蔡如鵬

葛劍雄從不掩飾自己的觀點(diǎn)。作為最具知名度的全國政協(xié)委員之一，他的話在哪似乎都能引起足夠的關(guān)注。

去年3月，在上海虹橋機(jī)場候機(jī)前往北京出席“兩會”的間隙，他突然對“抗日劇的泛濫”大發(fā)議論。“把歷史搞成了神話，八年抗戰(zhàn)不是八年游戲”，“我真想問問相關(guān)管理部門，是怎么允許這些胡說八道的電視劇拍攝、播放的？”越說越起勁，葛劍雄幾乎把候機(jī)室赴京采訪“兩會”的媒體記者都吸引過來。

幾天后，教育界別的委員正召開聯(lián)組會，他突然起立向在場的教育部長袁貴仁發(fā)問：“我要求教育部對2012年考研泄題事件做出答復(fù)，并向全體考生道歉。這樣的事情不止發(fā)生一次，怎樣彌補(bǔ)考生的損失，究竟在教育部考試中心內(nèi)部存不存在腐敗犯罪行為？”

這個突如其來的“兩會”插曲后來被在場的記者記錄下來，成為當(dāng)年“最為轟動的公共事件之一”。葛劍雄本人也被媒體詼諧地稱為“葛大炮”。

對這個稱號，葛劍雄不以為然?！拔也皇且粋€鋒芒畢露的人”，他對《中國新聞周刊》記者說，“我僅僅是在依法講真話?！?h3>我是一件“公共產(chǎn)品”

很多記者一直在追問：你當(dāng)時有沒有顧慮？言下之意，作為一名大學(xué)教授，你當(dāng)眾向教育部長發(fā)難，不怕日后“穿小鞋”？

葛劍雄總是回答，“部長也是人，有什么顧慮？而且我不是代表我自己提問，而是代表考生，代表公眾?！辈贿^，他也不忘補(bǔ)充：“我針對的是教育部，不是部長?！?/p>

有記者事后了解到，“葛大炮”發(fā)難部長并不是毫無征兆。此前，教育界別的委員曾就泄題一事有過討論，認(rèn)為有必要向教育部反映，并推舉葛劍雄在聯(lián)組會上發(fā)言。然而開會當(dāng)天主持人忘了此事，以為發(fā)言結(jié)束，準(zhǔn)備請領(lǐng)導(dǎo)講話。于是就有了前面的一幕。

一年后，泄題案被偵破，四名涉案人員均以非法獲取國家秘密罪獲刑6年至9個月不等。

事實(shí)上，現(xiàn)實(shí)生活中的很多變化也與葛劍雄的提案密切相關(guān)。比如，2012年各地陸續(xù)開始實(shí)施的節(jié)假日高速免費(fèi)政策，最早是葛劍雄2009的提案；十八屆三中全會通過的60條改革措施中的教育均衡發(fā)展，也可在他的提案中看到影子；他還提出過設(shè)立國家旅游日，現(xiàn)在這一想法也已試點(diǎn)實(shí)施，今年已經(jīng)是第三年。

有人因此評價葛劍雄：他每年的提案或建議要么引領(lǐng)公眾話題，要么推動相關(guān)制度法規(guī)的出臺，要么兼而有之。

作為復(fù)旦大學(xué)歷史地理學(xué)家，葛劍雄在學(xué)術(shù)領(lǐng)域成就斐然。但人們真正認(rèn)識他，還是他在公共領(lǐng)域里的作為。他的提案涉及領(lǐng)域廣泛，大部分超越了他的研究領(lǐng)域。葛劍雄說，這得益于其豐富的見聞，且多有思考請教，更重要的是“政協(xié)委員的提案本就沒必要太多束縛”，“我認(rèn)為正確的、提了又能對社會起到積極作用的，那我就提”。

葛劍雄的韌勁，也是公眾對他認(rèn)可的一個原因。對于自己提出的提案和問題，他輕易不放棄，“會想著以后繼續(xù)提”。比如節(jié)假日高速免費(fèi)，他從2009年開始提，最初交通部門認(rèn)為于法無據(jù)，但在他的堅(jiān)持下，這一提案兩年后終被采納。2012年就考研泄題事件發(fā)問教育部長而無回復(fù)后，去年“兩會”期間他通過媒體繼續(xù)要求對方正式回應(yīng)，“已過去一年，我還在等待教育部給我們答復(fù)”。

對提案的時間選擇和方式，葛劍雄也有自己的安排。理論上，委員提案不受數(shù)量和時間限制。但大會期間發(fā)出的提案影響較大，更易得到重視。他告訴《中國新聞周刊》記者，他近百件提案無一例外均是在大會期間提出的。

葛劍雄不拒絕媒體，69歲的他時常和記者聊到深夜一兩點(diǎn)。他說自己是“公共產(chǎn)品”。盡管有時候他也抱怨記者“過度地使用了這件（公共）產(chǎn)品，或者不夠愛護(hù)”，“往往為了一個能夠吸引人的標(biāo)題，讓我處于十分尷尬的地位”。有一次，他正在體檢，有記者打電話采訪，他就在醫(yī)院和對方聊了一個多小時。

“說話就是我履職的主要途徑?！弊鳛檎f(xié)委員，葛劍雄常說“你坐上了這個位置，就不是個普通人”。

“如果沒有任何妥協(xié)，那就不是協(xié)商”

2008年，葛劍雄第一次開“兩會”，正趕上當(dāng)年鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的陜西周老虎事件。他的第一份提案直指當(dāng)?shù)卣?，認(rèn)為處理不當(dāng)，怒斥“周老虎就是紙老虎”。

之后便一發(fā)不可收拾：要求明示公車車牌推進(jìn)“公車改革”；批評“90分鐵道部”；建議制訂“退休官員待遇規(guī)定”以便公眾監(jiān)督……但讓很多人沒料到的是，批評不僅沒使葛劍雄失去話語權(quán)，反而讓他在這個舞臺獲得更大的發(fā)言空間。五年后，他高票連任全國政協(xié)常委。

有朋友曾私下問他：你又是批評教育部，又是批評政協(xié)，會不會有領(lǐng)導(dǎo)私下跟你打招呼，讓你口下留情？葛劍雄說，事實(shí)恰恰相反，上面對他的提案不僅不反感，反而很推崇，“我與領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際上是良性互動”。他舉例說，關(guān)于制定離任國家領(lǐng)導(dǎo)人禮遇條例的提案，既反映了民意的需求，也是替領(lǐng)導(dǎo)人考慮，“實(shí)際上，他們很多人的待遇并沒有那么好，公開了反而可以讓他們贏得更多的尊敬”。他告訴《中國新聞周刊》記者，有位退休的國家領(lǐng)導(dǎo)人為此還專門打電話給他，感謝他提了一個好提案。

對于提案，葛劍雄一直有自己的“紅線”：憲法和政協(xié)章程。“比如計(jì)劃生育這一基本國策就不能硬碰。”他說，“要利用這個平臺，就要知道自己的范圍?！?/p>

“要執(zhí)政黨采納你的意見，你也要給他留下余地?！鄙頌槊窀镏醒胛瘑T的葛劍雄曾對媒體說，“如果沒有任何妥協(xié)，那就不是協(xié)商。協(xié)商就意味著有一方要妥協(xié)。比如說有些提案，如果根據(jù)我的理念和實(shí)際需要，可以提得更大膽一點(diǎn)，但我一般提得都比較中肯。這本身就是一種妥協(xié)。”

有一次，討論公務(wù)員待遇，有委員提出高薪養(yǎng)廉，一位領(lǐng)導(dǎo)人覺得“高”字老百姓接受不了。葛劍雄就說，能不能改一改，提“足薪養(yǎng)廉”怎么樣？他這么一改，大家聽了都覺得可以接受。

謹(jǐn)慎地批評，建設(shè)地提議，使葛劍雄在人們的印象始終在敏感的公共問題上保持著分寸，“這種分寸的尺度難以描述，那是一種老成而謹(jǐn)慎的立場，承認(rèn)約束條件，但始終不失進(jìn)取之意?！?/p>

對于提案，葛劍雄常說要“不大不小”?！皣业拇笳结橖h代會已經(jīng)定下來了，政協(xié)當(dāng)然是要遵循這個方針。這不是我們政協(xié)要討論的，我們也沒有這個能力。太小的事，比如停車場該不該開放這類問題，直接跟地方部門提就可以了，沒必要提到全國‘兩會上來，占用這個寶貴平臺?！?h3>“要在體制內(nèi)起作用，就要先進(jìn)入體制”

出生于1945年的葛劍雄，整個少年時期都是在浙江紹興一個小鎮(zhèn)度過的。12歲那年，隨父母移居上海。不幸的是，高中畢業(yè)因患有肺結(jié)核，他沒能參加高考，之后被安排到中學(xué)教書。

這期間，他為人處事的能力逐漸顯現(xiàn)出來。他善與學(xué)生打交道，一度被公安局看重，借調(diào)去專門負(fù)責(zé)處理涉及學(xué)生的案子。處理案子過程中，葛劍雄主動接近問題學(xué)生，還學(xué)會不少“切口”（上海方言，意為黑道上的隱語）。三十多年后，回憶這段往事，他感慨道“要在體制內(nèi)起作用，就要先進(jìn)入體制”。

“文革”結(jié)束后，葛劍雄被閘北區(qū)推選為市人大代表，開始參政議政。他務(wù)實(shí)的議事風(fēng)格也在那時開始嶄露頭角。“文革”前，電影院有價格便宜、內(nèi)容健康的學(xué)生專場，“文革”中被取消了。葛劍雄就提出，上海電影院應(yīng)恢復(fù)學(xué)生專場。這一建議不僅得到了采納，《光明日報》還對此作了報道——“上海人大代表建議恢復(fù)學(xué)生專場”。

1977年恢復(fù)高考和研究生招生，葛劍雄以高中學(xué)歷，直接跳過大學(xué)本科，以第一名的成績考上了復(fù)旦大學(xué)歷史系的研究生，師從著名歷史地理學(xué)家譚其驤。

他的參政議政之路也得以延續(xù)。1999年，葛劍雄加入民革，2000年底進(jìn)入上海市政協(xié)，這期間，他還在媒體上開設(shè)專欄，定期發(fā)表對公共事件的見解。

作為上海市政協(xié)委員，葛劍雄提的提案五花八門。上?；疖囌镜叵峦＼囀召M(fèi)、出租車司機(jī)入廁難都成為他關(guān)注的內(nèi)容?！吧虾Ｕf(xié)委員的權(quán)力很有限?！备饎π壅f，“大的解決不了，太小的意義不大。這些不大不小的事情，正好推動解決。”有人也質(zhì)疑他，身為大學(xué)教授，怎么管這些？他回答：我不是住在書袋子里。

在公共領(lǐng)域持續(xù)不斷的發(fā)聲，為葛劍雄贏得了聲譽(yù)，也積累了人氣，僅在新浪微博上，他的粉絲就接近百萬。也有人對“葛大炮”不以為然，認(rèn)為他的批評是“小罵大幫忙”。

“小罵大罵，終歸還是罵，總比阿諛奉承要強(qiáng)?！备饎π刍貞?yīng)說，有些人對“參政議政”的“政”有誤解，認(rèn)為“政”就是國家制度、路線方針。而在他看來，“政”是指政府的行政職能，“政協(xié)最好不要去過度關(guān)注具體的問題，而是應(yīng)該監(jiān)督政府怎么去處理這些具體問題?！?/p>

有評論認(rèn)為，葛劍雄所言內(nèi)容大多是常識，被視為“大炮”是誤讀，他的批評更像是一把手術(shù)刀，尖銳但不莽撞，有力但不失目標(biāo)。之所以形成這種誤讀，是因?yàn)樗麉⑴c政治的話語方式與周圍多數(shù)人不一樣：不拐彎抹角，直面問題，用最簡潔明了的方式把它擺到眾人面前。

很多人對“兩會”以及與會的代表委員寄予厚望。不過，在他看來，“兩會”的作用，一個是在“兩會”期間形成輿論；另一個就是按照原計(jì)劃通過一些例行的政府預(yù)算和工作報告等，“這是一次例會，有它既定的程序”。