唐代旻

（南京師范大學(xué) 人事處，江蘇 南京 210036）

高校青年人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制探究

唐代旻

（南京師范大學(xué) 人事處，江蘇 南京 210036）

在當(dāng)前高校日趨激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀青年人才已經(jīng)成為高校加快人才建設(shè)的重要渠道和可持續(xù)發(fā)展的人才資源。各高校十分重視青年人才的引進(jìn)工作，但是引進(jìn)后的培養(yǎng)和使用缺乏有效的管理機(jī)制。因此，高校在加大青年人才引進(jìn)力度的同時(shí)，更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)青年引進(jìn)人才的培養(yǎng)和使用，科學(xué)制定培養(yǎng)規(guī)劃，建立有利于人才成長(zhǎng)的培養(yǎng)機(jī)制，創(chuàng)造良好的培養(yǎng)環(huán)境，使青年引進(jìn)人才脫穎而出。

高校青年人才 引進(jìn) 培養(yǎng)

優(yōu)秀青年人才是一所高校未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的重要力量，而青年人才的引進(jìn)與培養(yǎng)是高校教師隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。在當(dāng)前日趨激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，高校青年人才的引進(jìn)既不同于其他高層次人才的引進(jìn)，又不同于普通青年教師的培養(yǎng)。青年人才一般指35歲左右的青年人，他們通常具有良好的學(xué)術(shù)背景，扎實(shí)的學(xué)術(shù)功底，活躍的思維，有較高的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，具有很大的發(fā)展?jié)摿εc培養(yǎng)空間。近年來(lái)，高校在青年人才引進(jìn)和培養(yǎng)過(guò)程中，存在“重引進(jìn)、輕培養(yǎng)”的現(xiàn)象，青年人才的引進(jìn)與后續(xù)培養(yǎng)存在脫節(jié)的現(xiàn)象。由于高校缺乏良好的引進(jìn)與培養(yǎng)銜接機(jī)制，激勵(lì)措施不完善，青年人才的潛力得不到有效發(fā)揮，一定程度上造成人才埋沒(méi)和浪費(fèi)，有悖高校人才引進(jìn)的初衷。因此，針對(duì)青年人才引進(jìn)的特點(diǎn)，建立和完善后續(xù)培養(yǎng)機(jī)制，促使他們發(fā)揮潛力，脫穎而出，成長(zhǎng)為高層次人才和學(xué)科帶頭人顯得十分重要。

一、高校青年人才引進(jìn)與培養(yǎng)的現(xiàn)狀與問(wèn)題

高校發(fā)展離不開(kāi)高水平的人才隊(duì)伍，由于人才培養(yǎng)周期長(zhǎng)，成本高，高校在加強(qiáng)現(xiàn)有人才培養(yǎng)的同時(shí)，積極吸納具有創(chuàng)新能力，處于國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)水平較高的海內(nèi)外青年人才作為加快人才建設(shè)的重要渠道和可持續(xù)發(fā)展的人才資源［1］。近年來(lái)，中組部“青年千人計(jì)劃”和“青年拔尖人才支持計(jì)劃”等工程的實(shí)施，使得高校招聘青年人才，特別是具有海外背景的優(yōu)秀青年人才成為眾多高校人才引進(jìn)的主要方向。然而在人才的引進(jìn)與培養(yǎng)過(guò)程中，面臨著諸多問(wèn)題。

（一）青年人才引進(jìn)缺乏科學(xué)規(guī)劃，政策不夠靈活。

當(dāng)前，高校人才引進(jìn)工作正在經(jīng)歷著一場(chǎng)變革，走出校門(mén)面向全國(guó)乃至國(guó)外廣泛招攬人才，更加注重校際交流、學(xué)科交融和學(xué)緣結(jié)構(gòu)優(yōu)化［2］。但是，高校對(duì)于青年引進(jìn)人才缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，青年人才引進(jìn)的政策措施比較單一，特別是面向海外青年人才的宣傳推廣力度不夠，海外青年人才對(duì)學(xué)校的相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展和引進(jìn)條件不夠了解，從而造成應(yīng)聘人員整體偏少。一些與學(xué)校有意向的青年人才，由于種種原因，目前的科研成果尚未顯現(xiàn)，但具有良好發(fā)展?jié)撡|(zhì)和培養(yǎng)價(jià)值。學(xué)校在引進(jìn)過(guò)程中政策顯得不夠靈活，限制了此類(lèi)人才的引進(jìn)。而對(duì)于已經(jīng)有較突出成果的優(yōu)秀青年人才，往往同時(shí)與多家單位保持聯(lián)系，由于學(xué)校層次、學(xué)科平臺(tái)、引進(jìn)機(jī)制、引進(jìn)待遇等多種原因，難以吸引此類(lèi)人才，使得高校引進(jìn)青年人才的積極性受挫。

（二）青年人才引進(jìn)與培養(yǎng)缺少銜接，配套措施不力。

高校引進(jìn)青年人才只是第一步，更重要的是培養(yǎng)和使用。往往青年人才引進(jìn)后，滿(mǎn)懷熱情，希望快速開(kāi)展科研工作，而學(xué)校對(duì)于他們的系統(tǒng)培養(yǎng)與支持政策缺失，存在著重前期引進(jìn)成果、輕后期培養(yǎng)的現(xiàn)象。有的學(xué)校對(duì)于青年引進(jìn)人才的關(guān)心重視不夠，引進(jìn)到校后任其自我發(fā)展，缺少培養(yǎng)的具體措施和學(xué)術(shù)上的科學(xué)引導(dǎo)，與普通青年教師采取相同的管理方式，沒(méi)有根據(jù)引進(jìn)青年人才的特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng)和配置資源。有的將他們作為新教師安排較重的教學(xué)工作量，分散了開(kāi)展科研工作的精力，扶持培養(yǎng)措施不配套。此外，科研助手、研究生的配備，招生資格的限制也在很大程度上影響人才自身能力的發(fā)揮。長(zhǎng)此以往，引進(jìn)青年人才難以?xún)H靠自己的一腔熱忱實(shí)現(xiàn)進(jìn)校時(shí)承諾的科研目標(biāo)與成果，不僅耽誤他們自身的發(fā)展，而且給學(xué)校人才引進(jìn)工作帶來(lái)不良影響。

（三）青年引進(jìn)人才工作生活壓力較大，管理服務(wù)缺失。

青年引進(jìn)人才剛走上工作崗位不久，面臨來(lái)自工作和生活的壓力都比較大。一方面，科研處于起步階段，經(jīng)費(fèi)少，難以申請(qǐng)到大項(xiàng)目。進(jìn)校以后個(gè)人要忙于教學(xué)科研、職務(wù)晉升、崗位考核、課題申報(bào)等工作，也會(huì)帶來(lái)的不小的壓力。例如，在科研平臺(tái)的建設(shè)過(guò)程中，需要與學(xué)?？萍?、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等多部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地確定、儀器購(gòu)置，需要較長(zhǎng)的時(shí)間和過(guò)程，如果讓他們協(xié)調(diào)，則難以及時(shí)到位。另一方面，剛工作的青年教師薪酬待遇普遍較低，而城市的整體生活水平不斷提高，尤其是在大城市，生活成本的日益上升，給新引進(jìn)青年人才帶來(lái)了不小的生活負(fù)擔(dān)。同時(shí)，青年人才來(lái)到新的工作崗位，對(duì)新的環(huán)境較為陌生，在住房安排、配偶安置、子女入學(xué)等方面都需要個(gè)人著手解決。一些高校引進(jìn)后將他們作為一般青年教師看待，管理服務(wù)不到位，也給他們帶來(lái)了諸多困擾。

（四）青年引進(jìn)人才培養(yǎng)缺乏激勵(lì)機(jī)制，存在流失現(xiàn)象。

高校在引進(jìn)青年人才時(shí)，普遍比較注重條件和待遇激勵(lì)，而在引進(jìn)后的培養(yǎng)方面缺乏激勵(lì)機(jī)制。有些人才引進(jìn)到校后，因?yàn)楦鞣N因素?zé)o法將精力都專(zhuān)注科研工作，長(zhǎng)期處于低水平的摸索適應(yīng)階段，與學(xué)校引進(jìn)時(shí)的期望值相去甚遠(yuǎn)，影響人才能力水平的發(fā)揮，不利于個(gè)人發(fā)展。目前，由于學(xué)科間的差異性，學(xué)科發(fā)展不平衡等原因，多數(shù)高校對(duì)青年引進(jìn)人才選優(yōu)培養(yǎng)還未建立科學(xué)、客觀的遴選方法，優(yōu)秀的人才沒(méi)有獲得更豐富的資源和平臺(tái)，不利于快速成長(zhǎng)和脫穎而出。由于人才激勵(lì)機(jī)制尚不完善，對(duì)于已經(jīng)獲得一定的優(yōu)秀科研成果和榮譽(yù)的青年引進(jìn)人才在待遇、獎(jiǎng)勵(lì)、職稱(chēng)評(píng)定中沒(méi)有得到充分體現(xiàn)，這樣會(huì)挫傷他們工作的積極性，對(duì)青年引進(jìn)人才群體帶來(lái)不良影響，甚至造成人才的流失。

二、高校青年人才引進(jìn)與培養(yǎng)的政策與機(jī)制

青年引進(jìn)人才是青年教師中的優(yōu)秀分子，作為引進(jìn)人才中的一個(gè)特殊群體，他們有專(zhuān)長(zhǎng)和特點(diǎn)。作為嶄露頭角的青年人才，具有良好的學(xué)歷背景和巨大發(fā)展?jié)摿?。如何通過(guò)后續(xù)培養(yǎng)，促使他們脫穎而出，成長(zhǎng)為高層次人才，是亟須解決的問(wèn)題［3］。

（一）科學(xué)制定青年人才引進(jìn)規(guī)劃，建立靈活的引人機(jī)制。

青年人才的引進(jìn)直接關(guān)系到高校可持續(xù)發(fā)展大計(jì)。高校要結(jié)合學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，明確引進(jìn)人才目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域和學(xué)術(shù)梯隊(duì)，促進(jìn)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加大海外人才和青年人才引進(jìn)力度。一方面，要科學(xué)制定青年人才引進(jìn)規(guī)劃，加大引進(jìn)宣傳力度。不僅要在國(guó)內(nèi)外知名學(xué)術(shù)網(wǎng)站、國(guó)際知名學(xué)術(shù)期刊發(fā)布招聘宣傳信息，擴(kuò)大學(xué)校知名度，加深國(guó)內(nèi)外人才對(duì)學(xué)校的了解，還需要采取“走出去、引進(jìn)來(lái)”等積極主動(dòng)的引入手段，拓展海外招聘渠道。如定期組織人員到海外知名高校開(kāi)展招聘活動(dòng)，與海外高校建立長(zhǎng)期合作聯(lián)系，通過(guò)海外校友、現(xiàn)有的海外引進(jìn)人員、即將出國(guó)的訪問(wèn)學(xué)者幫助聯(lián)系等方法，引進(jìn)海外青年人才。另一方面，要采取靈活的引人機(jī)制。青年人才作為擁有知識(shí)財(cái)富的特殊群體，渴望自己和家人的基本需要得到滿(mǎn)足和改善，希望自己的子女受到良好的教育，這些都必須具備相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是自我價(jià)值的體現(xiàn)［4］。因此，工作條件、生活待遇、后顧之憂(yōu)成為青年人才引進(jìn)的重要驅(qū)動(dòng)因素。高校要根據(jù)不同青年人才的類(lèi)別，學(xué)科差異，制定相應(yīng)的引進(jìn)條件和措施。對(duì)于目前尚未達(dá)到條件，但具有良好發(fā)展前景的人才，也可以采取靈活機(jī)制，如作為學(xué)校師資博士后等特殊引進(jìn)方式留住人才。

（二）建立青年引進(jìn)人才培養(yǎng)新機(jī)制，營(yíng)造良好成長(zhǎng)環(huán)境。

人力資源流動(dòng)的原因不完全是現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)因素，而是對(duì)流動(dòng)可能帶來(lái)的收益增加的預(yù)期［4］。對(duì)于青年人才來(lái)說(shuō)，更多看重的則是未來(lái)的事業(yè)發(fā)展。青年引進(jìn)人才具有高學(xué)歷和較高水平的科研成果，有的已經(jīng)顯現(xiàn)出較大的科研能力和學(xué)術(shù)潛力。因此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善青年人才進(jìn)校后的培養(yǎng)機(jī)制，營(yíng)造良好成長(zhǎng)環(huán)境，給出明確的培養(yǎng)方案和支持措施。在工作上，可以根據(jù)學(xué)科發(fā)展與人才特點(diǎn)，為青年人才安排學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的權(quán)威專(zhuān)家，如兩院院士、“千人計(jì)劃”入選者、長(zhǎng)江學(xué)者等作為他們?cè)趯W(xué)術(shù)道路上的引路人，定期給予指導(dǎo)，為他們制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，還要將青年人才帶進(jìn)學(xué)科團(tuán)隊(duì)，與現(xiàn)有研究團(tuán)隊(duì)相結(jié)合，共享團(tuán)隊(duì)資源，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，達(dá)到雙贏的目的。在配備科研助手方面，學(xué)校也可以考慮給予適當(dāng)?shù)膬A斜，優(yōu)先為其選配助手或給予招收研究生，幫助他們科學(xué)有效地開(kāi)展科研工作。學(xué)校與學(xué)院還要為青年人才成長(zhǎng)營(yíng)造自由、寬松、和諧的氛圍，幫助其更快地融入新環(huán)境，并且處理好與現(xiàn)有人才的關(guān)系。

（三）加大政策扶持，制定青年引進(jìn)人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制。

學(xué)校能不能贏得人才的獻(xiàn)身精神，能不能調(diào)動(dòng)他們積極性的一個(gè)關(guān)鍵因素，在于學(xué)校能不能為他們創(chuàng)造條件，使他們有機(jī)會(huì)獲得一個(gè)有成就感和自我實(shí)現(xiàn)感的職位［5］。青年引進(jìn)人才多數(shù)具有高學(xué)歷和較高水平的科研成果，有的已經(jīng)顯現(xiàn)出較大的科研能力和學(xué)術(shù)潛力，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的培養(yǎng)，會(huì)涌現(xiàn)出一批專(zhuān)業(yè)能力出類(lèi)拔萃，科研成果突出的青年學(xué)術(shù)骨干，并有希望獲得國(guó)家級(jí)的科研項(xiàng)目與榮譽(yù)。如獲得國(guó)家自然科學(xué)基金優(yōu)秀青年基金、入選中組部“青年拔尖人才支持計(jì)劃”等。因此，高校應(yīng)加大政策傾斜，制定青年引進(jìn)人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制和科學(xué)合理的優(yōu)選機(jī)制，將該類(lèi)人才選拔出來(lái)，并給予他們更多的支持與激勵(lì)。在職稱(chēng)評(píng)審上，開(kāi)辟綠色通道，給予破格評(píng)聘；在崗位聘任上，將引進(jìn)人才聘任至關(guān)鍵科研崗位委以重用，發(fā)揮青年學(xué)術(shù)骨干的帶頭作用；在薪酬待遇上，給予優(yōu)厚的生活補(bǔ)貼，提供更好的生活和工作條件。從而充分發(fā)揮其積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有效激勵(lì)青年引進(jìn)人才更快更好地成長(zhǎng)與發(fā)展。

（四）加大青年人才引進(jìn)與培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入，提供良好條件保障。

青年人才引進(jìn)以后往往會(huì)在教學(xué)科研工作中遇到問(wèn)題，生活上遇到困難，面臨著較大的壓力。他們大多是白手起家，在沒(méi)有申請(qǐng)到項(xiàng)目之前，科研經(jīng)費(fèi)較緊張，難以獨(dú)立開(kāi)展科研工作。學(xué)校應(yīng)給予重點(diǎn)扶持，根據(jù)學(xué)科需要，給予一定數(shù)額的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，提供必要的資源和辦公條件，幫助建立科研平臺(tái)，支持和推動(dòng)其盡快開(kāi)展教學(xué)科研工作。學(xué)校各部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相互配合，主動(dòng)協(xié)助落實(shí)科研場(chǎng)所、購(gòu)置儀器設(shè)備、尋找科研助手等事務(wù)性工作，使青年人才快速進(jìn)入角色，全身心地投入工作，縮短對(duì)新環(huán)境的適應(yīng)過(guò)程。當(dāng)青年引進(jìn)人才生活和家庭遇到困難時(shí)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，盡力解除他們的后顧之憂(yōu)。

（五）完善引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合的考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)共同發(fā)展。

高校不僅要給青年引進(jìn)人才提供優(yōu)厚的待遇與良好的工作條件，而且要給予一定的壓力，合理設(shè)定要求與發(fā)展目標(biāo)。現(xiàn)有的考核體系普遍重于形式，過(guò)多追求指標(biāo)完成的數(shù)量，而忽視質(zhì)量，有的為了完成考核指標(biāo)而進(jìn)行科研，容易出現(xiàn)急功近利的心態(tài)，不利于潛心研究和產(chǎn)生高水平的成果。因此，需要完善引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合的考評(píng)機(jī)制，根據(jù)不同學(xué)科、不同崗位的特點(diǎn)與要求，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與考核體系。對(duì)有良好的學(xué)術(shù)背景與發(fā)展?jié)撡|(zhì)的優(yōu)秀青年引進(jìn)人才，給予充分的信任與尊重，在進(jìn)校的前兩年，鼓勵(lì)他們潛心研究，產(chǎn)生高質(zhì)量有影響的科研成果。在這期間學(xué)校采取靈活的考評(píng)辦法，以年度工作交流會(huì)的形式，將一年內(nèi)完成的研究工作與學(xué)科負(fù)責(zé)人、同行同事進(jìn)行交流，這樣既可以起到一定的督促作用，又能夠充分發(fā)揮和挖掘青年引進(jìn)人才的潛力，獲得更有價(jià)值的成果，實(shí)現(xiàn)人才與學(xué)校的共同發(fā)展。

［1］毛丹.高?！叭嵝砸M(jìn)人才”的成效、局限性及變動(dòng)趨勢(shì)［J］.現(xiàn)代教育科學(xué)，2008（6）.

［2］龍健飛等.高校人才引進(jìn)的新特點(diǎn)［J］.中國(guó)人才，2010（4）.

［3］陳英群.從“潛人才”到“顯人才”——論高校青年引進(jìn)人才的培養(yǎng)［J］.中國(guó)高校師資研究，2009（3）.

［4］司林波.高校青年人才流動(dòng)趨向調(diào)查報(bào)告［J］.國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（12）.

［5］周文霞.管理中的激勵(lì)［M］.北京：企業(yè)管理出版社，2003（12）：68-152.