關(guān) 陽 （安慶市文化館 246000）

如何推動群眾文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

關(guān) 陽 （安慶市文化館 246000）

經(jīng)過了30多年的改革開放，我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績顯著，人民生活水平有了極大改善。與此同時，人民群眾對文化層面的精神需求也變得越來越迫切了，這使得我國的文化建設(shè)面臨著更大的挑戰(zhàn)。為了使人民群眾文化需求能夠得到滿足，筆者認(rèn)為很有必要采取一系列辦法來大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，這也是我國未來的文化發(fā)展的必由之路。為此，我們必須認(rèn)識到文化不光是一項(xiàng)利國利民的事業(yè)，更是一種產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要增長極和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要助推力。

群眾文化；文化產(chǎn)業(yè)；繁榮；發(fā)展

在知識經(jīng)濟(jì)時代，打造有中國特色的文化產(chǎn)業(yè)是我國在文化事業(yè)建設(shè)道路上的一大重要舉措，文化產(chǎn)業(yè)集文化和經(jīng)濟(jì)為一體，如果我們把文化和經(jīng)濟(jì)看成二個相交的圓，那么相交圓內(nèi)的重合區(qū)域就是文化產(chǎn)業(yè)，通過這一重合部分我們能切實(shí)地感受到文化與經(jīng)濟(jì)是不可分割的部分，也就是說文化可以輔助經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時經(jīng)濟(jì)可以促進(jìn)文化繁榮。文化產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新的增長點(diǎn)，它的發(fā)展，為文化事業(yè)的發(fā)展提供物質(zhì)支撐，有利于調(diào)動廣大文化工作者的積極性和創(chuàng)造性，同時，又為文化藝術(shù)提供新的發(fā)展空間和廣闊市場，使文化藝術(shù)不斷得到繁榮和發(fā)展。同理，文化藝術(shù)又可以帶動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推出新的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。兩者的相互作用，使文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步前行。

作為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要形式的群眾性活動一直以來都為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)，這也是發(fā)展我國文化產(chǎn)業(yè)的根本目的所在。為了使人民群眾的日益增長的文化需求得到滿足，就要不斷地推出文化活動，不斷地創(chuàng)新文化服務(wù)體系，這不僅僅是用來發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，同時也是在培育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境。因此，借繁榮群眾文化活動之帆，行文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之船，是夯實(shí)文化基礎(chǔ)、扎實(shí)有效地提高文化產(chǎn)業(yè)增加值的必經(jīng)之路，也是確保文化產(chǎn)業(yè)真正“惠民”“富民”的有利途徑。

一、轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)展文化要有市場意識

群眾文化工作對于宣傳黨的路線、方針和政策，加強(qiáng)黨和政府與群眾的聯(lián)系，在全社會培養(yǎng)健康文明的生活方式，提高廣大人民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，具有不可低估的作用。科學(xué)發(fā)展觀的提出為群眾文化工作指明了方向，同時也提高了群眾文化工作的地位。

為了使群眾文化工作能上新臺階，首當(dāng)其沖的就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念。具體地來說，就是要做好以下幾項(xiàng)工作，其一是要革新自己的觀念，把群眾文化產(chǎn)業(yè)看成是產(chǎn)業(yè)與事業(yè)的共同體。為此，作為群眾文化的工作者要進(jìn)一步理順事業(yè)與產(chǎn)業(yè)二者之間的關(guān)系，從而盡早獲得事業(yè)與產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。二是要多渠道發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，主要是要采取二條途徑來發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，其一是通過財政支持來增加文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施。其二是充分地發(fā)揮文化自身的潛能，改進(jìn)群眾文化工作的效益。其三是要樹立文化是服務(wù)產(chǎn)品的觀念，作為文化工作者，一定要有產(chǎn)品意識，也就是說文化就是一種產(chǎn)品，同樣也要參與市場競爭和接受市場的檢驗(yàn)。四要樹立“品牌”意識。文化新產(chǎn)品進(jìn)入市場，也要爭取打響自己的品牌。文化站館可以成立一個舞蹈隊、民樂演奏隊等，并在群眾中演出，以此獲得群眾的贊揚(yáng)，樹立自己的品牌，可以利用民樂演奏隊的影響力，成立一個藝術(shù)培訓(xùn)中心，不但可以取得一定社會效益，而且還會有經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，以此經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收投入到群眾文化事業(yè)中去，又可以促進(jìn)公益性文化事業(yè)的發(fā)展。

二、改善管理，保障群眾文化工作順利開展

文化站館在創(chuàng)新其建設(shè)機(jī)制時，要改進(jìn)其管理模式，尤其要實(shí)行更加靈活的人事管理制度，毫無疑問，受一些自身因素的限制，文化科技館和文化站沒有對人才進(jìn)行合理的優(yōu)化配置，這從未來的發(fā)展來看，會在一定程度上影響文化工作的深入開展。要有效保證群眾文化工作的健康發(fā)展，文化館、文化站可以采取不分身份、不受編制限制的靈活措施，采用合同工、人事代理、借用等多種方法，搞活內(nèi)部人事配置。第二要實(shí)行兩級核算、項(xiàng)目核算制。根據(jù)發(fā)展需要，文化站館可實(shí)行一本賬分部核算、分項(xiàng)核算的新方法，這樣可為群眾文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使每個部門、每一個項(xiàng)目都有據(jù)可查，從而增強(qiáng)創(chuàng)收和成本核算的意識。第三要實(shí)行多種形式的分配制度。為促進(jìn)群眾文化工作快速發(fā)展，文化館可以根據(jù)具體情況實(shí)行多種分配制度，如以工資為基礎(chǔ)的獎金評比分配制、工資獎金浮動制、責(zé)任承包上交制、總工資包干制等。總而言之，要徹底消除“吃大鍋飯”、干多干少都一樣的現(xiàn)象。分配制度的合理與否，直接關(guān)系到文化站館干部、職工的工作積極性，這是一個十分重要的問題。

三、發(fā)展公益事業(yè)，滿足人們的文化需求

全面建設(shè)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會公共文化服務(wù)體系。就當(dāng)前來看，主要是要進(jìn)一步完善城市和農(nóng)村的公共文化設(shè)施建設(shè)，不斷使文化產(chǎn)品和服務(wù)再上新臺階，一方面要進(jìn)一步把公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向城市偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村拓展，另一方面也要全面做好農(nóng)村文化工程建設(shè)工作，解決好在農(nóng)村基層比較突出的文化問題如看電視難、看電影難等問題。

四、完善扶持政策，增強(qiáng)文化市場活力

一方面是研究促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。把文化新創(chuàng)意、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣告、文化的展覽、數(shù)字動漫作為發(fā)展的重點(diǎn)，從市場準(zhǔn)入、金融支持、稅收優(yōu)惠、土地使用、人才引進(jìn)等方面出臺優(yōu)惠政策，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，主要用于文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)及優(yōu)秀文化作品創(chuàng)作等。另一方面是加大文化招商力度，推動我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。狠抓項(xiàng)目籌劃、申報、追蹤、建設(shè)力度，大力培育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

五、突出抓好文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)

文化產(chǎn)業(yè)是典型的知識密集型產(chǎn)業(yè)，需要大批高素質(zhì)的人才。應(yīng)積極創(chuàng)造條件，有計劃地培養(yǎng)一批有文化、有素質(zhì)、有能力的經(jīng)營人才、管理人才、專業(yè)技術(shù)人才，特別是復(fù)合型人才；加大人才機(jī)制創(chuàng)新，完善人才使用、競爭和激勵機(jī)制，吸引和挖掘優(yōu)秀人才，使優(yōu)秀人才進(jìn)得來、留得住、用得上。

此外，還要多方面，多途徑地開展各種健康向上的，形式多樣的文化活動，如組織群眾開展知識比賽，讀書演講等文化活動，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富精神文化生活。開展基層和農(nóng)村的群眾性文化活動，深入開展全民閱讀、全民健身活動，推動文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”、“送歡樂下基層”等活動經(jīng)?；?，推動電影院線、演出院線建設(shè)，支持演藝團(tuán)體深入基層和農(nóng)村演出等，讓更多群眾在豐富多彩的文化活動中切身感受文化改革發(fā)展成果。

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