李 敏◎

阿富汗哈扎拉人的歷史與現(xiàn)狀：從邊緣走向中心

李 敏*◎

哈扎拉人是阿富汗第三大族群，歷史上長期飽受歧視與排擠。阿富汗的現(xiàn)代化進程歷經(jīng)反蘇戰(zhàn)爭、阿富汗內(nèi)戰(zhàn)和反塔利班戰(zhàn)爭后，哈扎拉人要求民族平等和維護自己權(quán)益的民族主義訴求逐步形成。塔利班被推翻后，阿富汗進入了國家重建和民族和解的新時期，哈扎拉人也迎來了新的歷史機遇，他們逐漸從阿富汗社會的邊緣走向了中心，并在阿富汗政治經(jīng)濟生活的各方面扮演著越來越重要的角色。

阿富汗 哈扎拉人 民族問題

哈扎拉人是阿富汗的第三大族群。“九·一一”事件后哈扎拉人在阿富汗國家重建中扮演著越來越重要的角色。然而，國內(nèi)對哈扎拉人的研究與關注相對較少，對哈扎拉人的基本情況、歷史境遇和現(xiàn)狀都缺乏系統(tǒng)的介紹與研究。①國內(nèi)關于哈扎拉人的文獻資料僅有三篇，詳見陳鵬：《哈扎拉人是成吉思汗的后裔嗎？》，載《中國民族》，1985年第8期；文木：《東邊日出西邊雨——阿富汗戰(zhàn)場中的哈扎拉人的興起》，載《世界知識》，1998年第4期；曹力：《哈扎拉婦女的第二戰(zhàn)場》，載《世界知識》，1998年第6期三篇文章。本文試圖對阿富汗哈扎拉人的近現(xiàn)代歷史境遇做系統(tǒng)介紹，并對目前哈扎拉人的政治與社會狀況進行分析。

一、哈扎拉人概況

哈扎拉人人口約在160到250萬之間②Shahrough Akhavi，Middle East Studies：History，Politicsand Law，University of South Carolina，2000，p.59.轉(zhuǎn)引自Humayun Sarabi，Politicsand Modern History of Hazara：Sectarian Politics in Afghanistan，The Fletcher School of Law and Diplomacy，Tufts University，2005，p.29.，約占阿富汗人口的19%③阿富汗沒有準確的人口統(tǒng)計，估計普什圖人占38%、塔吉克人占25%、哈扎拉人占19%、烏茲別克人占6%，其他占12%。2005年CIA認為，普什圖人占42%、塔吉克人占27%、哈扎拉人占9%、烏茲別克人占9%，該數(shù)據(jù)失實。1996年美國國別研究估計普什圖人占40%、塔吉克人占25.3%、哈扎拉人占18%、烏茲別克人占6.3%、土庫曼人占2.5%，其他占6.9%。詳見Humayun Sarabi，Politics and Modern History of Hazara：Sectarian Politics in Afghanistan，p.30.，主要居住在阿富汗中部的哈扎拉賈特（Hazarajat）山區(qū)。哈扎拉賈特并非嚴格意義上的地理名詞，更多時候帶有族群和宗教意義，特指蒙古人種的什葉派哈扎拉人居住的地區(qū)。從地理上看，哈扎拉賈特是從興都庫什山脈的巴巴（Kohi-Baba）山脈到加茲尼省及坎大哈以北一處，從喀布爾以西約80公里處到道拉特亞爾（DowlatYar）和坎大哈之間的地方。從行政區(qū)劃上看，哈扎拉賈特主要由巴米揚省、加茲尼省和戴孔迪省構(gòu)成，同時包括古爾省、烏魯茲甘省、帕爾旺省、薩曼甘省、巴格蘭省、巴爾赫省、巴德吉斯省和薩爾普勒省的一些地區(qū)。

東西蔓延約130公里、海拔4000-5000米之間的巴巴山是哈扎拉賈特的核心地帶。巴巴山區(qū)土地貧瘠，氣候惡劣，幾乎寸草不生。綿延于巴巴山脈間的山谷地帶構(gòu)成了哈扎拉人傳統(tǒng)的生活區(qū)域。哈扎拉人基本為農(nóng)耕居民，主要種植小麥、大麥和豆類等農(nóng)作物。哈扎拉人的生產(chǎn)生活基本是自足自給，與外界的聯(lián)系很少。每年游牧經(jīng)過哈扎拉賈特的庫奇人會與哈扎拉人進行貿(mào)易，給他們帶去衣服、食鹽、茶葉等物資，而哈扎拉人則出售他們的谷物和面粉。有些哈扎拉人也會到喀布爾等城市出售他們的產(chǎn)品。名為格（ghi）的奶酪和巴拉克（barak）的布料是哈扎拉賈特馳名全國的特產(chǎn)。哈扎拉賈特的冬季異常寒冷，通常11月份就開始降雪，大雪封閉了幾乎所有村落的出口，大多數(shù)人就呆在村子里直到來年春天。山區(qū)封閉艱苦的生活塑造了哈扎拉人吃苦耐勞、誠實內(nèi)斂的品性。

哈扎拉人的外貌具有蒙古人種的特征，操一種混合有蒙古語、達利語和突厥語的波斯方言，被稱為哈扎拉吉語（Hazaragi）。大部分人信仰什葉派伊瑪目宗，少部分人屬于什葉派伊斯瑪儀宗和遜尼派。除了哈扎拉人外，阿富汗幾乎所有其他民族都屬于遜尼派。至于哈扎拉人為何信仰什葉派，也許是他們最初皈依伊斯蘭教的時候就是如此，也或是受波斯薩菲王朝的影響。薩菲王朝曾以武力將什葉派教義強加給統(tǒng)治轄區(qū)內(nèi)的人民，而當時阿富汗的一些地區(qū)屬于薩菲王朝的轄區(qū)。由于外貌和宗教信仰與周邊的普什圖人和塔吉克人不同，以及歷史上哈扎拉人一直被排擠在社會的邊緣并屢遭迫害，這也造就了哈扎拉人性格中拘謹甚至是冷漠的一面。

進入20世紀，大量的哈扎拉人涌向了城市并從事體力勞動和家政服務。哈扎拉人在喀布爾和其他城市是受人歡迎的傭人。根據(jù)20世紀60年代的一項調(diào)查，從農(nóng)村遷至城市的大約30-50%的哈扎拉人是沒有技能的苦力、匠人、看門人和低級公務員。盡管哈扎拉人生活艱難并遭受社會不公，但相比其他可以擁有更多社會資源的部落，哈扎拉人感到自豪的是沒有一個哈扎拉人沿街乞討或是出賣肉體。①Humayun Sarabi，Politics and Modern History of Hazara：Sectarian Politics in Afghanistan，pp.24-25.

二、哈扎拉民族問題與哈扎拉民族主義的覺醒

哈扎拉人對自己的歷史語焉不詳，莫臥兒帝國的締造者巴卑爾的回憶錄被認為是最早提及哈扎拉人的記載。15世紀以前，在阿富汗“哈扎拉”這個稱呼并不特指某個部落而是泛指山區(qū)部落。自巴卑爾在1504年記載哈扎拉人后，哈扎拉人特指生活在阿富汗中部山區(qū)的具有蒙古淵源的部落。①Elizabeth E.Bacon，“The Inquiry into the History of the Hazara Mongols of Afghanistan”，Southwestern Journal of Anthropology，Vol.7，No.3，Autumn，1951，p.244.關于哈扎拉人的族源問題尚無統(tǒng)一定論，哈扎拉人很可能是成吉思汗及其后人西征后在阿富汗留下的駐屯兵的后裔。由于與當?shù)氐牟ㄋ谷?、塔吉克人、突厥人通婚融合，無論從外貌或是語言上看，今天哈扎拉人的蒙古特征已不特別明顯。

自從18世紀中葉，阿富汗現(xiàn)代民族國家形成始，哈扎拉人屢屢受到阿富汗最大的民族普什圖人的迫害，許多哈扎拉人被迫從阿富汗各地逃到阿富汗中部山區(qū)，即被稱為哈扎拉賈特的地區(qū)。對哈扎拉人的迫害以阿卜杜·拉赫曼時期（1880-1901年）最為嚴重。阿卜杜·拉赫曼被認為是阿富汗民族國家建構(gòu)的第一人，他上臺伊始就強化國家機器，在部落地區(qū)強制實行中央統(tǒng)治，打擊部落體系。當這些什葉派穆斯林哈扎拉人拒絕交出他們所珍視的自治權(quán)的時候，阿卜杜·拉赫曼就對外宣稱進行一次圣戰(zhàn)。隨后，哈扎拉人被當作一個政治—民族群體被徹底鎮(zhèn)壓，他們的大部分土地被劃歸其他民族，其人民被迫充當后者的奴仆。還有一些被當作奴隸在喀布爾出售。有成千上萬的哈扎拉人逃往波斯的麥什德和印度的奎達。②沙伊斯塔·瓦哈卡、巴里·揚格曼：《阿富汗史》，楊軍、馬旭俊譯，中國大百科全書出版社，2010年，第104頁。

進入20世紀，阿富汗這個閉塞保守的伊斯蘭國家也開始出現(xiàn)了變革的要求。受過現(xiàn)代教育的青年穆斯林民族主義意識覺醒，要求進行現(xiàn)代化改革，加強內(nèi)部團結(jié)，反對殖民主義，爭取政治自由。繼拉赫曼之后的統(tǒng)治者也一定程度上順應了這種現(xiàn)代化的變革要求，在少數(shù)民族政策上改變了拉赫曼時期的高壓政策。哈比布拉統(tǒng)治時期（1901-1919年），邁馬納（Maymaneh）至薩爾普勒（Sar-i-Pol）之間的土地被劃給哈扎拉人。隨后的阿馬努拉國王在阿富汗進行了一場銳意的現(xiàn)代化改革，并于1923年頒布阿富汗歷史上第一部憲法，規(guī)定不分宗教和派別，人人平等的權(quán)力。

1933-1973年查希爾國王統(tǒng)治時期，大批哈扎拉人從農(nóng)村遷至城市生活，喀布爾的哈扎拉人數(shù)大量增加。哈扎拉人開始接觸到了現(xiàn)代化思潮，并獲得一些接受教育的機會。盡管哈扎拉人依舊是阿富汗最受壓制的族群，他們被課以重稅，生活在社會最底層，但這一時期在阿富汗的政治、經(jīng)濟或是文化領域都出現(xiàn)了一批有成就的哈扎拉人。受過教育的哈扎拉精英階層中出現(xiàn)了改變不公平待遇，消除歧視性政策，獲得與其他族群一樣的平等的社會參與權(quán)的政治訴求。20世紀60年代中后期，面對經(jīng)濟政治困局和停滯不前的政治民主改革，社會政治思潮日趨激進化。激進勢力、保守勢力和自由主義勢力相互爭鋒，政局陷入黨派紛爭的混亂局面。哈扎拉人的民族主義訴求也融入了這種黨派紛爭的大流。

左翼政黨、伊斯蘭政黨都有哈扎拉人參加，而進步青年會（Progressive Youth Organization）則吸收了大量的哈扎拉人。進步青年會成立于1965年10月，創(chuàng)始人和領導人是阿克拉姆·亞里（Akram Yari），一個來自加尼玆的哈扎拉青年。進步青年會屬于左翼政黨中的毛派組織，堅持馬列主義和毛澤東思想，主張走革命武裝道路，在城市工人和學生中很有影響。由于其創(chuàng)始人和領導人是哈扎拉人，也由于其理論對于大量的哈扎拉勞工階層比較有吸引力，哈扎拉人成為了進步青年會的主力。以至人民派或旗幟派的成員這樣說：進步青年會給人的印象是一個哈扎拉民族主義組織而非代表全體阿富汗人。①沙伊斯塔·瓦哈卡、巴里·揚格曼：《阿富汗史》，楊軍、馬旭俊譯，中國大百科全書出版社，2010年，第104頁。

大批城市哈扎拉勞工階層和哈扎拉精英階層加入20世紀60年代中后期至70年代末阿富汗尋求現(xiàn)代化道路的洪流中，無論他們分屬什么派別，哈扎拉人在這一時期都成為了一支不容忽視的力量。哈扎拉人從未如此深入地參與到阿富汗國家的發(fā)展進程中。城市哈扎拉勞工階層和知識階層廣泛地參加各種政黨，有人甚至成為了骨干或是領導，這標志著哈扎拉民族主義的覺醒。哈扎拉人對于阿富汗的現(xiàn)代化道路，自己民族的未來都提出了自己的看法，并付諸實踐。

三、哈扎拉人的抵抗運動與民族主義的發(fā)展

1973至1978年達烏德?lián)慰偨y(tǒng)的五年里，政治經(jīng)濟局勢并無好轉(zhuǎn)。社會主義者和伊斯蘭主義者都不滿，相繼站在了反政府的一方。1978年的“四月革命”推翻了達烏德的統(tǒng)治，人民民主黨上臺執(zhí)政，繼而蘇聯(lián)入侵阿富汗，掀開了阿富汗戰(zhàn)爭動亂的一幕。

為了獲得少數(shù)族群對政府的支持，人民民主黨政府一改以往政府對少數(shù)族群的壓制政策，實施少數(shù)民族代表的配額制和保護少數(shù)民族文化等措施，如在官員任用中給予少數(shù)民族代表一定的名額，發(fā)行少數(shù)民族語種的報刊，少數(shù)民族學生實行本民族語言教學等。但這些象征性的措施并沒有贏得少數(shù)民族的好感。因為根據(jù)蘇聯(lián)顧問的主張，雖然哈扎拉人是一個主要的民族集團，但由于未曾減輕過的壓迫導致他們失去了民族認同感。①Eden Naby，“The Ethnic Factor in Soviet-Afghan Relations”，Asian Survey，Vol.XX，No.3，March 1980，p.244.因此，塔拉基政府不承認哈扎拉人的民族性。

塔拉基及其后繼者阿明都是狂熱的普什圖民族主義者，他們所作的公開講話都是用普什圖語。而此前阿富汗領導人的公共講演都是用波斯語。兩人在任時還大肆打擊異己，扶持自己的親信和部落。達烏德時期存在的許多政黨，包括左翼政黨在內(nèi)也慘遭鎮(zhèn)壓。進步青年會的領導阿克拉姆·亞里就被塔拉基政府投入監(jiān)獄并死于獄中。在少數(shù)民族看來，人民民主黨政權(quán)依舊是一個普什圖人的政權(quán)。更重要的是，人民民主黨政府在農(nóng)村的激進改革導致了許多農(nóng)民窮困潦倒和流離失所。廣大的農(nóng)村地區(qū)形成了以地域和族群為單元的抵抗組織，共同反對被他們稱為“無神論的新政權(quán)”?？栠~勒政府時期，為了擴大政權(quán)的統(tǒng)治基礎提出了聯(lián)合陣線道路，對伊斯蘭教進行了讓步，對少數(shù)民族給予了照顧。卡爾邁勒任命哈扎拉人蘇爾坦·阿里·基什特曼德（Sultan Ali Kishtmand）為總理。黨的領導層內(nèi)普什圖人的比例大大下降，只占到三成，超過半數(shù)的是塔吉克人。②Fred Halliday and Zahir Tanin，“The Communist Regime in Afghanistan 1978-1992：Institutions and Conflicts”，Europe-Asia Studies，Vol.50，No.8，Dec，1998，p.1363.后來的納吉布拉政府也提出過類似的民族和解政策。但在大多數(shù)阿富汗人民看來，只要外國軍隊一天不被趕出去，喀布爾的傀儡政權(quán)一天不被推翻，任何的和解只是空談而已。

哈扎拉人是最早反抗人民民主黨政權(quán)和蘇聯(lián)占領軍的少數(shù)民族集團。1979年4月，哈扎拉賈特的居民就掀起了反對喀布爾政府的運動。1980年2月，喀布爾的哈扎拉人組織發(fā)起了一次稱為“西霍特”（Se-e-Hoot）起義，隨后喀布爾的哈扎拉人遭到了當局的殘酷鎮(zhèn)壓。這激起了更多哈扎拉人的反抗，許多哈扎拉青年甚至老人都加入到了抵抗當局的圣戰(zhàn)中。1981年1月，在巴米揚爆發(fā)了一次哈扎拉人與蘇聯(lián)—人民民主黨政府軍的戰(zhàn)斗。1979至1981年間，在伊朗支持下，哈扎拉賈特和伊朗境內(nèi)成立了一批什葉派抵抗組織，如貝希什提（Sayed Ali Behishti）領導的聯(lián)合委員會（Shura-e-Itifaq）、穆赫辛尼（Sheikh Asif Mohsini）領導的伊斯蘭運動（Harakat-e-Islami）、被剝奪戰(zhàn)士組織（Sazman Mujahidine-Mustazafin）、勝利組織（Sazman-e-Nasr），阿克巴里（Muhammad Akbari）領導的革命保衛(wèi)團（Sepah-e-Pasdaran）和烏索齊（Sheikh Wusoqi）領導的真主黨（Hizbullah）。①Humayun Sarabi，Politics and Modern History of Hazara：Sectarian Politics in Afghanistan，p.54.聯(lián)合委員會一度是哈扎拉抵抗組織中力量最強的。1981年，聯(lián)合委員會已成功地將蘇聯(lián)——阿富汗軍隊趕出了整個哈扎拉賈特，但后來聯(lián)合委員會發(fā)生了分裂。1983年底時，由于政治分歧和領導人個性的沖突導致了哈扎拉各個派別之間的沖突。②Humayun Sarabi，Politics and Modern History of Hazara：Sectarian Politics in Afghanistan，p.52.相比阿富汗其他地區(qū)，哈扎拉賈特在蘇聯(lián)侵阿戰(zhàn)爭期間算是安寧的。但是哈扎拉人之間為了爭權(quán)奪利引發(fā)的內(nèi)戰(zhàn)，不僅消耗了各個派別的力量而且導致了成千上萬的哈扎拉人死亡和眾多家庭移居喀布爾、伊朗和巴基斯坦等地，也給哈扎拉賈特造成了巨大的物質(zhì)損失，嚴重削弱了哈扎拉人的民族凝聚力。

1986年7月底，戈爾巴喬夫在海參崴發(fā)表講話，宣布蘇軍將從阿富汗開始撤軍。隨即，伊朗開始對哈扎拉各派別施壓，力促哈扎拉人聯(lián)合起來以便在未來的新政府內(nèi)擁有發(fā)言權(quán)。伊朗是阿富汗的重要鄰國，是一個什葉派穆斯林國家，與哈扎拉人同屬一個教派。伊朗意圖通過扶持哈扎拉人作為在阿富汗保有影響力的重要方式。阿富汗戰(zhàn)爭中，伊朗是為哈扎拉抵抗組織提供資金和武器支持的唯一國家，因為大量的西方援助是通過巴基斯坦流向了以普什圖人為主的7個圣戰(zhàn)組織，即“七黨聯(lián)盟”。1987年9月，伊朗境內(nèi)的8個什葉派組織成立了阿富汗伊斯蘭革命聯(lián)盟（Shura-ye I′telaf-e Islami-ye Afghanistan），即“八黨聯(lián)盟”。不過聯(lián)盟內(nèi)部的權(quán)利爭斗仍然劇烈，直到1989年馬扎里（Abdul AliMazarai）領導的統(tǒng)一黨（Hezb-e Wahdat）成立才結(jié)束了哈扎拉的內(nèi)部爭斗。統(tǒng)一黨成立的直接原因是1989年2月“七黨聯(lián)盟”在白沙瓦宣布成立臨時政府，而哈扎拉人則被排除在外。遭到冷落的哈扎拉人意識到哈扎拉人只有團結(jié)起來才能在未來阿富汗的權(quán)力分配中擁有一席之地。統(tǒng)一黨成立后以驚人的迅速發(fā)展壯大，并獲得了國際認可，受邀參加了1991年伊斯坦布爾的伊斯蘭外長會議、伊斯蘭堡和德黑蘭聯(lián)合舉辦的四方會議、塞內(nèi)加爾的第六次伊斯蘭會議組織首腦會議以及聯(lián)合國的年度會議，并在莫斯科與蘇聯(lián)臨時總統(tǒng)進行了對話。①Humayun Sarabi，Politics and Modern History of Hazara：Sectarian Politics in Afghanistan，p.65.

1979至1989年蘇聯(lián)入侵阿富汗的十年被認為是阿富汗民族和國家認同意識上升的十年，這十年間不同族群集團都加入了共同對抗蘇聯(lián)入侵的戰(zhàn)斗中，形成了各自的武裝力量。阿富汗戰(zhàn)爭期間的許多抵抗組織基本上是按族群界限構(gòu)成，哈扎拉人也形成了自己的抵抗組織，并成功地將蘇軍和政府軍趕出了哈扎拉賈特。盡管哈扎拉人的抵抗組織中曾出現(xiàn)過嚴重的內(nèi)斗，但哈扎拉人在抵抗蘇聯(lián)及其傀儡政權(quán)的戰(zhàn)斗中民族主義意識進一步增強，其武裝力量得到了發(fā)展壯大，哈扎拉統(tǒng)一黨成為了阿富汗政治構(gòu)建中一支重要的政治力量。經(jīng)過戰(zhàn)爭洗禮并擁有武裝力量的哈扎拉人注定要在阿富汗未來的政局中發(fā)揮重要作用。

四、內(nèi)戰(zhàn)及塔利班統(tǒng)治時期哈扎拉民族主義的發(fā)展與挫折

1992年3月納吉布拉政權(quán)倒臺，4月24日，在國際社會的斡旋下阿富汗各派力量達成了一個權(quán)力分享和約——《白沙瓦協(xié)議》，并成立臨時政府。除普什圖人希克馬蒂亞爾（Gulbuddin Hekmatyar）領導的伊斯蘭黨（Hezb-e Islami）拒絕承認該政府外，其余各派組織表面上都同意臨時政府的領導。臨時總統(tǒng)穆賈迪迪將8名什葉派領導人補充進50人臨時委員會。但由于歷史積怨和爭權(quán)奪利，加之外部勢力的干涉，先前的各派政治組織迅速卷入內(nèi)戰(zhàn)。

1992年5月開始，伊朗支持的統(tǒng)一黨與沙特支持的賽義夫（Abdul Rasul Sayyaf）領導的解放伊斯蘭聯(lián)盟黨（Ittihad-e Islami）的軍隊在喀布爾西郊展開戰(zhàn)斗。6月，雙方武裝展開巷戰(zhàn)，并造成大量平民傷亡。1992年7月，統(tǒng)一黨與普什圖人?？笋R蒂亞爾領導的伊斯蘭黨結(jié)成同盟共同反對根據(jù)《白沙瓦協(xié)議》實施方案上臺的拉巴尼政府。伊朗勸說馬扎里能支持拉巴尼政權(quán)，因為伊朗除了支持阿富汗什葉派外，還支持北方少數(shù)民族的政權(quán)。拉巴尼是塔吉克人，其政府中普什圖人并不占主導。伊朗認為，一個普什圖人占主導的阿富汗政權(quán)不利于伊朗利益的存在。最后，統(tǒng)一黨與拉巴尼政府就代表名額問題達成一致，統(tǒng)一黨爭取到8個議會名額，3個內(nèi)閣部長名額。②Humayun Sarabi，Politics and Modern History of Hazara：Sectarian Politics in Afghanistan，p.68.但統(tǒng)一黨與政府國防部長馬蘇德（Ahmad Shah Massoud）的戰(zhàn)斗仍在繼續(xù)，而且哈扎拉代表名額分配一經(jīng)公布就激化了解放伊斯蘭聯(lián)盟黨與統(tǒng)一黨之間的沖突，這種沖突演變?yōu)槠帐矆D人與哈扎拉人之間的種族大屠殺。1993年年初，拉巴尼政府也加入到打擊統(tǒng)一黨與伊斯蘭黨聯(lián)盟的隊伍，喀布爾成為了各派勢力火拼的戰(zhàn)場，并發(fā)生了駭人聽聞的大屠殺。在喀布爾西區(qū)大量哈扎拉人聚居的阿夫夏爾（Afshar），成百上千的哈扎拉平民遭到有組織的大屠殺。

1995年3月，塔利班包圍了喀布爾，但遭到馬蘇德政府軍的成功抵抗，喀布爾久攻不下。由于哈扎拉人的統(tǒng)一黨占據(jù)著喀布爾西郊，塔利班向馬扎里的統(tǒng)一黨發(fā)出結(jié)盟對話，希望能從西線突破喀布爾。與拉巴尼政府等各派有宿怨的統(tǒng)一黨同意與塔利班對話。當馬扎里和7個統(tǒng)一黨中央委員會成員與塔利班談判時，馬扎里等人遭到塔利班的扣押。3月12日，馬扎里等人全部被塔利班殺害。馬扎里被認為是哈扎拉的民族英雄和現(xiàn)代哈扎拉之父，他統(tǒng)一了陷于內(nèi)戰(zhàn)的哈扎拉各派別，組建并發(fā)展壯大了統(tǒng)一黨，致力于爭取哈扎拉人的權(quán)益。馬扎里死后，哈扎拉人轉(zhuǎn)變了政治立場，與馬蘇德結(jié)盟，攜手反對普什圖人的進攻。哈扎拉人公開反對塔利班，指責他們的種族滅絕政策。經(jīng)過近一年多的爭論和權(quán)力斗爭后，阿卜杜·卡利姆·哈利利（Abdul Karim Khalili）成為統(tǒng)一黨的新領導。

1996年9月27日，塔利班攻克喀布爾，宣布推翻拉巴尼政權(quán)，并建立“以伊斯蘭教法典為基礎的純粹的伊斯蘭國家”。10月9日，杜斯塔姆、馬蘇德和統(tǒng)一黨領導人哈利利等派別簽署了一分共同對付塔利班武裝的協(xié)議，決定成立“阿富汗最高防御委員會”。隨后，?？笋R蒂亞爾、蓋拉尼、伊斯梅爾汗也簽署了該協(xié)議，自此“北方聯(lián)盟”正式建立，阿富汗形成了南北對峙局面。①彭樹智、黃楊文：《中東國家通史：阿富汗卷》，商務印書館，2000年，第313頁。此后，哈扎拉人的統(tǒng)一黨就站在北方聯(lián)盟一方共同反對塔利班，伊朗也一直充當著統(tǒng)一黨的外援。

1998年8月6日，塔利班向阿富汗北部最大城市、反塔利班聯(lián)盟總部所在地馬扎里沙里夫發(fā)動總攻。反塔聯(lián)盟軍隊撤逃，哈利利的部隊撤至哈扎拉賈特山區(qū)。在攻下馬扎里沙里夫的頭幾個小時內(nèi)，塔利班就開始了針對哈扎拉人、烏茲別克人、塔吉克人的種族大屠殺。據(jù)報道，塔利班屠殺了大約4000至5000哈扎拉人②Kenneth J.Cooper，“Ethnic Hatred Led to Massacre by Taliban in August：As Many as 5000 Civilians Murdered，”cited in Seattle Times，28 November 1998，A-3.轉(zhuǎn)引自Hafizullah Emadi，Politics of the Dispossessed：Superpowers and Developments in the Middle East，Praeger Publishers，2001，p.49.，但哈扎拉人認為，遇難人數(shù)遠比這要多。馬扎里沙里夫新任長官毛拉馬努·尼亞齊（Manoon Niazi）對哈扎拉人進行宗教迫害，他在一座清真寺宣布，哈扎拉人只能三選一：改宗遜尼派、離開這座城市去伊朗或者去死。①Taliban：Islam，Oil and New Great in Central Asia，Ahmed Rashid，Ch.2.p.125（Farsi Version），轉(zhuǎn)引自Humayun Sarabi，Politics and Modern History of Hazara：Sectarian Politics in Afghanistan，p.79.

1999年5月9日，塔利班攻陷巴米揚。包括婦女和兒童在內(nèi)的數(shù)百名哈扎拉人遭到集體屠殺。2000年12月底至2001年1月初，統(tǒng)一黨重新奪取巴米揚省的亞考蘭（Yakaolang）。2001年1月8日，塔利班反攻亞考蘭。隨后，塔利班挨家挨戶搜捕哈扎拉男性，并實施集體屠殺。根據(jù)大赦國際報告，1月9日，超過300人的非武裝男性和若干婦女、兒童遭到屠殺。②Amnesty International，“Massacres in Yakaolang”，http：//www.amnestyusa.org/children/document.do？id＝D33D75136CB017EC80256AIC00664835 Accessed：07 January，2006.轉(zhuǎn)引自Humayun Sarabi，Politics and Modern History of Hazara：Sectarian Politics in Afghanistan，p.82.

1992至1996年，阿富汗國內(nèi)各政治武裝派別間展開了激烈的權(quán)力斗爭。由于歷史積怨、外部扶植等原因，這種派系之間的權(quán)力斗爭淪為了不同民族集團之間的混戰(zhàn)，包括普什圖人在內(nèi)的許多民族都不同程度地遭到了一個或多個異族集團的種族屠殺，其中哈扎拉人遭受了最為嚴重的種族大屠殺。1996年后，塔利班逐漸占領了阿富汗的大部分地區(qū)，塔利班在其統(tǒng)治區(qū)內(nèi)推行殘酷的伊斯蘭秩序，實行宗教的和民族的清洗。哈扎拉人屬于什葉派，加之哈扎拉人的統(tǒng)一黨站在反塔聯(lián)盟一方。哈扎拉人成為塔利班宗教和民族迫害政策下受害最嚴重的族群。塔利班不僅對哈扎拉人進行肉體上的消滅，還試圖清除哈扎拉人的文化和歷史。塔利班破壞了許多哈扎拉人的歷史文化遺跡，如在馬扎里沙里夫他們炸毀了什葉派圣者阿里·馬扎里的墓地，在巴米揚則炸毀了舉世聞名的巴米揚大佛。

內(nèi)戰(zhàn)使得反蘇斗爭中形成的對阿富汗國家和民族的認同感大大受挫，內(nèi)戰(zhàn)中的種族大屠殺和塔利班的民族政策使得各民族集團之間，尤其是普什圖人與非普什圖人之間的民族宗教矛盾更為激烈，阿富汗民族國家的整合能力嚴重受挫。這一時期，哈扎拉維護自身權(quán)益的民族主義也遭遇了嚴重挫折，哈扎拉人經(jīng)歷了最為恐怖的大屠殺，經(jīng)濟和政治權(quán)力被塔利班完全剝奪，統(tǒng)一黨的武裝力量嚴重受挫，只能分散在哈扎拉賈特的一些山區(qū)打游擊。然而，經(jīng)歷戰(zhàn)爭和屠殺的哈扎拉人在維護民族性，爭取平等權(quán)益方面卻顯得更加堅定了。

五、“九·一一”后哈扎拉人在阿富汗國家構(gòu)建中的機遇與挑戰(zhàn)

“九·一一”事件后，塔利班政權(quán)在美國軍事打擊下垮臺。在聯(lián)合國主導下，阿富汗啟動戰(zhàn)后重建“波恩進程”。2001年12月，阿成立臨時政府。2002年6月，成立過渡政府。2004年1月，阿頒布新憲法，定國名為“阿富汗伊斯蘭共和國”。10月，卡爾扎伊當選阿首任民選總統(tǒng)。哈扎拉人的政治和經(jīng)濟地位也隨之發(fā)生了巨變。

戰(zhàn)后阿富汗的政府構(gòu)建和憲法制定在很大程度上是反塔聯(lián)盟各派系妥協(xié)的產(chǎn)物。當然，美國在其中的調(diào)解與定奪卻是關鍵性的。建立一個民主的、表達各個政治派別和各民族意志的政府是阿富汗政治重建的一個重要目標。以統(tǒng)一黨為代表的哈扎拉人希望戰(zhàn)后的阿富汗組建成聯(lián)邦制國家。這樣主要聚居在哈扎拉賈特地區(qū)的哈扎拉人就能獲得最大限度的自治權(quán)。以杜斯塔姆為代表的烏茲別克集團也希望組建聯(lián)邦制國家。但聯(lián)邦制遭到普什圖人的反對，也缺乏第二大族群塔吉克人的支持。最終，阿富汗實行單一制的國家結(jié)構(gòu)形式。雖然圍繞憲法制定不同民族集團存在分歧，但是少數(shù)民族集團達成了聯(lián)合，要求限制普什圖人的主導地位。①Katharine Adeney，“Constitutional Design and the Political Salience of′Community′Identity in Afghanistan：Prospects for the Emergence of Ethnic Conflicts in the Post-Taliban Era”，Asian Survey，Vol.48，No.4，July/August2008，p.540.因此，戰(zhàn)后阿富汗的憲法設計體現(xiàn)了少數(shù)民族集團要求平衡普什圖人占主導影響的訴求，如阿富汗實行總統(tǒng)直選制，但必須獲得50%多數(shù)票的人才能當選。這使得總統(tǒng)候選人必須爭取自己民族以外的其他民族支持才有可能當選。設置兩個副總統(tǒng)，也是民族集團之間的一個妥協(xié)產(chǎn)物。憲法規(guī)定，達利語與普什圖語共同作為官方語言。這為操達利語的許多少數(shù)民族進入國家公職部門提供了平等的機會。

戰(zhàn)后的阿富汗政府構(gòu)建改變了過去普什圖人占主導的局面，許多少數(shù)民族進入政府內(nèi)閣，其中塔吉克人還擔任了國防部長與外交部長等要職。在卡爾扎伊第一屆政府內(nèi)閣中有6位哈扎拉部長，統(tǒng)一黨領導人哈利利擔任第二副總統(tǒng)，以及一位哈扎拉省長和多名哈扎拉議會議員。顯然，在新的國家政治構(gòu)建中哈扎拉人的政治待遇大大改善。雖然塔利班政權(quán)被推翻后，阿富汗的國家構(gòu)建未能如哈扎拉民族主義者所愿，建成高度自治的聯(lián)邦制度，但是非普什圖人政治權(quán)利的上升，普什圖與非普什圖人在國家政治權(quán)利分享中基本形成平衡的政治現(xiàn)實，以及民主選舉制度的初步確立，都為哈扎拉人的政治地位改善提供了基本保障。總之，作為阿富汗第三大族群的哈扎拉人在阿富汗國家政治中的影響力是不容忽視的。以2014年的總統(tǒng)大選為例，在排名靠前的6名候選人中就有4名選擇哈扎拉人作為他們的競選搭檔。阿卜杜拉選擇前哈扎拉軍閥莫哈齊（Mohammed Mohaqeq），拉蘇爾選擇前巴米揚省女省長薩拉比（Habiba Sarabi，薩拉比也是此次大選中唯一的女性副總統(tǒng)候選人），卡爾扎伊的弟弟卡尤姆選擇前國會議員哈扎拉人艾克拜爾（Mohammad Noor Akbari），賈尼則選擇前司法部長達尼什（Sarwar Danish）作為他的哈扎拉第二副總統(tǒng)候選人。從“九·一一”事件后的幾屆阿富汗政府構(gòu)成來看，阿富汗政壇基本上形成了一種普什圖人、塔吉克人與哈扎拉人的聯(lián)合主政局面，每屆政府構(gòu)成都少不了一個哈扎拉人副總統(tǒng)，哈扎拉人與塔吉克人構(gòu)成的非普什圖集團在國家的政治生活中扮演著十分重要的角色。

然而，阿富汗社會長期以來形成的對哈扎拉人的歧視不可能在短期內(nèi)消除，作為少數(shù)派的哈扎拉人仍然不時面臨著各種歧視。2012年卡爾扎伊政府禁止了四部對哈扎拉人進行種族污蔑的學術(shù)著作。2013年，喀布爾大學的哈扎拉學生游行示威和進行絕食以抗議教師的不公平待遇。許多前統(tǒng)一黨元老認為，卡爾扎伊政府中的哈扎拉人僅僅是象征，與哈扎拉人的權(quán)利無關。①Humayun Sarabi，Politics and Modern History of Hazara：Sectarian Politics in Afghanistan，Appendix C.的確，哈扎拉政府高官的出現(xiàn)并不能代表哈扎拉人整體社會地位的改善。如果說阿富汗的民主選舉制度為哈扎拉人的政治地位提升提供了最基本的制度保障，那么哈扎拉人的整體社會地位提升以及消除對哈扎拉人根深蒂固的歧視則需要一個可以提供公平社會資源的大環(huán)境以及哈扎拉人的自我努力。

對于廣大的普通哈扎拉民眾來說，阿富汗政府給予他們的權(quán)利更多是來自教育帶來的公平和機會。塔利班被推翻后，政府實行了六年制義務教育、中等和高等教育，以及職業(yè)教育重新煥發(fā)生機。哈扎拉人普遍重視教育，提倡女孩接受教育，哈扎拉學生在學校中的表現(xiàn)十分優(yōu)秀。高等教育部的官員表示，以哈扎拉人為主的兩個省，巴米揚和戴孔迪省，在阿富汗一流大學的入學考試中擁有最高的通過率。在2008年參加大學入學考試的高中畢業(yè)中，戴孔迪省四分之三的學生，巴米揚省三分之二的學生都通過了考試，而全國的通過率只有22%。此外，這兩個省通過阿富汗一流大學入學考試的女學生人數(shù)比普什圖地區(qū)的10個省總和都多。西方國家駐喀布爾的辦事處中，越來越多地出現(xiàn)了受過高等教育的哈扎拉人，其中也包括戴白色頭巾的婦女。①Richard A.Oppel Jr.and AbdulWaheed，“Hazaras Hustle to Head of Class in Afghanistan”，The New York Times，January 3，2010，http：//www.nytimes.com/2010/01/04/world/asia/04hazaras.html？pagewanted＝2＆＿r＝0.如果阿富汗的國家重建能夠穩(wěn)步向前，新時期哈扎拉人的權(quán)利爭取將更多地體現(xiàn)在通過教育獲得相對公平機會來改善自己的經(jīng)濟和社會地位。隨著大量接受過教育，甚至高等教育的哈扎拉學生的出現(xiàn)，未來哈扎拉人將在國家中扮演越來越重要的角色。

哈扎拉人作為一個飽受壓抑的少數(shù)民族集團，相當珍視今天阿富汗所取得的和平以及尚不完善的民主體制。除了積極倡導教育外，哈扎拉人在政治上積極擁護現(xiàn)行的民主體制，主張與美國發(fā)展友好關系。美國康涅狄格州大學的一位研究哈扎拉人的學者說：“哈扎拉人在民主進程中最為投入，他們明白投票的重要性，這是他們改善自身狀況的一個途徑，并試圖以此來提高他們的政治或是文化地位?！卑⒏缓狗治黾揖W(wǎng)絡（Afghanistan Analysts Network）的一位負責人是這樣評價今年大選中的哈扎拉人的，“他們具有超強的動員能力，在選舉日你將會發(fā)現(xiàn)，在哈扎拉人占主導地區(qū)的投票站將沸騰。他們有一種普遍認識，這是他們的歷史機遇?！痹?013年11月關于是否簽署美阿雙邊安全協(xié)議的大支爾格會議上，哈扎拉代表敦促卡爾扎伊盡快簽署雙邊安全協(xié)議，并呼吁在巴米揚省建立一個美國基地。在阿富汗這樣一個保守的伊斯蘭國家，哈扎拉人所倡導的男女平等，積極參與公共生活以及維護阿富汗民主體制和親美親西方的傾向等社會活動和政治傾向，無疑面臨著極大的壓力與威脅，但是哈扎拉人顯然并不畏懼塔利班等極端組織的破壞與恐嚇?？傊?，今天的哈扎拉人在阿富汗政治、教育和社會文化領域展現(xiàn)出了前所未有的熱情與進取精神。這不僅在很大程度上改善了他們的社會地位，而且哈扎拉人在新的歷史時期所展現(xiàn)出的這些特征很可能引領未來阿富汗社會的發(fā)展方向，哈扎拉人正在為阿富汗社會注入新的活力與希望。

塔利班政權(quán)被推翻后，哈扎拉人在阿富汗政治和社會生活中地位上升，影響與日俱增，這無疑給傳統(tǒng)的阿富汗社會造成了一定沖擊。歷史上普什圖人在阿富汗的政治經(jīng)濟文化上都占主導地位，作為今天仍是阿富汗第一大族群的普什圖人如何面對影響力不斷上升的哈扎拉集團，以及如何適應非普什圖集團的勢力上升所帶來的沖擊是阿富汗民族政治關系中很值得關注的一面。顯然，普什圖人對于哈扎拉人地位上升并不適應，社會上對哈扎拉人的一些歧視性待遇依然存在，哈扎拉人在入學就業(yè)方面經(jīng)常遇到不公平待遇。2010年初，卡爾扎伊總統(tǒng)任命了幾名哈扎拉人內(nèi)閣部長，結(jié)果遭到議會抵制。許多成績拔尖的哈扎拉學生經(jīng)常被喀布爾大學拒之門外。甚至還有部分普什圖人懷疑，哈扎拉人地位的上升是得到了伊朗人的支持?？傊⒏缓股鐣说钠缫暸c懷疑在短期內(nèi)很難消除，普什圖人也很難在短期內(nèi)適應以哈扎拉人為代表的非普什圖集團地位上升所帶來的沖擊。“九·一一”事件后，阿富汗的民族關系和國家整合正在經(jīng)歷一個深刻變化的歷史時期，非普什圖集團權(quán)力的上升已成為既定事實，普什圖人與非普什圖人的關系將決定未來阿富汗國家的民族關系發(fā)展。雙方調(diào)整適應新歷史時期下的民族關系需要一個不斷磨合適應的過程，期間發(fā)生沖突與矛盾也在所難免。阿富汗現(xiàn)行的民主政治構(gòu)架和相對和平的安全環(huán)境為這種民族關系的調(diào)適提供了相對良好的政治和安全環(huán)境。從今天阿富汗的國內(nèi)外局勢看，阿富汗再次爆發(fā)族群間的大規(guī)模屠殺與戰(zhàn)爭的可能性已大大降低，但阿富汗民族國家的整合仍然還有很長的路要走。

結(jié) 語

塔利班垮臺后的十多年間，阿富汗民族關系基本緩和，政府構(gòu)建上基本保持了普什圖人與非普什圖人之間的平衡。在大量外援和國際社會幫助下，阿富汗民眾的教育、醫(yī)療條件不斷改善，大量基礎設施建設項目展開，這些都有助于各族群增強對阿富汗國家的認同感。哈扎拉人在這一相對和平的時期內(nèi)，獲得了一定的政治地位以及平等的教育權(quán)和發(fā)展機會。哈扎拉人處在了一個難得的歷史發(fā)展時期。但隨著2014年后國際援助安全部隊的大規(guī)模撤離，阿富汗的政治與安全都將面臨重大挑戰(zhàn)，未來局勢充滿了種種不確定性。一旦安全局勢惡化，阿富汗現(xiàn)有的較為平和的民族關系很可能被打破，作為少數(shù)族群的哈扎拉人極有可能再次淪為沖突的犧牲品。但可以肯定的一點是，經(jīng)過反蘇戰(zhàn)爭、內(nèi)戰(zhàn)和塔利班統(tǒng)治后，哈扎拉人的民族意識和國家認同得到了加強，在阿富汗新的國家構(gòu)建中的角色已越來越重要。雖然阿富汗實現(xiàn)各個民族的完全和解還需要時間，普什圖人也還沒完全適應哈扎拉人地位上升所帶來的影響，但新的阿富汗憲法體現(xiàn)了各族群享有平等的權(quán)力和對少數(shù)族群權(quán)益的保障，以及民主選舉制度的確立等政治架構(gòu)都為阿富汗民族關系的緩和提供了基本保障，哈扎拉人逐漸從阿富汗社會的邊緣走向了中心。

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53-1227（2014）05-0109-13

* 李敏：云南省社會科學院南亞所副研究員、南京大學歷史系博士研究生。