這個(gè)春節(jié)，我國東部多地都是在霧霾里度過的。農(nóng)歷除夕，京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)及中西部部分城市出現(xiàn)空氣重污染過程，其中68個(gè)城市發(fā)生重度及以上污染，16個(gè)城市空氣質(zhì)量為嚴(yán)重污染。這不禁讓人感嘆“良辰美景奈何天”。

實(shí)際上，其他發(fā)達(dá)國家在工業(yè)高速發(fā)展期，也大多經(jīng)歷過霧霾的集中爆發(fā)。上世紀(jì)50年代，倫敦的霧霾事件曾致1.2萬人死亡，洛杉磯“光化學(xué)煙霧”也造成數(shù)百人喪命。但如今，這些地方藍(lán)天白云、綠樹成蔭、芳草萋萋、碧水粼粼，全然不見當(dāng)初“霧都”景象。以史為鑒，看看這些地方的霧是如何散去的。

百年“倫敦霧”如何驅(qū)散

歷史上遭受霧霾折磨時(shí)間最長的大城市是號(hào)稱“霧都”的英國倫敦?！瓣庼病薄ⅰ盎璋怠钡仍~在19世紀(jì)的英國名著中常常出現(xiàn)。大文豪查爾斯·狄更斯的小說《荒涼山莊》的開篇就細(xì)致描述了倫敦的霧，“那是一種沁人人心深處的黑暗，是一種鋪天蓋地的氛圍?！?/p>

倫敦霧霾的早期來源主要是煤煙。19世紀(jì)中期工業(yè)革命以來，倫敦上空時(shí)常被煙塵籠罩。當(dāng)時(shí)倫敦超過100萬居民燃煤。1842年，英國人使用了整個(gè)西方世界煤炭產(chǎn)量的三分之二，冬季的煙霧問題越加嚴(yán)重。在霧霾肆虐的時(shí)候，每天市場里都有被毒死的牲口出售。

比爾·布萊斯的暢銷書《宅：私生活簡史》里寫道，19世紀(jì)的倫敦，人們經(jīng)常在走路時(shí)撞到墻上；在一次著名的事故中，7個(gè)人排成一隊(duì)，一個(gè)接一個(gè)地掉進(jìn)了泰晤士河里。

但直到1952年造成上萬人死亡的煙霧事件，倫敦和全英國的治污努力才真正開始。當(dāng)時(shí)的政策制定者認(rèn)為，煤炭是“倫敦霧”的罪魁禍?zhǔn)?。于?956年頒布的《清潔空氣法案》劃定了“煙塵控制區(qū)”，區(qū)內(nèi)禁止直接燃燒煤炭。

倫敦所有燒煤的火電廠被悉數(shù)關(guān)停，遷至城外。倫敦人“出城”也自此開始。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前有70余萬在倫敦工作的人住在周邊的“衛(wèi)星城”，在一定程度上緩解了這個(gè)超級(jí)城市的環(huán)境壓力。有針對(duì)性的立法和嚴(yán)格執(zhí)法收效迅速。到1960年，倫敦的煙霧排放總量已比1952年下降37%，冬季日照時(shí)間增加70%。然而，“倫敦霧”并非一天內(nèi)形成，也不會(huì)在一夜間散盡。英國人的治污努力一以貫之。政府陸續(xù)頒布了《控制公害法》、《公共衛(wèi)生法》、《放射性物質(zhì)法》等法律，并大力推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。計(jì)劃到2020年，可再生能源將占到能源供應(yīng)中的15%。

倫敦本身正是英國治污的樣本和縮影。政府鼓勵(lì)700余萬市民減少看電視的時(shí)間，并統(tǒng)一為市民更換節(jié)能燈泡。在節(jié)能環(huán)保方面表現(xiàn)出色的企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)還會(huì)被授予綠色獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

盡管“霧都”之名不再，但數(shù)十年來改進(jìn)空氣質(zhì)量的努力仍需持之以恒。在家庭和工業(yè)用煤逐漸被清潔能源取代后，倫敦的交通排放又成為日益突出的新問題。政府于是開始要求所有新車加裝凈化裝置，并大力推廣綠色交通。倫敦市政府公布的《交通2025》方案則計(jì)劃在20年，內(nèi)減少9%的私家車流量，降低12%的尾氣排放。

如今，倫敦城區(qū)三分之一的面積被花園、公共綠地和森林覆蓋，100個(gè)社區(qū)花園、14個(gè)城市農(nóng)場、80公里長的運(yùn)河和50多個(gè)風(fēng)景如畫的自然保護(hù)區(qū)使倫敦成為了名副其實(shí)的“花園城市”。

走在倫敦的街道上，那些在二戰(zhàn)中未被摧毀的古老建筑上，依然可以看出當(dāng)年被煤煙熏出的黑色印跡，它們仿佛還在時(shí)刻提醒著人們，不能讓歷史重演。

德國魯爾如何重現(xiàn)藍(lán)天

1985年1月18日，霧霾籠罩德國魯爾工業(yè)區(qū)，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門首次拉響德國最高級(jí)別的霧霾三級(jí)警報(bào)，即空氣中二氧化硫濃度超過了1800微克每立方米。多個(gè)城市禁行車輛，非生活必需工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)受限。

這不是德國重要的工業(yè)區(qū)魯爾第一次遭遇嚴(yán)重霧霾天氣。早在1962年12月，魯爾區(qū)居民便見識(shí)了霧霾的危害，當(dāng)時(shí)部分地區(qū)空氣二氧化硫濃度高達(dá)5000微克每立方米，不少人出現(xiàn)呼吸困難等癥狀。因霾致死人數(shù)超過150人。1964年，魯爾區(qū)所在的北威州推出《霧霾法令》，應(yīng)對(duì)霧霾危機(jī)。

在德國戰(zhàn)后創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡的年代，工業(yè)迅速發(fā)展給人們帶來了富裕，很多人根本沒有意識(shí)到未經(jīng)過濾的工業(yè)廢氣會(huì)對(duì)健康帶來多么嚴(yán)重的后果。隨著污染加劇以及人們意識(shí)的改變，環(huán)保問題日益受到重視。一些歐洲和德國的法律及管理?xiàng)l例就工業(yè)設(shè)施排放、燃料中鉛含量、大型燃燒設(shè)備排放等予以具體規(guī)定。系列措施出臺(tái)迫使大量工業(yè)企業(yè)安裝煙氣洗滌設(shè)備，燃料進(jìn)行脫硫處理，個(gè)人住戶燃煤取暖逐漸減少……

幾十年間，德國空氣質(zhì)量明顯改善。據(jù)魯爾區(qū)所在北威州環(huán)境部門統(tǒng)計(jì)，1964年，萊茵和魯爾地區(qū)空氣中二氧化硫的濃度約為206微克每立方米，而在2007年下降到8微克每立方米，降幅達(dá)97%。同時(shí)，空氣中懸浮顆粒物濃度在1968年～2002年間也出現(xiàn)明顯下降。如今在德國，環(huán)保理念已深入人心，對(duì)不少德國人來說，在城市里能坐城鐵等公共交通就沒必要開車，垃圾分類也必須仔細(xì)，投資太陽能和風(fēng)能發(fā)電已成潮流。德國政府大力推動(dòng)可再生能源發(fā)展，可再生能源發(fā)電比例已超過20%。

洛杉磯如何世紀(jì)治霾

1903年，糟糕的霧霾天氣曾讓洛杉磯人誤認(rèn)為日食發(fā)生。1943年，同樣惡劣的天氣讓洛杉磯人誤以為有敵軍入侵。

1943年7月26日清晨，同盟國與軸心國激戰(zhàn)正酣，當(dāng)美國洛杉磯的居民從睡夢中醒來，眼前的景象讓他們以為受到了日本人化學(xué)武器的攻擊：空氣中彌漫著淺藍(lán)色的濃霧，走在路上的人們聞到了刺鼻的氣味，很多人把汽車停在路旁擦拭不斷流淚的眼睛。政府很快出來辟謠，這不是日本人的毒氣，而是大氣中生成了某種不明的有毒物質(zhì)。

1943年以后，煙霧更加肆虐，洛杉磯每年從夏季至早秋，只要是晴朗的日子，城市上空就會(huì)出現(xiàn)一種彌漫天空的淺藍(lán)色煙霧，使整座城市上空變得渾濁不清，以致遠(yuǎn)離城市100千米以外的海拔2000米高山上的大片松林也因此枯死，柑橘減產(chǎn)。1952年和1955年，洛杉磯先后發(fā)生了兩次嚴(yán)重的“光化學(xué)煙霧”，每次都造成數(shù)百名65歲以上老人因呼吸系統(tǒng)衰竭而死亡。

洛杉磯地方政府早在1905年就開始采取早期空氣治理措施，但治理速度難以追趕這座城市人口和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張。上世紀(jì)50年代后，美國聯(lián)邦政府針對(duì)空氣污染問題頒布多項(xiàng)立法和修正案，成為洛杉磯地區(qū)控制空氣質(zhì)量過程的基礎(chǔ)。1943年的嚴(yán)重霧霾事件極大地刺激了民眾神經(jīng)，當(dāng)?shù)卣畬ｉT成立委員會(huì)進(jìn)行研究，科研機(jī)構(gòu)也紛紛聘請(qǐng)空氣污染專家對(duì)霧霾構(gòu)成進(jìn)行分析。1952年加州理工學(xué)院研究顯示，當(dāng)?shù)仂F霾主要是一種光化學(xué)煙霧，是汽車尾氣和工業(yè)設(shè)施排放氣體在光照下產(chǎn)生臭氧，最終形成的有害混合煙霧。這項(xiàng)發(fā)現(xiàn)為加州乃至美國的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制訂提供了基礎(chǔ)。

上世紀(jì)60年代末，催化式排氣凈化器出現(xiàn)，從技術(shù)上解決了汽油燃燒不完全的問題。10多年后，洛杉磯所有汽車基本實(shí)現(xiàn)安裝凈化器。此舉被認(rèn)為是洛杉磯成功治理空氣污染的重要步驟。據(jù)統(tǒng)計(jì)，洛杉磯一級(jí)污染警報(bào)的天數(shù)1977年為121天，1989年下降到54天，1999年這個(gè)數(shù)字才降為零。

除了聯(lián)邦法規(guī)，各州的治理計(jì)劃是美國空氣污染控制的重要步驟。洛杉磯所在的加州空氣治理委員會(huì)首席執(zhí)行官理查德·科里表示，過去數(shù)十年來，加州形成了全美最嚴(yán)格的空氣治理政策。由于加州對(duì)汽車尾氣排放實(shí)施全美最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，目前汽車尾氣排放中污染物只有30多年前的1%。

洛杉磯治理空氣污染積累了一系列經(jīng)驗(yàn)。其中重要措施有：禁止露天焚燒垃圾、使用天然氣發(fā)電、減少燃料硫含量、發(fā)電廠裝備空氣微粒過濾器、汽車減排、采用更高的燃油效率標(biāo)準(zhǔn)、使用汽車催化轉(zhuǎn)換器和清潔發(fā)動(dòng)機(jī)等。

環(huán)境改善需要過程，英國、德國和美國各自花了數(shù)十年還給城市一片藍(lán)天，但這并不意味著人們的環(huán)保任務(wù)已完成。良好的環(huán)境需要每個(gè)人的維護(hù)，在環(huán)保領(lǐng)域起步較早的他們也深知，未來仍有很長的路要堅(jiān)定走下去。endprint