耿銀平

據(jù)媒體報(bào)道，2013年4月2日晚8時(shí)30分左右，位于河南省鄭州市城市花園路和紅旗路交叉口的報(bào)亭被拆除了，這是鄭州市區(qū)僅存的一座報(bào)亭，它的消失讓不少市民感到遺憾。

作為書報(bào)雜志的集散地，書報(bào)亭與市民文化生活息息相關(guān)，可以有效緩解快節(jié)奏帶來的郁悶和心靈擠壓，給都市增加散淡悠然的慢生活味道，具有一定的便民、公益和公共性質(zhì)。正是因?yàn)閷?duì)書報(bào)亭人文價(jià)值的認(rèn)知，世界上很多發(fā)達(dá)都市都對(duì)其精心呵護(hù)，紐約繁華的曼哈頓市區(qū)有200多個(gè)書報(bào)亭，巴黎街道六個(gè)方向的大路口都有書報(bào)亭，倫敦、柏林等城市的一些書報(bào)亭還被裝扮成有地域特色的建筑藝術(shù)品……在這些城市，書報(bào)亭和市民需要、城市形象有機(jī)融合、相得益彰。

對(duì)許多市民而言，到書報(bào)亭買報(bào)已經(jīng)成為文化習(xí)慣，破壞這種文化習(xí)慣，會(huì)讓都市的文化景象和文化氣質(zhì)受到嚴(yán)重破壞。偌大的城市，如果只有高樓大廈、玻璃幕墻，沒有溫軟的文化景象，城市精神就會(huì)變得冷漠和僵硬很多。拆除所有書報(bào)亭，看似小事，影響的卻是公民文化生活和城市公共形象。

針對(duì)城市建設(shè)中書店被擠占、書報(bào)亭越來越少的問題，2011年，中央宣傳部、新聞出版總署曾提出要求，要把解決群眾買書難、看書難等當(dāng)成大的文化建設(shè)。對(duì)于拆除書報(bào)亭，鄭州市有關(guān)部門的解釋是“還路于民，規(guī)范經(jīng)營”。理由雖可理解，但拆除書報(bào)亭是事關(guān)公共文化和市民生活的大事，不經(jīng)討論就“一刀切”，顯然過于武斷。在公共事務(wù)聽證制度已經(jīng)成為常態(tài)的當(dāng)下，鄭州市一紙行政命令就拆除書報(bào)亭，缺乏必要的信息公示、公共互動(dòng)和問計(jì)于民，存在明顯的程序缺失。

素材解讀：事實(shí)上，就算是為了讓路于民、規(guī)范經(jīng)營，只要政府重視市民文化生活和城市文化形象的提升，也同樣可以做好。以杭州為例，杭州市郵政局斥資2000多萬元，對(duì)全市386個(gè)報(bào)刊亭進(jìn)行升級(jí)改造，除了買報(bào)紙、雜志，市民還可以在這里繳水電費(fèi)，甚至可以買飛機(jī)票和省內(nèi)長途汽車票，一系列便民服務(wù)內(nèi)容的增加使報(bào)刊亭儼然成了市民的“百事通”。面對(duì)城市管理和文化發(fā)展的難題，杭州變“堵”為“疏”，通過升級(jí)管理，既保留了書報(bào)亭，又讓書報(bào)亭發(fā)揮更大功能，成為“便民亭”。

適用話題：文化風(fēng)景 文化品位 思路的轉(zhuǎn)變 科學(xué)合理地推進(jìn)城市建設(shè)endprint