科學(xué)技術(shù)部部長 萬 鋼

萬鋼 把科技和金融的結(jié)合不斷引向深入

■ 當(dāng)前，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，圍繞不同發(fā)展模式、不同成長階段的企業(yè)，提供更具針對(duì)性的科技金融產(chǎn)品和工具，著力突破企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的融資瓶頸。

新階段，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)科技金融結(jié)合提出了更高的要求，迫切需要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈更加高效的銜接和互動(dòng)。一是著力在科技企業(yè)信貸融資的產(chǎn)品、服務(wù)及對(duì)接模式上鼓勵(lì)創(chuàng)新，推進(jìn)科技企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域性股權(quán)市場等融資，加強(qiáng)科技信用體系建設(shè)，鼓勵(lì)科技金融服務(wù)中心發(fā)展。二是提升中央財(cái)政科技投入對(duì)科技金融結(jié)合的引導(dǎo)作用，擴(kuò)大科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金規(guī)模，啟動(dòng)實(shí)施國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，支持天使投資和互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，引導(dǎo)帶動(dòng)金融資本、民間投資等支持科技創(chuàng)新成果的資本化、產(chǎn)業(yè)化。三是引導(dǎo)金融資本、民間投資等向創(chuàng)新鏈上游延伸。進(jìn)一步創(chuàng)新科技計(jì)劃項(xiàng)目投入方式，通過國家科技報(bào)告制度，開放科技項(xiàng)目信息，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資和信貸資金等更多支持前沿技術(shù)、應(yīng)用基礎(chǔ)等研究。完善引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的方式，探索建立公私合作實(shí)施科技項(xiàng)目的“PPP”新模式。四是繼續(xù)探索科技與金融對(duì)接的新機(jī)制。通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等形式，加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)的引導(dǎo)鼓勵(lì)。支持地方開展融資對(duì)接活動(dòng)。建立健全向金融機(jī)構(gòu)推薦國家科技計(jì)劃項(xiàng)目的機(jī)制，更好地對(duì)接科技資源與金融資本。五是深化科技和金融結(jié)合試點(diǎn)。鼓勵(lì)成效顯著的試點(diǎn)地區(qū)創(chuàng)建科技金融創(chuàng)新基地，通過試點(diǎn)示范，引領(lǐng)科技金融不斷擴(kuò)大規(guī)模、提升水平。

科學(xué)技術(shù)部副部長曹健林

曹健林 中國國家高新區(qū)已達(dá)114家

■ 國家高新區(qū)表現(xiàn)出很好的發(fā)展質(zhì)量和增長態(tài)勢，已成為我國深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、走中國特色自主創(chuàng)新道路的一面旗幟。

在8月2日進(jìn)行的吉林省通化市國家醫(yī)藥高新區(qū)推進(jìn)大會(huì)上，科技部副部長曹健林介紹，經(jīng)過20多年的發(fā)展，目前國家高新區(qū)總數(shù)已達(dá)114家，2013年實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入20.3萬億元，其中55家成為“千億俱樂部”成員。

“國家高新區(qū)表現(xiàn)出很好的發(fā)展質(zhì)量和增長態(tài)勢，已成為我國深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、走中國特色自主創(chuàng)新道路的一面旗幟。”曹健林說，國家高新區(qū)集聚了全國50%以上高新技術(shù)企業(yè)，單位產(chǎn)出能耗僅為全國平均值的一半，每萬名從業(yè)人員擁有發(fā)明專利107件，相當(dāng)于全國平均水平的10倍。

2013年，中國114家國家高新區(qū)共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值19.7萬億元，實(shí)現(xiàn)增加值5.8萬億元，占全國G D P比重達(dá)10%以上，工業(yè)增加值占同期全國第二產(chǎn)業(yè)增加值比重16%，出口創(chuàng)匯占同期全國外貿(mào)出口總額16.9%，上交稅額1.1萬億元，出口總額3700億美元。

北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)主任 閆傲霜

閆傲霜 中關(guān)村是一種文化

■ 鼓勵(lì)創(chuàng)新和寬容失敗讓中關(guān)村成為了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的聚集地。

中關(guān)村不是行政劃定的一個(gè)園區(qū)，更不是幾個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，而是一種生態(tài)環(huán)境、一種文化、一個(gè)品牌，鼓勵(lì)創(chuàng)新和寬容失敗讓中關(guān)村成為了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的聚集地。在這里，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者們可以放手不斷嘗試，成功、失敗、再出發(fā)。中關(guān)村對(duì)創(chuàng)新的崇尚，不僅表現(xiàn)在早期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者們的嘗試和努力中，同時(shí)也表現(xiàn)在成功者對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的持續(xù)熱情，以及他們對(duì)后來者的支持和鼓勵(lì)上。比如，作為金山元老的雷軍創(chuàng)建了小米，同時(shí)還通過天使投資，支持了可牛、凡客等一批企業(yè)的成長。再比如，李開復(fù)的創(chuàng)新工場針對(duì)早期創(chuàng)業(yè)者需求的資金、商業(yè)、技術(shù)、市場、人力、法律、培訓(xùn)等提供一攬子服務(wù)。這里還有首都創(chuàng)新大聯(lián)盟、清華科技園、軟件園、車庫咖啡等一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)新型孵化器為代表的新型社會(huì)組織不但是自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織者，更加入到中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境營造者的行列，作為政府服務(wù)企業(yè)的合作者，不斷豐富著中關(guān)村創(chuàng)新文化的內(nèi)涵。

如今，中關(guān)村已不再唯一，武漢東湖、上海張江、深圳等地也相繼成為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，他們?cè)谔剿鲃?chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展過程中，也不斷為中關(guān)村的發(fā)展注入新的理念。2014年6月，習(xí)總書記在兩院院士大會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，我國科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。這更加堅(jiān)定了中關(guān)村的創(chuàng)新文化取向。