熊謀林胡 瑤江南燕周 靜

（1.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 法學(xué)院，成都611130；2.四川省德陽(yáng)市中級(jí)人民法院，德陽(yáng)618000）

再談未成年人犯罪與矯正
——以德陽(yáng)市六個(gè)基層法院為樣本

熊謀林1胡 瑤1江南燕1周 靜2

（1.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 法學(xué)院，成都611130；2.四川省德陽(yáng)市中級(jí)人民法院，德陽(yáng)618000）

本文通過(guò)對(duì)四川省德陽(yáng)市6個(gè)基層法院調(diào)查,收集346份未成年被告刑事判決書(shū)(492名)，利用多種統(tǒng)計(jì)方法分析未成年人犯罪及矯正特點(diǎn)。研究發(fā)現(xiàn)，未成年人犯罪主要集中在財(cái)產(chǎn)犯罪、暴力犯罪；未成年人犯罪主要為男性，且教育程度低、農(nóng)村人口比例大等特點(diǎn)；未成年人犯罪量刑主要受前科、累犯、羈押天數(shù)影響。本文證明，新刑事訴訟法和刑法中關(guān)于未成年人恢復(fù)性司法理念實(shí)施效果較好，緩刑和非羈押比例呈上升趨勢(shì)。然而，監(jiān)禁和罰金刑仍為主要部分，如何落實(shí)未成年犯罪人社區(qū)服務(wù)并適當(dāng)減少監(jiān)禁和罰金刑是未來(lái)改革的重心。

未成年人；犯罪；監(jiān)禁；社區(qū)服務(wù)

引言：從未成年人司法改革談起

我們先前以成都市溫江區(qū)為藍(lán)本，對(duì)未成年人犯罪與矯正問(wèn)題進(jìn)行的研究，為認(rèn)識(shí)中國(guó)未成年人司法提供了實(shí)證素材。①熊謀林,程乙峰,陳樹(shù)嬌,周靜.未成年人犯罪與矯正實(shí)證研究——以成都市溫江區(qū)為例[J].青少年犯罪,2014(02):24-33.然而，先前的研究截止到2011年為止，新刑訴法實(shí)施后的最新情況無(wú)法檢驗(yàn)。僅以一個(gè)區(qū)作為研究對(duì)象，無(wú)疑有一葉障目之嫌。因此，本文以四川省德陽(yáng)市2009、2012、2013年未成年刑事被告的判決書(shū)為研究對(duì)象，將挖掘出的資料整合成分析數(shù)據(jù)，從而檢測(cè)或驗(yàn)證先前的研究。

本文中的未成年人，并沒(méi)有嚴(yán)格按照刑法規(guī)定限定在18周歲以下，而是指20周歲以下的男性或女性。我們?cè)缙诘难芯匡@示，從世界范圍來(lái)看，未成年人的年齡界定并沒(méi)有統(tǒng)一的世界標(biāo)準(zhǔn),但20歲作為未成年人刑事司法上限的國(guó)家較多。②熊謀林.比較視角:未成年人違法與矯正措施略考[J].青少年犯罪問(wèn)題,2012(02):76-89.其中，日本的未成年人司法上限是20歲。③劉建利.日本少年司法制度及其對(duì)我國(guó)的啟示[J].青少年犯罪問(wèn)題, 2013(02):97-104.德國(guó)、英國(guó)將18-20歲歸納為剛成年人，并要求按照未成年人司法程序起訴。德國(guó)青少年犯罪預(yù)防中心指出：如果剛成年人（18-20歲）實(shí)施的行為在道義、智力、行為模式、情節(jié)、動(dòng)機(jī)上具有未成年人的特征，那么法官應(yīng)當(dāng)適用未成年人司法法案中的規(guī)則。④Center for The Prevention of Youth Crime，Prevention of Youth Crime in Germany: Educational Strategies-Trends, Experiences, and Approaches[R]. Munich, 2004:161-162.澳大利亞以及美國(guó)一些州也將18-20歲的刑事違法者置于未成年人司法監(jiān)督之下。①熊謀林.比較視角:未成年人違法與矯正措施略考[J].青少年犯罪問(wèn)題,2012(02):76-89.與此相對(duì)應(yīng)，中國(guó)刑法雖以年滿(mǎn)18周歲作為未成年人分界線，但刑事訴訟法司法解釋卻將20周歲作為參考。②在關(guān)于少年法庭和親屬到庭的規(guī)定中,最高人民法院明確使用"犯罪時(shí)不滿(mǎn)十八周歲、人民法院立案時(shí)不滿(mǎn)二十周歲".最高人民法院審判委員會(huì)第1559次會(huì)議,最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉的解釋.

鑒于未成年人生理、心理的不成熟、自律性差、容易受到感染等特點(diǎn)，主要西方國(guó)家和地區(qū)均對(duì)未成年人犯罪案件適用恢復(fù)性司法程序。③熊謀林.比較視角:未成年人違法與矯正措施略考[J].青少年犯罪問(wèn)題,2012(02):76-89.隨著非監(jiān)禁刑和社區(qū)服務(wù)的廣泛推廣，非正式處理程序和社會(huì)化矯正措施成為預(yù)防未成年人犯罪的核心。④劉曉梅.恢復(fù)性司法與青少年犯罪防控[J].青年研究,2005(04):24-31.就中國(guó)而言，近年來(lái)的未成年人刑事立法帶有濃厚的輕緩化色彩，尤其是《刑法修正案（八）》引入輕罪緩刑和社區(qū)矯正，更是旗幟鮮明地指出恢復(fù)性司法改革趨向。⑤孫國(guó)祥.從理念到踐行:未成年人犯罪輕緩刑事政策的司法實(shí)現(xiàn)途徑[J].法學(xué)論壇,2008(04):97-102;姚健.未成年人犯罪輕緩化刑事政策下公訴工作的若干思考[J].法制與經(jīng)濟(jì), 2011(294):40-43;付錦凝.未成年人犯罪輕刑化研究[J].世紀(jì)橋,2012(04):51-53;王亞男.略論未成年人犯罪案件訴訟程序[J].北京青年政治學(xué)院學(xué)報(bào),2013(02):20-25;郭鳳安.我國(guó)未成年人刑事法律制度述評(píng)[J].湖南高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào), 2005(02):26-28.就司法實(shí)踐來(lái)看，中國(guó)也以“教懲結(jié)合，以教育為主；寬嚴(yán)相濟(jì)，以寬容為主”為指導(dǎo)方針。

然而，我們不禁要問(wèn)：中國(guó)未成年人犯罪刑事處罰措施現(xiàn)狀如何？這些刑事處罰措施如何與中國(guó)未成年人犯罪的特點(diǎn)相適應(yīng)？在恢復(fù)性司法影響下，中國(guó)未成年犯罪人矯正成果如何，進(jìn)一步的改革方案是什么？為了解答這一系列問(wèn)題，我們繼續(xù)對(duì)四川省德陽(yáng)市6個(gè)基層法院作調(diào)查，并利用492名未成年人犯罪和量刑信息深入分析。

一、未成年人犯罪與矯正的立法背景

長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)刑事法律制度對(duì)未成年人犯罪一直以“恤刑”與關(guān)懷為己任。法律保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,預(yù)防未成年人違法犯罪，這是現(xiàn)代法治國(guó)家的重要使命。⑥楊鳳寧.構(gòu)建中國(guó)未成年人犯罪非監(jiān)禁制度研究[J].云南大學(xué)學(xué)報(bào)法學(xué)版, 2008(06):116-120.從理念上來(lái)看，未成年人司法不是單純地為處罰而處罰，而是以父親的名義，采取各種措施教育、挽救未成年越軌者，避免其走上犯罪之路。⑦熊謀林.比較視角：未成年人違法與矯正措施略考[J].青少年犯罪問(wèn)題,2012(02):76-89.中國(guó)最近20年的刑事立法活動(dòng)正為此而不懈努力，主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

首先，刑事責(zé)任的特殊性。《刑法》第17條明確規(guī)定，未成年人犯罪應(yīng)從寬處罰。同時(shí)，第二款又規(guī)定“已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣(mài)毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任”，這控制了未成年人司法的范圍，并體現(xiàn)了對(duì)未成年犯罪人“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事處遇政策。

其次，死刑的禁止。刑法第49條第一款規(guī)定“犯罪的時(shí)候不滿(mǎn)十八周歲的人，不適用死刑”。中國(guó)未成年人犯罪一般適用的刑罰是管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑，但主要是有期徒刑。正如高銘喧所言，中國(guó)的未成年人司法政策是“死刑絕對(duì)禁止、無(wú)期徒刑相對(duì)禁止、監(jiān)禁刑慎重性適用”。⑧高銘暄,張杰.中國(guó)刑法中未成年人犯罪處罰措施的完善——基于國(guó)際人權(quán)法視角的考察[J].法學(xué)論壇, 2008(01):12-17.近年來(lái)，中國(guó)學(xué)者陸續(xù)提倡未成年人犯罪非刑罰處罰的適用，并強(qiáng)烈要求借鑒其他國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)張第37條非刑罰性處置措施的范圍。①王虹.論對(duì)未成年人犯罪的刑罰[J].遼寧警專(zhuān)學(xué)報(bào), 2008(03):10-12.薛劍符.未成年人犯罪處罰問(wèn)題探析[J].吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào),2007(06):12-14.中國(guó)目前的未成年人犯罪非刑事處罰方法主要有八種:(1)訓(xùn)誡;(2)責(zé)令具結(jié)悔過(guò);(3)賠禮道歉;(4)賠償損失;(5)建議予以行政處罰或行政處分;(6)責(zé)令父母或監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教;(7)收容教養(yǎng);（8）社區(qū)矯正.更有學(xué)者呼吁，出臺(tái)未成年人不適用無(wú)期徒刑的立法。②李義鳳.理想與現(xiàn)實(shí):評(píng)"未成年人刑事案件訴訟程序"[J].河南社會(huì)科學(xué),2012(09):17-18.

再次，前科免除和犯罪記錄封存制度。2011年修訂的《刑法修正案（八）》，增加了有關(guān)未成年人犯罪不構(gòu)成累犯的規(guī)定，以及免除未成年人前科報(bào)告義務(wù)的特別條款。尤其是中國(guó)將社區(qū)矯正引入緩刑過(guò)程中，并作為矯正輕微犯罪人的一種方法，受到了聯(lián)合國(guó)的高度關(guān)注。③賈宇.未成年人犯罪社區(qū)矯正制度研究[J].人民檢察, 2011(05):5-9.2012年新修訂的《刑事訴訟法》，均將社區(qū)矯正納入法律，并規(guī)定社區(qū)矯正適用于管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行、假釋五種情形。

最后，未成年人刑事訴訟程序。2012年新修訂的《刑事訴訟法》的未成年犯罪人司法程序體現(xiàn)了以教育、矯正為目的的恢復(fù)性司法特征。通過(guò)“未成年人刑事案件訴訟程序”專(zhuān)章規(guī)定辦理未成年人刑事案件的方針、原則，確立保障法律援助、開(kāi)展情況調(diào)查、附條件不起訴、嚴(yán)格限制適用逮捕措施、法定代理人和合適成年人到場(chǎng)、不公開(kāi)審理、輕罪犯罪記錄封存等一系列制度，從而凸現(xiàn)了未成年人與成年人不同的訴訟程序。2012年10月《最高人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人刑事檢察工作的決定》，更是明確對(duì)未成年人刑事案件實(shí)行“捕、訴、監(jiān)( 法律監(jiān)督)、防( 犯罪預(yù)防) 一體化”的刑事檢察工作獨(dú)特模式。2012年，最高檢、最高法先后出臺(tái)了關(guān)于《刑事訴訟法》的司法解釋或規(guī)則，進(jìn)一步對(duì)未成年人刑事案件訴訟程序的司法適用做了明確和細(xì)化。2014年4月24日全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第271條第二款的解釋?zhuān)ㄟ^(guò)對(duì)被害人自訴權(quán)的限制，使檢察院對(duì)未成年人案件“附條件不起訴”權(quán)利能夠作為辯訴交易的一種保障性規(guī)定。

總而言之，中國(guó)刑事立法及相關(guān)解釋對(duì)未成年人刑事案件規(guī)定呈現(xiàn)“輕緩化”特點(diǎn)。在對(duì)未成年罪犯適用刑罰時(shí),應(yīng)充分考慮是否有利于未成年罪犯的教育和矯正。正如《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第38條所規(guī)定，“對(duì)違法犯罪的未成年人,實(shí)行教育、感化、挽救的方針,堅(jiān)持懲罰為輔、教育為主的原則”。除此以外，我國(guó)上至《憲法》，下至《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等單行法律以及行政法規(guī)和司法解釋等，對(duì)未成年人權(quán)益保護(hù)問(wèn)題均有所規(guī)定。

中國(guó)刑事立法和司法中規(guī)定了明確的法律制度，這些規(guī)定應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年犯罪人的預(yù)防和矯正具有積極意義。然而，目前的研究和司法實(shí)務(wù)界卻沒(méi)有反饋?zhàn)钚碌乃痉ㄐЧ?。因此，這些規(guī)定是否在實(shí)踐中取得了良好實(shí)施，或仍有未盡之處，尚需細(xì)致觀察和深入推敲。尤其是社區(qū)矯正與相關(guān)司法的配套措施問(wèn)題，目前還比較模糊，實(shí)務(wù)界操作也較猶豫。④我們?cè)谘芯窟^(guò)程中,曾對(duì)某檢察院未檢科一名資深檢察官做訪談.他對(duì)目前的未成年人社區(qū)校正落實(shí)措施表示擔(dān)憂(yōu),他手中的幾件案子本可以對(duì)未成年人采取非羈押措施,但由于具體的監(jiān)督機(jī)關(guān)相互推諉,從而最終導(dǎo)致沒(méi)有采取取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住措施.“徒法不足以自行”，未成年人保護(hù)可能還面臨缺乏執(zhí)法主體等問(wèn)題，即行政機(jī)關(guān)的參與積極性。①杜江涌."危機(jī)家庭"中的青少年權(quán)益保護(hù)——百件青少年犯罪案件的實(shí)證調(diào)查[J].云南行政學(xué)院學(xué)報(bào),2008(05):137-141.

二、文獻(xiàn)回顧

我們先前的研究指出，最近10年學(xué)者對(duì)未成年人犯罪原因、犯罪特點(diǎn)、犯罪預(yù)防、量刑理論等有豐富研究,但犯罪處罰措施及配套司法制度的經(jīng)驗(yàn)研究較為缺乏。盡管可以散見(jiàn)有學(xué)者積極采用實(shí)證調(diào)查方法來(lái)揭示未成年人犯罪原因，②夏伯平,李夢(mèng)莎,周美祥,劉智斌,黃晞建.上海市青少年犯罪問(wèn)題調(diào)查與對(duì)策研究[J].上海海洋大學(xué)學(xué)報(bào),2010(03):421-426;鄭紅麗,羅大華.低自我控制與家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位在青少年犯罪中的作用——我國(guó)青少年犯罪成因?qū)嵶C研究初探[J].青年研究,2009(02):10-17;金小紅,陳明香,王艷云,白睿智.關(guān)于城市流動(dòng)青少年犯罪過(guò)程機(jī)制的調(diào)查研究— —以社會(huì)學(xué)越軌理論為視角[J].中國(guó)青年研究,2012(02):15-20;呂娜.網(wǎng)絡(luò)與青少年犯罪心理研究[J].河北法學(xué), 2008(04):153-158.但由于法律外的社會(huì)學(xué)分析多于法律內(nèi)的規(guī)范分析。因此，未成年人的司法控制和實(shí)踐情況還需深入分析。

就中國(guó)目前而言,未成年人犯罪的處罰措施大致可分為刑罰處罰和非刑罰處罰兩類(lèi)。對(duì)未成年人犯罪適用刑罰時(shí),學(xué)者指出應(yīng)充分考慮是否有利于未成年人犯罪的教育和矯正，因此，學(xué)者們多提倡在未成年人犯罪處罰上應(yīng)以非刑罰為主。③楊鳳寧.構(gòu)建中國(guó)未成年人犯罪非監(jiān)禁制度研究[J].云南大學(xué)學(xué)報(bào)法學(xué)版,2008(06):116-120;高銘暄,張杰.中國(guó)刑法中未成年人犯罪處罰措施的完善——基于國(guó)際人權(quán)法視角的考察[J].法學(xué)論壇,2008(01):12-17;王虹.論對(duì)未成年人犯罪的刑罰[J].遼寧警專(zhuān)學(xué)報(bào),2008(03):10-12;楊鳳寧.構(gòu)建中國(guó)未成年人犯罪非監(jiān)禁制度研究[J].云南大學(xué)學(xué)報(bào)法學(xué)版,2008(06):116-120.然而，這種理念應(yīng)當(dāng)與中國(guó)的未成年人犯罪特點(diǎn)相適應(yīng)，否則會(huì)成為空中樓閣。中國(guó)學(xué)者歸納的未成年人犯罪特點(diǎn)，大致為如下幾個(gè)方面：(1)犯罪類(lèi)型的多樣化；(2) 犯罪手段的成人化，表現(xiàn)為團(tuán)伙犯多；(3) 犯罪后果的嚴(yán)重化，往往導(dǎo)致被害人重傷、殘疾甚至死亡；（4）犯罪年齡的低齡化；④王牧等.未成年人犯罪的基本狀況與走向[J].國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào),2011(08):3-8.（5）有重犯可能性,第一次犯罪是販毒(34.8%)、詐騙(10.2%)和盜竊者(8.4%)的重犯可能性較大。⑤孔一.少年再犯研究—對(duì)浙江省歸正青少年重新犯罪的實(shí)證分析[J].浙江省青少年違法犯罪問(wèn)題調(diào)查及防控體系構(gòu)建研究,2006(04):95-103.未成年人犯罪具有心智不健全或社會(huì)認(rèn)識(shí)力不足等特點(diǎn)，非監(jiān)禁處罰當(dāng)然對(duì)矯正和教育未成年人有非常大的作用，這也是域外恢復(fù)性司法的核心理念。⑥熊謀林.比較視角:未成年人違法與矯正措施略考[J].青少年犯罪問(wèn)題,2012(02):76-89.為此，學(xué)者們將研究視角拓寬到國(guó)家比較，通過(guò)國(guó)際視野為中國(guó)的非監(jiān)禁處罰提供政策參考。

研究指出，英國(guó)以法律的形式明確將社區(qū)矯正定性為主刑刑罰種類(lèi),且具有層次多樣的特征。英國(guó)的未成年人刑罰體系主要分為三個(gè)層次: （1）財(cái)產(chǎn)刑（罰款等 )；（2）社區(qū)服務(wù)刑；（3）監(jiān)禁刑。⑦于華江,朱建美.試論中國(guó)違法犯罪青少年社區(qū)矯正機(jī)制的構(gòu)建——從英國(guó)違法犯罪青少年社區(qū)矯正機(jī)制借鑒的視角[J].中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào) (社會(huì)科學(xué)版),2007(03):111-116;趙琪.英國(guó)青少年司法最新進(jìn)展及啟示[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)( 人文社會(huì)科學(xué)版 ) 2010(05):118-121.英國(guó)法庭對(duì)未成年人監(jiān)禁刑 ( Sentences to Custody )嚴(yán)格限制于犯有殺人、強(qiáng)奸，或其他如由成年人實(shí)施時(shí)的犯罪將被判 14 年以上徒刑行為的青少年，或者是犯罪情節(jié)嚴(yán)重, 或者有犯罪劣跡, 或系累犯的青少年犯。⑧趙勇.英國(guó)青少年司法體系的改革及啟示[J].中國(guó)青年政治學(xué)院學(xué)報(bào), 2003(05):11-16.加拿大的青少年監(jiān)禁率高于許多其他西方國(guó)家，主要堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待、刑責(zé)相稱(chēng)”的處罰原則。⑨蔡國(guó)芹.加拿大未成年人犯罪量刑制度及其借鑒[J].青少年犯罪問(wèn)題,2010(06): 73-77.加拿大對(duì)犯罪少年除判處監(jiān)禁外，還包括社區(qū)服務(wù)、緩刑等司法外控制措施(extra-judicial measures)，監(jiān)禁主要適用于暴力犯罪人和嚴(yán)重的累犯。①王志亮.加拿大〈青少年刑事司法法〉述評(píng)[J].青少年犯罪問(wèn)題,2006(26):65-69;孫震.未成年人犯罪刑罰制度的域外考察和對(duì)我國(guó)的啟示[J].遼寧公安司法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2013(03):45-47.在日本，未成年人犯罪案件一般由家庭裁判所管轄，除犯有謀殺等重罪由檢察官起訴至地方法院。②尤麗娜.從日本的保護(hù)處分制度看我國(guó)的少年教養(yǎng)制度[J].青少年犯罪問(wèn)題,2006(02):69-74;孫震.未成年人犯罪刑罰制度的域外考察和對(duì)我國(guó)的啟示[J].遼寧公安司法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào), 2013(03):45-47;劉建利.日本少年司法制度及其對(duì)我國(guó)的啟示[J].青少年犯罪問(wèn)題,2013(02):97-104.作為成文法國(guó)家，日本頒布《少年法》對(duì)犯罪少年的犯罪行為處遇和矯正均有系統(tǒng)的規(guī)定。同時(shí)，日本在刑事訴訟程序上建立“家庭調(diào)查官”制度，即在少年裁判所內(nèi)設(shè)家庭調(diào)查官，由經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)的具有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任，運(yùn)用社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、法學(xué)、(法)醫(yī)學(xué)等學(xué)科專(zhuān)門(mén)知識(shí)，在庭前對(duì)未成年犯罪人的人格發(fā)展、社會(huì)環(huán)境及案件情況等方面做出充分調(diào)查，并對(duì)其進(jìn)行心理評(píng)估和測(cè)試，以幫助裁判所法官對(duì)涉案的未成年犯罪人給予恰當(dāng)處分。③孫震.未成年人犯罪刑罰制度的域外考察和對(duì)我國(guó)的啟示[J].遼寧公安司法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào), 2013(03):45-47.相比之下，美國(guó)對(duì)未成年人的處罰措施呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)，多采取不剝奪人身自由且懲罰性最小的替代措施。一般可以采取的措施是：保護(hù)觀察、家庭監(jiān)禁、電子監(jiān)控、支付罰金、賠償損失、訓(xùn)練營(yíng)地的短期安置、假釋等。④呂征.美國(guó)犯罪少年的刑罰替代措施[J].青少年犯罪問(wèn)題,2006(03):69-72.如此看來(lái)，國(guó)外的未成年人刑事司法制度較為健全，并有一整套可資借鑒的內(nèi)容，中國(guó)的改革之路還稍顯漫長(zhǎng)。

中國(guó)從1979年開(kāi)始探索未成年人刑事司法制度以來(lái)，隨著1997刑法和刑事訴訟法的實(shí)施，當(dāng)前的未成年人司法制度初顯輪廓。就未成年人刑事司法制度而言，一般指公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定，對(duì)已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)18周歲的未成年人嚴(yán)重危害社會(huì)行為進(jìn)行的刑事訴訟及其懲罰與矯正活動(dòng)的制度。⑤張明麗.試論中國(guó)未成年人刑事司法制度[J].中國(guó)犯罪研究會(huì)第十四屆學(xué)術(shù)研討會(huì)文集（上冊(cè)）:409-418.為此，學(xué)者將其特點(diǎn)歸納為：縮小司法干預(yù)、擴(kuò)大社會(huì)教育，著重把未成年人司法制度納入“綜合治理”，發(fā)揮治理未成年人違法犯罪和培養(yǎng)其健康成長(zhǎng)的作用。⑥張明麗.試論中國(guó)未成年人刑事司法制度[J].中國(guó)犯罪研究會(huì)第十四屆學(xué)術(shù)研討會(huì)文集（上冊(cè)）:409-418.縱觀中國(guó)現(xiàn)階段未成年人刑事司法制度，雖有刑法中的若干規(guī)定以及刑訟法專(zhuān)章設(shè)立“未成年人刑事案件訴訟程序”，但在實(shí)體法和執(zhí)行法方面的獨(dú)立性仍不盡人意。如何建立更廣泛的未成年人刑事案件的實(shí)體法、程序法、執(zhí)行法，形成三位一體、獨(dú)立完整的司法制度還有待研究。

就當(dāng)下而言，如何在犯罪增長(zhǎng)趨勢(shì)下把握未成年人犯罪預(yù)防問(wèn)題，這考驗(yàn)了未成年人司法的底線。正如王亞男所擔(dān)心的，未成年人犯罪控制投入與產(chǎn)出“入不敷出”，甚至出現(xiàn)未成年人暴力犯罪形勢(shì)日益嚴(yán)峻的情況下，承辦案件的檢察官、法官不得不顧及犯罪率升高與矯正效果有限的現(xiàn)實(shí)，以“懲罰為主、教育為輔”來(lái)應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的未成年人犯罪態(tài)勢(shì)。⑦王亞男.略論未成年人犯罪案件訴訟程序[J].北京青年政治學(xué)院學(xué)報(bào),2013(02):20-25.這是將來(lái)值得關(guān)注的問(wèn)題，目前還無(wú)法知曉是否會(huì)出現(xiàn)這個(gè)局面。

上述文獻(xiàn)分析，看似與本文的主題無(wú)關(guān)。然而，文獻(xiàn)回顧卻交代了寫(xiě)作背景，并為發(fā)現(xiàn)和比較中國(guó)未成年人司法存在的問(wèn)題，以及未來(lái)的改革思路提供方向。為達(dá)到上述目的，本文依然沿用先前對(duì)成都市溫江區(qū)的未成年人犯罪與矯正研究的結(jié)構(gòu)。

三、研究資料與犯罪主體信息

（一）樣本與設(shè)計(jì)

基于對(duì)未成年人（14歲＜X＜20歲）犯罪及其矯正（量刑）研究目的，我們共收集四川省德陽(yáng)市6個(gè)基層法院所審理的所有未成年人刑事案件判決書(shū)346份，累計(jì)492名被告人犯罪的量刑數(shù)據(jù)。其中，2009年分兩次收集完成，2012年為一次性收集完成。2013年上半年因部分案件未結(jié)，因此所統(tǒng)計(jì)的判決書(shū)缺損較多，因此我們?cè)诜治鼋Y(jié)論上格外謹(jǐn)慎。在數(shù)據(jù)收集方法上，我們借助于數(shù)據(jù)挖據(jù)理念，設(shè)置文字信息的編碼表，將判決書(shū)中的犯罪人身份信息、訴訟程序、犯罪原因、量刑結(jié)果等情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。

表1 未成年人犯罪類(lèi)型統(tǒng)計(jì)情況列表

（二）犯罪分布

康樹(shù)華指出，青少年犯罪主要集中在財(cái)產(chǎn)犯罪和暴力犯罪。①康樹(shù)華.當(dāng)代中國(guó)犯罪主體[M].北京:群眾出版社,2005:25.為驗(yàn)證這一結(jié)論，我們首先對(duì)492名未成年被告人犯罪分布情況進(jìn)行了分析。如表1所示，從罪名來(lái)看，未成年人犯罪頻數(shù)依次為盜竊罪（30.89%）、搶劫罪（29.67%）、故意傷害罪（9.96%）、毒品犯罪（6.1%）、聚眾斗毆罪（3.66%）、交通犯罪（3.46%）、性犯罪（1.62%）等等。德陽(yáng)的分析結(jié)果和先前對(duì)溫江的調(diào)查基本吻合，這說(shuō)明財(cái)產(chǎn)犯罪和暴力犯罪的確是未成年人犯罪的主要特點(diǎn)。

（三）犯罪人結(jié)構(gòu)

葉青指出，當(dāng)前未成年人犯罪的特點(diǎn)和趨勢(shì)：一是犯罪主體的男性化比例提高；二是犯罪類(lèi)型的多樣化，農(nóng)村以財(cái)產(chǎn)犯罪為主，城市以涉及公共秩序或者人身權(quán)利犯罪為主；三是犯罪年齡低齡化趨勢(shì)；四是犯罪手段成人化，表現(xiàn)為團(tuán)伙犯多；五是犯罪后果嚴(yán)重化，往往導(dǎo)致被害人重傷、殘疾甚至死亡。①王牧等.未成年人犯罪的基本狀況與走向[J].國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào),2011(08):3-8.那么，葉青的研究是否真實(shí)呢？我們?yōu)榇俗隽朔治?，如?所示，未成年人犯罪呈以下特點(diǎn)：

（1）未成年人犯罪中以男性犯罪為主導(dǎo)。三年里，平均有94.11%的犯罪為男性實(shí)施，女性犯罪偏少。在女性的成長(zhǎng)經(jīng)歷中，性別角色社會(huì)化往往鼓勵(lì)她們發(fā)展出“女性化的氣質(zhì)”。即與男孩相比，她們更具依賴(lài)性，更少競(jìng)爭(zhēng)性，更為關(guān)心他人。父母對(duì)女兒行為的監(jiān)控也要比對(duì)兒子行為的監(jiān)控嚴(yán)格得多②劉能.越軌社會(huì)學(xué)視角下的青少年犯罪[J].青年研究,2003(11):30-37.這就解釋了為什么女孩一般比男孩更少越軌。③ChesneyLind, Meda & Sheldon, Randall G. (1992) Girls, Delinquency, and Juvenile Justice, California: Brooks Cole Publishing Company.三年數(shù)據(jù)還顯示，男性比例有逐年遞減的趨勢(shì)。④本文為保證研究資料的原貌,未對(duì)數(shù)據(jù)作處理.由于2013年的統(tǒng)計(jì)時(shí)間為上半年,這個(gè)下降趨勢(shì)是否為真,還需要更深入的研究.反之，女性犯罪在未成年人犯罪所占比例在遞增?？赡艿慕忉屧蚴巧鐣?huì)復(fù)雜性，導(dǎo)致女性未成年人更容易在金錢(qián)道路上迷失，其犯罪總量有所增加。⑤李瓏." 90后"女性犯罪不亞于男性[N].煙臺(tái)晚報(bào),2013-08-10.我們的研究可能與葉青認(rèn)識(shí)的男性犯罪呈上升趨勢(shì)相反，由此反映出女性未成年人犯罪問(wèn)題不可忽視，這需要未來(lái)研究進(jìn)一步驗(yàn)證。⑥由于2013年的數(shù)據(jù)獲取時(shí)間在2013年9月,以致2013年未成年人犯罪研究數(shù)據(jù)不完整,因此這個(gè)結(jié)論還需繼續(xù)印證.

（2）未成年人犯罪主要來(lái)之于農(nóng)村。從三年數(shù)據(jù)來(lái)看，未成年人犯罪中平均有86.49%的犯罪人為農(nóng)村戶(hù)口。古人云：“倉(cāng)稟實(shí)而知禮義，衣食足而知廉恥?！庇捎诔鞘信c農(nóng)村發(fā)展的落差，使部分進(jìn)入城市的農(nóng)村未成年人心生失落，以及生存能力較低所帶來(lái)的生存或依賴(lài)危機(jī)，不惜鋌而走險(xiǎn)實(shí)施犯罪。隨著城市化進(jìn)程的加快，以及城市流動(dòng)人口的增加，農(nóng)村進(jìn)城犯罪人多以生存為目的而實(shí)施犯罪，這就可以解釋為什么財(cái)產(chǎn)犯罪占主要部分。

表2 未成年犯罪人基本信息列表

（3）未成年犯罪人教育程度偏低。從未成年犯罪人受教育程度分析，小學(xué)文化為23.99%，初中為61.96%，高中、中專(zhuān)為13.93%，大學(xué)、大專(zhuān)0.12%。初中及初中以下文化占85.95%，這可能有兩方面的原因造成：一方面是法制教育欠缺，從而致使一些未成年人樹(shù)立了錯(cuò)誤的人生觀、道德觀、法紀(jì)觀，進(jìn)而走上了違法犯罪的道路；另一方面是大量初中畢業(yè)者，甚至小學(xué)輟學(xué)的低齡兒童在脫離家庭或?qū)W校后，忽然間失去有組織的情感生活依靠，從而以犯罪團(tuán)伙等作為相互依靠的一種新方式。值得注意的是，未成年人犯罪者文化水平有上升傾向，顯著特點(diǎn)是高中或大專(zhuān)者犯罪比例升高。

（4）未成年人犯罪平均年齡為18.12歲，且犯罪年齡從2009年平均17.55歲提高到2013年18.84歲。這說(shuō)明，未成年犯罪人的年齡呈上升趨勢(shì)，也反映了中國(guó)的低齡犯罪人的控制取得一定成效。結(jié)合犯罪人教育程度來(lái)看，這反映出高考失敗者或大專(zhuān)結(jié)業(yè)者可能成為新一輪的越軌群體，這與目前的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢(shì)相符。

表3 未成年人（農(nóng)村/城市）犯罪類(lèi)型表

表4 未成年人犯罪活動(dòng)(犯罪數(shù)額)基本情況表 均值：元

四、犯罪與社會(huì)化處理

各國(guó)刑法在未成年人犯罪上普遍采用寬松的刑事政策，中國(guó)以“教育為主、懲罰為輔”原則與此相吻合。在刑法謙抑性原則的推動(dòng)下,各國(guó)普遍地對(duì)未成年人犯罪采用輕緩的刑罰,大量地適用緩刑,或采用非刑罰的、個(gè)別化的處罰方法。不過(guò)，有學(xué)者指出，中國(guó)目前對(duì)犯罪未成年人處罰存在手段單一、監(jiān)禁刑所占比例大的狀況。①?gòu)場(chǎng)?未成年人犯罪處置社會(huì)化探討[C].2005年貴州省法學(xué)會(huì)刑法學(xué)年會(huì)論文集.為此，我們欲在本文中通過(guò)對(duì)德陽(yáng)市的調(diào)查情況，印證上述結(jié)論的準(zhǔn)確性。

（一）犯罪活動(dòng)

表4、表5是關(guān)于未成年人犯罪的數(shù)額和犯罪前科信息，由于樣本量的制約，我們對(duì)犯罪數(shù)額選擇所有犯罪、盜竊、搶劫、和其他犯罪的情況進(jìn)行分析。分析關(guān)于前科情況選擇按所有犯罪，故意傷害，交通犯罪（交通肇事和危險(xiǎn)駕駛），走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品，聚眾斗毆，盜竊，搶劫，非法拘禁和其他犯罪情況進(jìn)行展示。其數(shù)額和前科的理論基礎(chǔ)，參考對(duì)溫江區(qū)為例的研究作分析。為此，我們的調(diào)查結(jié)果如下：

第一，未成年人犯罪數(shù)額較高。三年內(nèi)，所有犯罪平均犯罪數(shù)額為9161.59元，盜竊罪犯罪數(shù)額為12273.17元，搶劫罪數(shù)額為2882.92元，其他犯罪為8685.83元。

第二，未成年犯罪人普遍有前科。三年的數(shù)據(jù)來(lái)看，犯罪人在逮捕前平均有1.8次犯罪經(jīng)歷，其中有2.6次盜竊行為，2.3次走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品行為，1.5次搶劫行為。整體來(lái)看，犯罪人自我報(bào)告的前科次數(shù)呈輕微下降趨勢(shì)。①2013年樣本數(shù)據(jù)缺損較多,我們無(wú)法確信本數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性.未來(lái)的研究中,我們將對(duì)此作深入分析.

從表5中的前科和犯罪數(shù)額看，犯罪前科次數(shù)越多，犯罪數(shù)額也越高，兩者呈正相關(guān)?；谏鲜霭l(fā)現(xiàn)，未成年人矯正工作需要“一次”做到位，而且應(yīng)當(dāng)盡早介入未成年人犯罪的預(yù)防中，否則容易形成慣常性越軌傾向。②李綦通.慣常行為理論視野下青少年犯罪的犯罪學(xué)因果關(guān)系[J].當(dāng)代法學(xué),2009(05):89-95.

表5 未成年人犯罪活動(dòng)（前科）基本情況表

（二）犯罪人社會(huì)化處理

現(xiàn)階段外國(guó)未成年人司法的監(jiān)禁適用極少，非監(jiān)禁化有擴(kuò)大趨勢(shì)。如，2010年英格蘭和威爾士未成年人司法年度報(bào)告指出，2005至2008年監(jiān)禁刑（僅10-17歲）占所有量刑案件中的6%左右。③Youth Justice Board & Ministry of Justice, Youth Justice Annual Workload Data 2008/09: England and Wales [R].London, 2010:03.是否在中國(guó)刑事司法實(shí)踐中也反映出這一趨勢(shì)呢？我們?cè)谧鰷亟瓍^(qū)研究時(shí)通過(guò)訴訟過(guò)程中非羈押措施和緩刑兩個(gè)方面給出了肯定答案。為此，我們以德陽(yáng)數(shù)據(jù)為研究對(duì)象對(duì)此問(wèn)題再次論證。表6是對(duì)德陽(yáng)未成年人非監(jiān)禁化處理的情況表，反映的信息如下：

第一，以取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住為主的非羈押措施適用比例大致呈上升趨勢(shì)。從整體上來(lái)看，未成年人犯罪的非羈押率從2009年的18.6%上升到2013年的34.09%，盜竊罪在2009和2012年的變化不大。除搶劫罪、盜竊和非法拘禁罪外，其他犯罪的非羈押率均呈上升趨勢(shì)。這說(shuō)明刑事訴訟法關(guān)于未成年人嚴(yán)格控制逮捕程序的理念和具體措施，在司法實(shí)踐中得到良好的貫徹。

表6 未成年人犯罪非監(jiān)禁化處理情況表

第二，未成年人犯罪的緩刑比例呈上升趨勢(shì)，《刑法修正案（八）》實(shí)施效果較好。從表1的樣本情況看，未成年人的盜竊和搶劫罪樣本為0，因此2013年的緩刑比例很難具有代表性，不過(guò)交通犯罪、毒品犯罪可以清晰地看出上升趨勢(shì)。且以2009年和2012年相比，緩刑比例從2009年的35.26%上升到2012年的52.6%。盜竊罪的緩刑適用率變化不明顯。除搶劫罪與非法拘禁罪緩刑適用率有小幅度下降外，其他罪緩刑適用率依然上升。這也充分體現(xiàn)在中國(guó)未成年人刑事司法實(shí)踐中“該嚴(yán)則嚴(yán)，當(dāng)寬則寬”“寬中有嚴(yán)，嚴(yán)中有寬”的“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事司法政策。①郭欣陽(yáng).從人身危險(xiǎn)性出發(fā)正確貫徹"寬嚴(yán)相濟(jì) "刑事政策—— 以未成年人犯罪為視角[J].河北法學(xué).

上述分析表明中國(guó)未成年人犯罪矯正逐步與國(guó)際接軌，呈現(xiàn)出非監(jiān)禁羈押等恢復(fù)性司法趨勢(shì)，當(dāng)然也存在個(gè)別犯罪的差別性現(xiàn)象。從適用緩刑適用率的個(gè)案分析，故意傷害罪由2009年的4.92%上升到2012年的15.38%，交通犯罪由2009年8.2%上升到2013年38.1%，走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品罪從2012年的1.1%上升到2013年14.29%，聚眾斗毆從2012年的9.89%上升到2013年19.05%，其他從2009年的8.2%上升到2013年的28.57%。這說(shuō)明，新刑法關(guān)于未成年人輕罪適用緩刑的強(qiáng)制性規(guī)定，在司法實(shí)踐中取得了良好的效果。

五、刑罰、矯正與影響因子

前文指出未成年人犯罪呈現(xiàn)“輕緩化”特點(diǎn)，然而，未成年人量刑趨勢(shì)還不明確?？v觀文獻(xiàn)，學(xué)者們?cè)谖闯赡耆诵淌掳讣牧啃谭矫?，?jiān)持從寬處罰原則、相稱(chēng)原則、未成年犯罪人利益優(yōu)先原則。②陰建峰,王玉濤.未成年人犯罪量刑的基本問(wèn)題——以"兒童最大利益原則"的貫徹為中心[J].人民檢察,2012(06):14-17.為印證這些建議的實(shí)施效果，本文借助于德陽(yáng)市法院數(shù)據(jù)繼續(xù)展示。

（一）刑罰

先前對(duì)成都市溫江區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2005至2011年成都市溫江區(qū)的監(jiān)禁刑平均達(dá)33.4月，罰金平均為2342.8元。為了印證先前結(jié)論的正確性以及最新情況，我們繼續(xù)對(duì)德陽(yáng)市的情況做考察。表7是對(duì)德陽(yáng)市6個(gè)法院對(duì)2009年、2012年、2013年監(jiān)禁期限以及罰金刑數(shù)額的調(diào)查。它反映如下信息：

表7 未成年人犯罪量刑列表 均值

（1）整體上而言，未成年人犯罪的自由刑期限平均值呈下降趨勢(shì)，未成年人的量刑向輕緩化發(fā)展。在這3年里，未成年人犯罪的自由刑期限從2009年平均31.24個(gè)月到2012年30.15個(gè)月，再到2013年15.25個(gè)月逐年遞減。其中，故意傷害罪自由刑期限由2009年平均45.6個(gè)月下降到2013年36個(gè)月，交通犯罪從平均26個(gè)月降到10.62個(gè)月，聚眾斗毆罪從2012年平均28.45個(gè)月下降到2013年27.66個(gè)月，非法拘禁從平均19.33個(gè)月下降到7.5個(gè)月，其他犯罪從平均31.9個(gè)月下降到12.76個(gè)月。由于2013年無(wú)盜竊罪、搶劫罪的未成年人犯罪數(shù)據(jù)，2013年的大幅度下降可能并非客觀情況，且對(duì)盜搶犯罪的自由刑期限長(zhǎng)短變化趨勢(shì)無(wú)法分析，這需要進(jìn)一步研究。

（2）未成年人的罰金刑數(shù)額平均值有略微上升的趨勢(shì)。就所有犯罪而言，罰金刑的平均值從2009年2542.96元上升到2013年的2956.25元，2012年的上升趨勢(shì)更加明顯。同時(shí)，與表3比較，可得出罰金刑數(shù)額與犯罪數(shù)額的增減趨勢(shì)大體一致，這也說(shuō)明未成年人犯罪數(shù)額越高，對(duì)罰金刑處罰越重。不過(guò)，這個(gè)結(jié)論的準(zhǔn)確性需要更深入的統(tǒng)計(jì)分析。為此，我們準(zhǔn)備了最小二乘法線性回歸分析方法，對(duì)影響量刑的因子作探索。

（二）量刑影響因子：多元回歸分析

受限于樣本主要為財(cái)產(chǎn)犯罪，因此本文未對(duì)暴力犯罪或其他類(lèi)型犯罪的宣告刑作分析。在被考察的德陽(yáng)市樣本中，數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2009年和2012年判決書(shū)。研究發(fā)現(xiàn)，前科、累犯、羈押天數(shù)是影響財(cái)產(chǎn)犯罪宣告刑的主要因子。每增加一次前科（罪行），自由刑將增加3.28月，罰金將增加290.53元；累犯更加影響顯著，相對(duì)于非累犯的未成年犯罪人，累犯獲得的宣告刑將長(zhǎng)19.76月，罰金將多1564.85元；羈押天數(shù)是影響宣告刑的重要因子，每多羈押一天，量刑將增加0.03個(gè)月（0.9天）的刑期。換句話說(shuō)，羈押天數(shù)和宣告刑期幾乎呈1：1狀態(tài)，羈押天數(shù)平均是宣告刑期的9/20,這說(shuō)明羈押時(shí)間略偏長(zhǎng)。（表8）

表8 未成年人（財(cái)產(chǎn)犯罪）犯罪量刑影響因子OLS回歸分析

我們的研究模型基本有效，揭示了29%的宣告刑差異和13%的罰金刑差異。當(dāng)然，影響量刑因素的因子較多，尚有犯罪數(shù)額、犯罪情節(jié)、律師作用沒(méi)有揭示?；蛟S因?yàn)樾谭▽?duì)不同犯罪設(shè)置了不同的量刑參考因素，例如，我們的逐步回歸模型分析顯示，搶劫罪的犯罪數(shù)額越大量刑越重（P=0.000），但盜竊罪卻沒(méi)有發(fā)現(xiàn)犯罪數(shù)額的顯著作用。總之，中國(guó)近年來(lái)在未成年人犯罪上所做出的輕緩化努力收效明顯。但如何良好地控制對(duì)未成年人的逮捕羈押措施，以及縮短未成年人的羈押天數(shù)，從而在整個(gè)刑事訴訟過(guò)程中貫徹未成年人的恢復(fù)性司法控制措施，是未來(lái)的重點(diǎn)工作。

六、討論與結(jié)論：對(duì)未成年人矯正的思考

認(rèn)識(shí)當(dāng)前中國(guó)未成年人犯罪的基本狀況與走向，構(gòu)建既符合一般規(guī)律又適合中國(guó)國(guó)情的未成年人刑事司法制度，這是我們努力的目標(biāo)。做好未成年人矯正工作，使其不被貼上“犯罪”的標(biāo)簽，可以避免因服刑而導(dǎo)致的“交叉感染”，從而健康地復(fù)歸新社會(huì)?；仡櫛疚模覀円缘玛?yáng)市6個(gè)基層法院三年的未成年人犯罪數(shù)據(jù)為視角，得出如下結(jié)論：

第一，男性和農(nóng)村流動(dòng)人口是未來(lái)控制未成年人犯罪的焦點(diǎn)。平均有94.11%的未成年人犯罪為男性實(shí)施，同時(shí)女性越軌出現(xiàn)的上升問(wèn)題也應(yīng)引起重視；農(nóng)村未成年犯罪人平均占犯罪的86.49%且財(cái)產(chǎn)性犯罪比例高，這說(shuō)明城市化進(jìn)程中如何控制和預(yù)防農(nóng)村未成年人犯罪是未來(lái)的一個(gè)重點(diǎn)；未成年犯罪人教育程度偏低，初中以下文化占85.95%。未成年犯罪人的文化程度有一定漲勢(shì)，這反映出學(xué)校應(yīng)加大對(duì)小學(xué)、初中、高中生的教育和管制，加大繼續(xù)教育方面的投入，應(yīng)對(duì)未成年人的青春自控缺失期，這總是緩解未成年人犯罪的有效措施。

第二，未成年人矯正的提前介入和矯正程度不夠。未成年犯罪人平均有1.8次前科犯罪經(jīng)歷，重犯率高反映出中國(guó)未成年人矯正不及時(shí)，或矯正效果不明顯。例如，盜竊者多為貧困者或沒(méi)有勞動(dòng)習(xí)慣者，當(dāng)犯罪的快樂(lè)或收益大于刑罰的痛苦時(shí)，犯罪人會(huì)重復(fù)以前的行動(dòng)。與此同時(shí)，未成年人犯罪惡害性顯示出控制未成年人犯罪的緊迫性?，F(xiàn)行《刑法》規(guī)定盜竊罪“數(shù)額較大”標(biāo)準(zhǔn)是1000-3000元以上，然而，未成年人盜竊的平均數(shù)額為12273.17元，這說(shuō)明未成年人的犯罪習(xí)性較深且危害并不輕微。如何更早地預(yù)防未成年人犯罪，從法制和社會(huì)教育兩方面挽救“不良”和“問(wèn)題”少年刻不容緩。

第三，應(yīng)當(dāng)在推行社區(qū)服務(wù)過(guò)程中，減少對(duì)未成年犯罪人適用罰金。未成年人由于其經(jīng)濟(jì)能力，以及對(duì)金錢(qián)的分量認(rèn)識(shí)并不充分，大量適用罰金刑只能是父母代繳，或只判不執(zhí)行。從未成年人犯罪罰金適用率高達(dá)75.3%，特別是搶劫罪罰金93.8%，且罰金平均高達(dá)3064.3元情況看，①現(xiàn)行刑法對(duì)財(cái)產(chǎn)犯罪均規(guī)定了必須適用罰金,未成年人實(shí)施犯罪主要為財(cái)產(chǎn)犯罪.限于篇幅,本文直接給出分析結(jié)果,未詳細(xì)展示罰金刑和監(jiān)禁刑的適用率.我們將在進(jìn)一步研究中深入分析.中國(guó)應(yīng)當(dāng)重視外國(guó)未成年犯罪人的罰金刑適用逐漸減少趨勢(shì)，以及社區(qū)服務(wù)增加的雙重背景。②熊謀林.比較視角:未成年人違法與矯正措施略考[J].青少年犯罪問(wèn)題,2012(02):76-89.與西方世界相比，中國(guó)新刑法雖然將未成年人緩刑和社區(qū)服務(wù)作為強(qiáng)制性措施應(yīng)用于未成年人犯罪，然而，由于罰金刑立法上的并處未改變，這造成罰金刑適用依然不可避免。因此，在未來(lái)的未成年人矯正立法改革過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)明確修改現(xiàn)行立法，并限制對(duì)未成年人適用罰金。如此作法，需要立法者巨大的勇氣，但我們相信這是未成年人司法的應(yīng)然邏輯。

研究表明，德陽(yáng)市六個(gè)基層法院同溫江區(qū)法院的情況基本相似。在犯罪情況方面，財(cái)產(chǎn)犯罪居首位，犯罪人多呈現(xiàn)出文化水平較低等情況。在刑罰體系方面，未成年犯罪人的矯正過(guò)于依賴(lài)于監(jiān)禁和罰金，作為恢復(fù)性司法核心內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)沒(méi)有替代傳統(tǒng)刑罰制裁措施。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，除少數(shù)罪行嚴(yán)重的未成年人的確需監(jiān)禁改造外，大部分未成年人可以實(shí)施非監(jiān)禁和非刑罰處罰的矯治。這樣既照顧到了未成年人生理和社會(huì)心理不健全的特點(diǎn)，又體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)犯罪未成年人感化、挽救的方針。從效果上來(lái)看，未成年犯罪人的非犯罪化處理，還可以避免“犯罪標(biāo)簽”，從而促使未成年人適時(shí)接受教育，培養(yǎng)社會(huì)適應(yīng)能力。

受限于地域性以及資料的缺失，本文結(jié)論可能證據(jù)不足，更可能與全國(guó)的未成年人刑事司法整體情況存在偏差。不過(guò)，學(xué)術(shù)探索需循序漸進(jìn)，我們歡迎學(xué)術(shù)同仁批評(píng)和指正。

2014-05-20

熊謀林，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院講師，法學(xué)博士，四川省法治量化與信息工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究員。

胡瑤，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院研究生。

江南燕，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院。

周靜，法學(xué)碩士，德陽(yáng)市中級(jí)人民法院研究室副主任。