黃 莉，莫青爭，韓 旭

中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中的知識產(chǎn)權(quán)人才培育探析

黃 莉，莫青爭，韓 旭

文章在分析中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從技術(shù)轉(zhuǎn)移工作對知識產(chǎn)權(quán)人才需求的角度出發(fā)，闡述培育復(fù)合型技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培育的思路，對面向中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的知識產(chǎn)權(quán)人才培育方案進(jìn)行探討，方案涉及培訓(xùn)形式、課程設(shè)置、實(shí)踐訓(xùn)練和考試設(shè)計等具體內(nèi)容。

中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移；知識產(chǎn)權(quán)；人才培育

技術(shù)轉(zhuǎn)移，又稱科技成果轉(zhuǎn)化，是指技術(shù)從一個地方以某種形式轉(zhuǎn)移到另一個地方，國家之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移是常見的形式之一。隨著中國與東盟國家間的科技貿(mào)易合作日趨頻繁，兩者之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移活動也變得活躍。由于技術(shù)轉(zhuǎn)移涉及到知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用、獲利、處分等知識產(chǎn)權(quán)的許可、轉(zhuǎn)讓問題，操作過程中需要熟悉知識產(chǎn)權(quán)的專業(yè)人才作為支撐，然而，面向中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移工作需求的知識產(chǎn)權(quán)人才極度缺乏，妨礙了技術(shù)轉(zhuǎn)移在數(shù)量和質(zhì)量上的提升。

一、中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移狀況分析

當(dāng)今的知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化時代，知識產(chǎn)權(quán)是衡量國家核心競爭力的重要指標(biāo)之一，也是國際競爭的焦點(diǎn)，各國在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新上爭相進(jìn)步，以便在新的世界分工格局中掌握主動。然而，對于絕大部分都是發(fā)展中國家（除新加坡、馬來西亞等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家外）的東盟成員國來說，面臨巨大的發(fā)展挑戰(zhàn)。為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)而于2010年1月1日正式全面啟動的中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)，幾年來為區(qū)域經(jīng)貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造了有利環(huán)境。2012年9月首屆中國—東盟科技部長會議在廣西南寧舉辦，會上由中國和東盟十國科技部長共同啟動了《中國—東盟科技伙伴計劃》，該計劃將“中國—東盟科技轉(zhuǎn)移中心”的建設(shè)明確為科技伙伴計劃的重點(diǎn)內(nèi)容之一。2013年6月13日中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心落戶南寧，拉開了中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移的序幕。

依托廣西在中國—東盟合作交流的橋頭堡地位，廣西正在成為面向東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的重要節(jié)點(diǎn)。2013年7月份，中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心官方網(wǎng)站與中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移對接平臺正式對外發(fā)布上線試運(yùn)行。信息平臺有效匯集了中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移需求信息，提供企業(yè)在線預(yù)對接、供需雙方協(xié)同溝通等功能，為中國及東盟國家用戶提供高效、準(zhǔn)確的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。2013年9月，首屆中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新合作大會在南寧舉辦的第十屆中國—東盟博覽會期間舉行，作為該屆博覽會的重要活動之一。大會以“聯(lián)合創(chuàng)新，共同發(fā)展”為主題，通過舉辦高層合作論壇、先進(jìn)技術(shù)展、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)忧⒄劵顒?、科技園區(qū)考察等系列活動，為中國及東盟企業(yè)機(jī)構(gòu)搭建溝通交流的平臺，參加本次大會對接洽談的企業(yè)和機(jī)構(gòu)超過400家，涉及項(xiàng)目多達(dá)572項(xiàng)，其中來自東盟的企業(yè)和機(jī)構(gòu)超過150家，帶來對接及參展項(xiàng)目200多項(xiàng)，簽署了78項(xiàng)意向合作協(xié)議，取得了豐碩成果。

二、中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中的知識產(chǎn)權(quán)人才需求培育思路

針對中國以及東盟所處的地緣環(huán)境條件以及各國不同的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)必須立足于東盟經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的實(shí)際需求，充分挖掘東盟發(fā)展的潛在機(jī)遇，發(fā)揮全國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才和專利信息師資人才的輻射和帶動作用，依托中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的資源優(yōu)勢和積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合中國國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、江蘇國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等機(jī)構(gòu)開展人才培育。具體來說，主要圍繞以下三個方面的需求開展人才培育。

（一）國家科技創(chuàng)新發(fā)展的需要

當(dāng)前國際競爭日趨激烈，國家之間的競爭歸根結(jié)底是科技的競爭。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對國家科技創(chuàng)新發(fā)展的重要性以及緊迫性多次作出重要指示。中央強(qiáng)調(diào)，全黨全社會都要充分認(rèn)識科技創(chuàng)新的巨大作用，敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為面向未來的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略實(shí)施好。有關(guān)報告表明，目前正處于第六次科技革命的前夜，能源、生物、信息等諸方面都可能發(fā)生前所未有的突破。為了迎接新科技革命，各國都采取了多重措施來保護(hù)和支持科技創(chuàng)新的發(fā)展。

我國正處于創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期，為了在未來的國際競爭中保持領(lǐng)先地位，我們必須深刻地把握這一戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快建設(shè)和不斷提高知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)能力，推進(jìn)實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。多層次、全方位、密集的國際智力資本的流動與轉(zhuǎn)移，能夠極大地促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈位置上的提升，讓中國在智力密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)用上有更大的主動權(quán)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品競爭力，增強(qiáng)企業(yè)贏利能力，帶來行業(yè)的整體效益。這需要大量的熟悉知識產(chǎn)權(quán)的復(fù)合型人才作為支撐。

（二）高校、科研院所與企業(yè)與合作的需要

美國、日本、韓國、芬蘭和德國的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作走在全球前列，國外經(jīng)驗(yàn)表明，合作開發(fā)，特別是高校、科研院所與企業(yè)間進(jìn)行互通互聯(lián)的產(chǎn)學(xué)研一體合作能夠加快技術(shù)由實(shí)驗(yàn)室到市場的快速轉(zhuǎn)移，充分利用高校與科研院所的技術(shù)優(yōu)勢，更好地產(chǎn)生社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)的合作對知識產(chǎn)權(quán)人才有著迫切的需求，當(dāng)前的產(chǎn)學(xué)研合作中往往存在著權(quán)責(zé)不分、專利保護(hù)不嚴(yán)、成果分配混亂等一系列阻礙技術(shù)由科研機(jī)構(gòu)向企業(yè)與市場轉(zhuǎn)移的問題。新形勢下的產(chǎn)學(xué)研合作，需要專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)人才建立健全的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，制定完善的知識產(chǎn)權(quán)管理辦法，通過嚴(yán)格的獎懲機(jī)制規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)管理工作，鼓勵員工發(fā)明創(chuàng)造的積極性，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。

（三）技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)開展工作的需要

技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)作為第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，是技術(shù)轉(zhuǎn)移體制中的重要組成部分，承擔(dān)著技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中的系統(tǒng)性以及延續(xù)性等重要責(zé)任。在技術(shù)轉(zhuǎn)移前期，技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)需要充分了解企業(yè)需求，做好技術(shù)評估、技術(shù)篩選和技術(shù)推薦。在技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中，技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)能夠有效促進(jìn)技術(shù)信息在轉(zhuǎn)移雙方之間的透明流動，按照相關(guān)法律法規(guī)既充分保證技術(shù)所有者的合法權(quán)益，也保證技術(shù)受讓者能夠有效地使用轉(zhuǎn)讓技術(shù)，使整個交易過程在公平、公正和誠信的環(huán)境下進(jìn)行。同時，在企業(yè)獲得技術(shù)轉(zhuǎn)化成果后，技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)還承擔(dān)著提供技術(shù)后續(xù)輔助服務(wù)的職責(zé)。所有環(huán)節(jié)都會涉及知識產(chǎn)權(quán)，所以擁有熟悉知識產(chǎn)權(quán)的人才作為支撐顯得非常關(guān)鍵。

三、中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中的知識產(chǎn)權(quán)人才培育方案設(shè)計

（一）培育目標(biāo)

通過教育培訓(xùn)和實(shí)踐訓(xùn)練，培育一批能夠系統(tǒng)識別和審查技術(shù)，并能夠按照知識產(chǎn)權(quán)價值對技術(shù)進(jìn)行合理評估，同時掌握各種先進(jìn)有效的信息統(tǒng)計分析和傳遞工具的高素質(zhì)復(fù)合型人才，有力促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)中的關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)信息的統(tǒng)計、分析和溝通，為促進(jìn)中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍支撐。

（二）培育對象

培育對象包括與東盟國家有密切合作的企事業(yè)單位技術(shù)主管以及從事科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)的人員、科技服務(wù)和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、技術(shù)咨詢公司的負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干等。

（三）培育形式

培育形式以課堂講授為主，以案例分析講解、主題研討交流、市場實(shí)地考察為輔，實(shí)現(xiàn)互動式共享式交流；在學(xué)習(xí)過程中，充分利用多種新媒介平臺，搭建社交網(wǎng)絡(luò)平臺，形成業(yè)內(nèi)精英集中交流、互促互進(jìn)的信息平臺。

（四）培訓(xùn)內(nèi)容

主要涉及滿足技術(shù)轉(zhuǎn)移工作需要的知識產(chǎn)權(quán)基本知識、技術(shù)轉(zhuǎn)移操作過程中的知識產(chǎn)權(quán)問題解決技能知識、技術(shù)轉(zhuǎn)移中涉及知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)節(jié)實(shí)際操作的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練這三個層面的內(nèi)容。

（五）培訓(xùn)課程

1.基礎(chǔ)課：中國及東盟國家知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)、不正當(dāng)競爭法、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)定、專利信息檢索、技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)的法律法規(guī)等5門課，每門課程集中培訓(xùn)講授1天，5門基礎(chǔ)課合計集中培訓(xùn)講授5天。

2.專業(yè)課：專利信息分析、專利價值評估、知識產(chǎn)權(quán)投融資、技術(shù)轉(zhuǎn)移中的知識產(chǎn)權(quán)問題、知識產(chǎn)權(quán)交易等5門課。每門課程集中培訓(xùn)講授1天，5門專業(yè)課合計集中培訓(xùn)講授5天。

3.實(shí)踐課：包括案例分析及商業(yè)項(xiàng)目實(shí)踐、國際知識產(chǎn)權(quán)管理案例分析、技術(shù)轉(zhuǎn)移前沿形式與動態(tài)探討、實(shí)地考察調(diào)研。將市場趨勢與本地的具體情況結(jié)合，進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移管理模式、業(yè)務(wù)流程、信息系統(tǒng)需求分析、發(fā)展規(guī)劃及設(shè)計等方面的技能訓(xùn)練。

（六）考試課題設(shè)計

主要是安排在與技術(shù)轉(zhuǎn)移密切相關(guān)的服務(wù)提供、服務(wù)支持等部門，為實(shí)際技術(shù)轉(zhuǎn)移尤其是面向中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移的工作中知識產(chǎn)權(quán)問題提供咨詢、分析和解決等方面的信息支撐服務(wù)，參與中國—東盟間的技術(shù)轉(zhuǎn)移應(yīng)用實(shí)際案例，運(yùn)用所掌握的知識與技能對案例進(jìn)行分析與總結(jié)，獨(dú)立展開研究課題，撰寫出圍繞中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移與知識產(chǎn)權(quán)相結(jié)合的報告。

四、結(jié) 語

加快知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移、改善國家技術(shù)創(chuàng)新鏈、提升我國在東盟自貿(mào)區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)競爭影響力，需要大量的新型技術(shù)轉(zhuǎn)移人才。本文分析了當(dāng)前中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移的形勢和基本狀況，圍繞中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移的復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)人才需求，提出了一個初步的培育方案。該方案結(jié)合中國東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移的實(shí)際特點(diǎn)，在培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)課程等方面作出了初步探討和建議。本文認(rèn)為中國和東盟各國應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移人才會商機(jī)制，以交流會商尋求知識產(chǎn)權(quán)人才培育優(yōu)質(zhì)方案，為中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移提供充分的復(fù)合型人才儲備。

[1]劉宏珍，張曉凌，馮秀珍.基于信息技術(shù)的技術(shù)轉(zhuǎn)移復(fù)合型人才培養(yǎng)研究[J].計算機(jī)教育，2010，（6）.

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[3]莫青爭，韋鐵，汪治興.中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中的專利問題及對策研究[J].沿海企業(yè)與科技，2006，(11).

[4]王浩，何銘.我國當(dāng)前高校知識產(chǎn)權(quán)人才培育模式初探[J].科技信息，2010，(23).

2013年廣西壯族自治區(qū)專利專項(xiàng)資金項(xiàng)目“廣西知識產(chǎn)權(quán)人才庫建設(shè)”（桂知專13925-2）

黃莉，廣西科技信息網(wǎng)絡(luò)中心專利分析師，工程師，研究方向：知識產(chǎn)權(quán)分析評議，廣西南寧，530022；莫青爭，廣西科技信息網(wǎng)絡(luò)中心專利信息部副部長，工程師，研究方向：知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與管理，廣西南寧，530022；韓旭，中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心助理工程師，研究方向：技術(shù)轉(zhuǎn)移，廣西南寧，530022

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1007-7723（2014）03-0023-0003