本報(bào)駐外記者 青木 陶短房 李 珍 本報(bào)記者 胡錦洋 陳 旸 ●柳玉鵬 中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第12屆全國(guó)委員會(huì)第2次會(huì)議12日上午閉幕，閉幕前通過(guò)的政治決議對(duì)改革發(fā)出呼聲?！爱?dāng)前改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，必須緊緊依靠人民群眾，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，全面深化各領(lǐng)域改革”。國(guó)家行政管理學(xué)院教授竹立家12日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，通過(guò)這份決議可以看出，未來(lái)中國(guó)的改革盡管艱難，但是政府將全力推進(jìn)。 12日上午的會(huì)議共有三項(xiàng)議程。首先是通過(guò)政協(xié)第12屆全國(guó)委員會(huì)第2次會(huì)議關(guān)于常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議，其次是通過(guò)政協(xié)第12屆全國(guó)委員會(huì)提案委員會(huì)關(guān)于政協(xié)12屆2次會(huì)議提案審查情況的報(bào)告，最后是通過(guò)第2次會(huì)議政治決議。 據(jù)本次會(huì)議介紹，圍繞全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，政協(xié)委員們共提出提案1018件。其中，涉及行政體制改革的提案287件，主要建議有：進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，加快非行政許可審批制度改革，完善行政問(wèn)責(zé)制度。修訂政府采購(gòu)法，完善政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的評(píng)估監(jiān)管機(jī)制。涉及財(cái)稅金融體制改革的提案380件。提案委員會(huì)按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理等14大類(lèi)對(duì)提案進(jìn)行分類(lèi)審查，總體看，本次會(huì)議提案內(nèi)容豐富，重點(diǎn)聚焦全面深化改革，緊密關(guān)注事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。 法國(guó)歐洲新聞電視臺(tái)12日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，今年中國(guó)的兩會(huì)貫徹了去年十八屆三中全會(huì)有關(guān)深化改革的思路，并提出了經(jīng)濟(jì)、金融、政法等領(lǐng)域的改革措施，包括民間銀行試點(diǎn)等。此外，還特別提到用立法推動(dòng)各領(lǐng)域的深化改革，這表明中國(guó)深化改革、走法制路線的決心。 臺(tái)灣“中央社”對(duì)本次會(huì)議的政治決議更為關(guān)注?！爸醒肷纭钡膱?bào)道稱(chēng)，決議提出改革已經(jīng)進(jìn)入“攻堅(jiān)期”和“深水區(qū)”，政協(xié)要“聚焦全面深化改革獻(xiàn)計(jì)出力”。這意味著未來(lái)北京的改革力度可能會(huì)加大。 “俄羅斯之聲”12日稱(chēng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融改革邁出新的“跨越式”步伐。中國(guó)將批準(zhǔn)5家民營(yíng)銀行，具體運(yùn)營(yíng)日期尚不明確。這些民營(yíng)銀行可以幫助政府解決地下錢(qián)莊問(wèn)題，并擠壓半合法的灰色貸款金融市場(chǎng)。政府從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，為現(xiàn)存的銀行體系松綁，以便民營(yíng)資本能夠更大程度地透明運(yùn)作，按照合法渠道為地方經(jīng)濟(jì)添磚加瓦。“這是一個(gè)相當(dāng)及時(shí)和大膽的舉措，將與其它政策一道，推動(dòng)中國(guó)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向快速發(fā)展”。 日本媒體則關(guān)注政協(xié)政治決議中提到的反恐內(nèi)容。日本時(shí)事通訊社稱(chēng)，中國(guó)政協(xié)閉幕會(huì)上，通過(guò)包括強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決打擊暴力恐怖活動(dòng)、維護(hù)國(guó)家安全和民族團(tuán)結(jié)”在內(nèi)的政治決議。決議譴責(zé)了本月1日發(fā)生在云南昆明火車(chē)站的暴力恐怖行為?！懂a(chǎn)經(jīng)新聞》稱(chēng)，這次會(huì)議表明，今后中國(guó)將依法嚴(yán)厲打擊任何恐怖活動(dòng)。 竹立家12日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，在中央“深改組”成立之后，政協(xié)的政治決議再次表明改革將向深層次推進(jìn)。這也意味著今后改革的難度將會(huì)加大，所以“決議”中用“攻堅(jiān)期”和“深水區(qū)”這樣非常形象的詞匯來(lái)形容，改革將遇到“硬骨頭”這已經(jīng)成為共識(shí)。然而，前途雖然很艱難，但政府將全力推進(jìn)改革。從這份決議，我們可以看到從中央領(lǐng)導(dǎo)到社會(huì)各界人士對(duì)改革有著強(qiáng)大的決心并充滿(mǎn)信心，這些改革議題的選取也折射出智慧。 全國(guó)政協(xié)委員、河北農(nóng)科院副院長(zhǎng)王海波12日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，在為期9天的參會(huì)過(guò)程中，他強(qiáng)烈感受到中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層從實(shí)際出發(fā)抓發(fā)展，穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)、穩(wěn)中有為，謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的思路。而這次兩會(huì)在改進(jìn)會(huì)風(fēng)上也有不少亮點(diǎn)。“比如少了形式主義，委員們發(fā)言時(shí)沒(méi)有什么客套話，更加務(wù)實(shí)。對(duì)政府工作報(bào)告提意見(jiàn)時(shí)，少了很多‘穿靴戴帽的話。委員們不再疲于吃喝應(yīng)酬，而是把精力集中在把社情民意帶到會(huì)上來(lái)討論。整個(gè)9天的會(huì)議也不再是‘前重后輕，委員們從頭至尾都在認(rèn)真履職”。 《產(chǎn)經(jīng)新聞》12日在文章中稱(chēng)，當(dāng)政協(xié)會(huì)議閉幕之際，政協(xié)主席俞正聲強(qiáng)調(diào)，全面深化改革的漫漫長(zhǎng)路才剛剛開(kāi)始?！?/p>