固始縣

【農(nóng)田水利】 全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)以坑塘改造、梅山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農(nóng)村飲水安全、水土保持綜合治理、病險(xiǎn)小水庫除險(xiǎn)加固、機(jī)電灌井整修改造、公益性維修項(xiàng)目、中小河流治理、千億斤糧食項(xiàng)目、小型水庫移民后期扶持基金項(xiàng)目、土地整理2013年度土地整理項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造、灌區(qū)渠道標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和清淤整修、水產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目、縣財(cái)政2013年度以工代賑項(xiàng)目建設(shè)、2013年度整村推進(jìn)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、河道清淤疏浚及堤防加固等21個(gè)項(xiàng)目建設(shè)為主要內(nèi)容。截至年底，共鋪開各類工程2031處，整修改造大塘904口，新修維護(hù)灌溉機(jī)井760眼，清淤整修溝渠163條、長553千米，新修防滲渠道226千米，加固堤防128千米，完成土石方2000萬立方米，占年計(jì)劃總?cè)蝿?wù)的75%。

【防汛抗旱】 重新修訂全縣防汛預(yù)案，制定防汛方案和水庫度汛方案，充實(shí)調(diào)整縣防指領(lǐng)導(dǎo)成員。2月，組織5個(gè)防汛檢查組，對(duì)全縣61座水庫和防汛設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期解決，徹底消除隱患。5月，召開全縣防汛抗旱工作會(huì)，對(duì)防汛工作進(jìn)行全面部署?？h領(lǐng)導(dǎo)及防汛成員單位負(fù)責(zé)人全面深入一線防汛重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查看險(xiǎn)工險(xiǎn)段，督導(dǎo)工程措施落實(shí)情況?？h財(cái)政投入資金50萬元，用于防汛能力建設(shè)和購置儲(chǔ)備部分防汛搶險(xiǎn)物資?？h政府根據(jù)防汛檢查情況，撥出防汛應(yīng)急資金183萬元，對(duì)13處重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、4座排澇站、12座排澇涵閘進(jìn)行加固和整修?？h防汛指揮部倉庫儲(chǔ)備編織袋37萬條，麻袋2萬條，備置沖鋒舟3艘，橡皮船1只，救生衣200套，救生圈50只，土工布3.8萬平方米，編織布1萬平方米，石料300立方米，鉛絲7400公斤，木樁50立方米。建立了33個(gè)以基干民兵為主體的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，人員1300人，成立1個(gè)100人的專業(yè)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)。8月23日晚6時(shí)始，固始縣南部方集、段集兩鎮(zhèn)局部村街突降特大暴雨，6小時(shí)最大降雨量方集獨(dú)山測(cè)站276毫米，段集五尖山測(cè)站6小時(shí)降雨量171毫米。突降暴雨造成山洪暴發(fā)，致使段集鎮(zhèn)2人死亡、方集鎮(zhèn)1人死亡，2鎮(zhèn)受災(zāi)人口2.6萬人，因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1200萬元。

從4月8日開始，梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)陸續(xù)開閘放水，比常年提前15天左右，全縣水稻栽插面積13.33萬公頃。灌溉期間共引水4.27億立方米，比2012年多引1.47億立方米。7月下旬到8月中旬，全縣降水27.4毫米，是歷史同期正常降水267.2毫米的25%，偏少75%，導(dǎo)致河道斷流3條，小型水庫干涸8座，作物受旱面積2.69萬公頃。干旱期間，利用泵站提水115處，新打農(nóng)田灌溉深井720眼、田間小機(jī)井8000眼，開挖大口井21眼，維修機(jī)井20眼，維修提灌站41座，整修渠道2100米，投入機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備1.4萬臺(tái)(套)，動(dòng)用運(yùn)水車輛350輛次，投入抗旱資金1320萬元。

【項(xiàng)目建設(shè)】 全年共爭(zhēng)取和完成上級(jí)水利項(xiàng)目總投資17643元，超上年增長70%。先后爭(zhēng)取中小河流治理、農(nóng)村飲水安全、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、梅山技改、小水庫除險(xiǎn)加固、河塘清淤和庫區(qū)移民后期扶持、水土保持綜合治理等項(xiàng)目工程的建設(shè)工作。

【河道采砂管理】 6月，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)集中整頓河道采砂秩序。7月，縣委縣政府召開全縣河砂綜合治理整頓工作會(huì)議，安排部署河砂綜合治理整頓工作。會(huì)后印發(fā)了《關(guān)于成立固始縣河砂綜合整頓工作指揮部的通知》《固始縣河道采砂治理整頓實(shí)施方案》《固始縣政府關(guān)于開展河道采砂治理整頓工作的通告》《固始縣政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊縣域內(nèi)淮河干流非法開采黃砂資源行為的通告》《固始縣河道采砂管理辦法(試行)》《固始縣河道2013—2014年河道采砂規(guī)劃實(shí)施方案》《固始縣、阜南縣、霍邱縣關(guān)于聯(lián)合打擊淮河干流非法開采黃砂資源行為的通告》。汛期，向全縣151處砂場(chǎng)下達(dá)了“責(zé)令停止違法行為通知書”，指揮部組織關(guān)停所有砂場(chǎng)和采砂點(diǎn)，停止一切采砂、售砂活動(dòng)，撤出采砂機(jī)具、船只、封閉采砂道路。經(jīng)過調(diào)查論證，3個(gè)專項(xiàng)指揮部對(duì)全縣砂場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布點(diǎn)，共布點(diǎn)114處，取締37處。在淮河干流往流鎮(zhèn)境內(nèi)規(guī)劃可開采河砂點(diǎn)7段22處。全縣85個(gè)砂場(chǎng)按規(guī)定繳清了相關(guān)稅費(fèi)，辦理了河道采砂許可證。對(duì)全縣河道進(jìn)行常態(tài)化巡查，共采取集中行動(dòng)20次，其中淮河專項(xiàng)行動(dòng)13次，聯(lián)合安徽省阜南縣、霍邱縣集中行動(dòng)1次，共摧毀采砂船只20余條，動(dòng)力機(jī)械70余部，行政處罰5人，2起非法采砂案件移交法院強(qiáng)制執(zhí)行，行政拘留6人。

【水政水資源管理】 開展“世界水日”“中國水周”集中宣傳活動(dòng)，3月通過宣傳展板、橫幅、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙定期進(jìn)行水法規(guī)宣傳，10月專項(xiàng)針對(duì)安裝計(jì)量設(shè)施行動(dòng)在電視上進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大水法規(guī)的影響面,使更多的群眾了解水法規(guī)。加大對(duì)破壞水利設(shè)施案件的處罰力度，共查處各類水利違法案件23起，其中經(jīng)法制教育主動(dòng)停止違法行為并采取補(bǔ)救措施的5起，立案18起，結(jié)案12起，有6起案件仍在執(zhí)行中。加強(qiáng)水資源費(fèi)征收力度，全面開展對(duì)地下水取水戶安裝用水計(jì)量設(shè)施行動(dòng)，已安裝深井表56掛，基本覆蓋了城區(qū)主要地下水取水戶。加強(qiáng)水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，組建水政監(jiān)察中隊(duì)11個(gè)，其中行業(yè)中隊(duì)7個(gè)，初步健全了水政執(zhí)法隊(duì)伍，鋪開了執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。開展水資源保護(hù)規(guī)劃現(xiàn)狀調(diào)查，編制全縣水資源保護(hù)工程方案。

【水產(chǎn)養(yǎng)殖】 2013年，共開發(fā)利用養(yǎng)殖水面1.18萬公頃，完成水產(chǎn)品產(chǎn)量5200萬公斤，產(chǎn)值7.5億元，其中甲魚產(chǎn)值4億元，鱔魚產(chǎn)值1億元。舉辦水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班20期，參訓(xùn)人員2010人，下發(fā)宣傳資料2萬份，開展“送科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)4次；共查處各類漁事案件22起，累計(jì)發(fā)放水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證3000本，發(fā)證率95%；新增水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社15個(gè)，累計(jì)達(dá)到58個(gè)。截至年底，全縣通過工商部門注冊(cè)的水產(chǎn)品商標(biāo)8個(gè)，河南省著名農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)1個(gè)，申報(bào)國家馳名商標(biāo)1個(gè)。擁有無公害水產(chǎn)基地3處，被省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定無公害基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證的有6家。擁有農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)7處；全縣已發(fā)展休閑場(chǎng)所520處，面積333.33公頃，產(chǎn)值4000萬元。華陽湖旅游風(fēng)景區(qū)被農(nóng)業(yè)部授予全國休閑漁業(yè)示范基地。

(王永旭 岳春鳳)