(fù)有擔(dān)保責(zé)任債務(wù)比例較低，不排除將部分債務(wù)計入到直接償還債務(wù)中的可能。因此，或有債務(wù)和直接債務(wù)在現(xiàn)實(shí)中是很難區(qū)分的，最終都和政府實(shí)質(zhì)上掛鉤。

巴曙松建議加強(qiáng)債務(wù)擴(kuò)張行政考核約束，從源頭上遏制債務(wù)快速增長。同時，應(yīng)新設(shè)專門的政策性銀行，發(fā)揮其貸款期限長、利率相對較低的作用，降低債務(wù)壓力。

避難

日本“3·11”地震三周年 仍有26萬災(zāi)民避難

據(jù)京華時報消息 日本11日迎來“3·11”地震和海嘯三周年。官方數(shù)據(jù)顯示，迄今仍有大約26.7萬災(zāi)民未能重返家園，3000多人因不堪生理和心理病痛而“間接死亡”。由于缺乏熟練工人和建筑材料，只有不到8%的新住宅完工。建筑企業(yè)熱衷于2020年東京奧運(yùn)會這塊“大蛋糕”，而災(zāi)區(qū)重建資金有限，難以開出有吸引力的價格，一些災(zāi)區(qū)官員擔(dān)心，奧運(yùn)場館和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將進(jìn)一步延緩災(zāi)后重建。

據(jù)悉，“3·11”地震和海嘯迫使多達(dá)47萬民眾疏散，日本復(fù)興廳2月13日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，迄今全國仍有26.7萬多災(zāi)民住在簡易住宅或其他臨時避難所，其中9.7萬人住在巖手、宮城、福島三縣的簡易住宅中。據(jù)日本共同社統(tǒng)計，包括自殺在內(nèi)，因長期疏散導(dǎo)致疲勞和健康惡化而死亡的人達(dá)3048人，凸顯三年前幸免于難的災(zāi)民至今仍因疏散生活而受到嚴(yán)重影響，這一間接致死人數(shù)大幅超過1995年阪神大地震后的921人。

日本復(fù)興廳說，在截至去年9月認(rèn)定的“間接死亡”中，大約90%為66歲以上老人，隨著寄身于避難設(shè)施的老人體力下降，預(yù)計今后震災(zāi)間接致死人數(shù)還會上升。發(fā)生福島第一核電站輻射泄漏事故的福島縣“間接死亡”人數(shù)最多，為1671人。

瘦身

行政審批大“瘦身” 還要讓權(quán)力陽光化

據(jù)人民網(wǎng)消息 今年國家將再取消和下放行政審批事項200項以上，繼續(xù)深化投資審批制度改革，取消或簡化前置性審批，充分落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，推進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)便利化。

據(jù)悉，去年僅中央層面就取消下放400多項行政審批權(quán)，取消范圍廣、“含金量”高，使企業(yè)投資自主權(quán)極大提高。改革是中國最大的紅利。簡政放權(quán)正是激發(fā)市場、社會創(chuàng)造活力最直接的改革舉措。在今年兩會上，娃哈哈集團(tuán)董事長宗慶后稱，各行各業(yè)審批事項太多，限制了企業(yè)發(fā)展，也阻礙國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府需要不斷轉(zhuǎn)變職能，理清與市場的關(guān)系，“砍伐”不必要的審批事項，進(jìn)行持續(xù)“瘦身”。

山東省省長郭樹清也認(rèn)為，數(shù)量并不是唯一標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵看管理效率。他說去年山東就明確了本屆政府行政審批事項要減少1/2左右，到本屆政府結(jié)束時能夠成為行政審批項目國內(nèi)最少省份。

今年政府工作報告指出，確需設(shè)置的行政審批事項要建立權(quán)力清單制度，一律向社會公開，清單之外的一律不得實(shí)施審批。北京市常務(wù)副市長李士祥稱，北京也將按中央“在陽光下接受人民群眾監(jiān)督”的部署，公布市級權(quán)力清單，依法行政，接受監(jiān)督，使決策減少失誤。

新塑料

一種新型塑料可高效利用二氧化碳

據(jù)新華網(wǎng)消息 東京大學(xué)研究院日前發(fā)表公報稱，其工學(xué)系研究小組成功合成一種以二氧化碳為原料的新型塑料。這種塑料中的二氧化碳含量比例較高，有望為提高二氧化碳利用率、減少溫室氣體排放做出貢獻(xiàn)。

二氧化碳是能夠廉價大量獲得的碳資源，研究人員此前雖也曾合成以二氧化碳為原料的塑料，但其中二氧化碳含量比例很低，這些塑料在燃燒時會產(chǎn)生有毒氮氧化物氣體，耐熱性不強(qiáng)，在接近室溫條件下其硬度就會出現(xiàn)很大變化。

東京大學(xué)野崎京子教授和同事在新一期英國《自然·化學(xué)》雜志網(wǎng)絡(luò)版上報告說，他們將二氧化碳與作為合成橡膠原料而大量生產(chǎn)的丁二烯組合在一起，利用鈀催化劑和自由基聚合反應(yīng)，制造出一種新型塑料。這種塑料呈粉末狀，熔化后可延伸成透明片狀材料，即使燃燒也不會產(chǎn)生氮氧化物。該塑料的二氧化碳含量比例高達(dá)29%，即使在高溫下也不易變形，其分解溫度最高可達(dá)340攝氏度，熔化后可注塑成型。

據(jù)悉，這種新型塑料硬度較高，用途廣泛，可用于制造塑料箱、薄膜等。今后通過擴(kuò)大產(chǎn)量和改良生產(chǎn)工藝有望廉價生產(chǎn)，還有可能利用火力發(fā)電站等產(chǎn)生的二氧化碳制造這種產(chǎn)品。

網(wǎng)購

中國打造網(wǎng)購“高速路” 釋放全民消費(fèi)力

據(jù)新華網(wǎng)消息 今年中國將大幅提升網(wǎng)速，深化流通體制改革，促進(jìn)物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展，這將加速釋放十幾億人的消費(fèi)潛力。

這一重大利好消息是國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前所作政府工作報告透出的。報告還稱，要促進(jìn)信息消費(fèi)，實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快發(fā)展第四代移動通信，推進(jìn)城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程，大幅提高互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速，在全國推行“三網(wǎng)融合”，鼓勵電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。

中國電子商務(wù)研究中心主任曹磊說：“提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和提升網(wǎng)速為電商鋪開一張?zhí)摂M信息高速網(wǎng)；加快物流配送和快遞業(yè)發(fā)展則相當(dāng)于鋪開一張實(shí)實(shí)在在的貨物高速網(wǎng)?！?/p>

據(jù)悉，2013年中國網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模達(dá)18851億元，預(yù)計2014年有望達(dá)到27861億元。2013年，中國電子商務(wù)整體市場規(guī)模突破10萬億元，其中網(wǎng)絡(luò)零售約占全年社會消費(fèi)品零售總額的8%。

中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林認(rèn)為，中國投資主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長方式已走到盡頭，迫切需要轉(zhuǎn)型。未來中國經(jīng)濟(jì)增長必須轉(zhuǎn)向以消費(fèi)為主導(dǎo)。作為一個人均GDP剛剛超過6000美元、還有6億多農(nóng)村人口的發(fā)展中大國，需求及其結(jié)構(gòu)升級仍將為投資提供巨大空間。

氣味

未來有望靠氣味診斷疾病 糖尿病聞起來如洗甲水

據(jù)中新社消息 日前，有外媒報道，研究者最新發(fā)現(xiàn)稱部分疾病可能會引發(fā)人體異味，而未來有望借助于機(jī)器，通過分辨異味來診斷疾病。

據(jù)報道，美國費(fèi)城莫耐爾化學(xué)感官中心研究人員普林悌表示，未來可能通過氣味來診斷。他表示，人體會通過新陳代謝產(chǎn)生化學(xué)物質(zhì)，但是一些患有疾病的患者則會產(chǎn)生不同的化學(xué)物質(zhì)，并發(fā)出不同的氣味。盡管這些氣味對于人類而言過于微小而不易察覺，但現(xiàn)在已經(jīng)有通過訓(xùn)練狗來診斷癌癥和糖尿病的案例。

最近，普林悌的研究中公布了一些疾病可能帶有的氣味。一些糖尿病患者的呼吸中可能會有洗甲水的味道，而肝功能衰竭的患者則可能會有生魚的氣味。而即使這些氣味難以被人類發(fā)覺，也可以迅速地通過“電子鼻”察覺。

普林悌發(fā)表在期刊上的研究結(jié)果表示，膀胱感染的患者的尿液有一股氨水的味道，而風(fēng)疹則會導(dǎo)致患者的汗液帶有羽毛的味道。此外，精神分裂癥患者的汗液氣味帶有醋味，而傷寒則可能讓皮膚聞起來帶有剛出爐的面包味。黃熱病則會讓皮膚帶有肉店的味道，而淋巴結(jié)核則會讓患者帶有變味啤酒的味道。endprint