亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        城鎮(zhèn)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐
        ——政府可以發(fā)揮的作用分析

        2014-03-11 06:49:57趙小平
        云南行政學(xué)院學(xué)報 2014年1期
        關(guān)鍵詞:工業(yè)化城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化

        趙小平

        (國家行政學(xué)院,北京,100089)

        城鎮(zhèn)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐
        ——政府可以發(fā)揮的作用分析

        趙小平

        (國家行政學(xué)院,北京,100089)

        城鎮(zhèn)化發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)支撐,二者應(yīng)該形成良性互動關(guān)系,從而推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國很多地方的城鎮(zhèn)化快速發(fā)展中出現(xiàn)的突出問題是產(chǎn)業(yè)支撐不強,城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化水平。政府應(yīng)該在城鎮(zhèn)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐中發(fā)揮應(yīng)有的作用:做好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施產(chǎn)業(yè)帶動戰(zhàn)略,為城鎮(zhèn)化發(fā)展構(gòu)筑支撐體系;堅持城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩手都要抓,兩手都要硬,推動城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;圍繞構(gòu)建城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局;應(yīng)該繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,以農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化構(gòu)筑城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的堅實基礎(chǔ)動力;推動增強產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)的就業(yè)吸納能力,為城鎮(zhèn)化發(fā)展拓展空間。

        城鎮(zhèn)化;產(chǎn)業(yè)支撐;政府作用

        積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中國特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國全面建成小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略任務(wù)。2001年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者、前世界銀行副行長斯蒂格利茨曾指出,中國的城市化與美國的高科技發(fā)展將是影響二十一世紀(jì)人類社會發(fā)展進(jìn)程的兩件大事。2012年5月,李克強同志在出席中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系高層會議時談到中國城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,他明確指出:“中國的城鎮(zhèn)化,是與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同推進(jìn)的城鎮(zhèn)化”。2012年11月,胡錦濤同志在黨的十八大報告中也明確指出:“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。”我們正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期,最大的內(nèi)需在城鎮(zhèn)化,促進(jìn)發(fā)展最大的潛力也在城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān),城鎮(zhèn)化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物,城鎮(zhèn)化的發(fā)展反過來又能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。如何讓城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間形成良性互動,關(guān)乎城鎮(zhèn)化的成敗。

        城鎮(zhèn)化發(fā)展過程的具體體現(xiàn)就是,隨著工業(yè)化的發(fā)展,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中,城鎮(zhèn)的數(shù)量和規(guī)模擴大,城鎮(zhèn)生活方式和城鎮(zhèn)文明向農(nóng)村傳播。城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間關(guān)系密切,城鎮(zhèn)化過程也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第一產(chǎn)業(yè)為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘诙a(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主的過程。從世界各國成功的發(fā)展經(jīng)驗來看,城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、現(xiàn)代化相伴而行,相互促進(jìn),在城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展中促進(jìn)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

        我國幅員遼闊,地區(qū)差別很大。東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平參差不齊。我國很多地區(qū)還處于城鎮(zhèn)化發(fā)展的初期,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)支撐力不強,城鎮(zhèn)化進(jìn)展緩慢。在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的今天,很多地方掀起風(fēng)起云涌的造城運動。由于沒有產(chǎn)業(yè)支撐,不具備可持續(xù)發(fā)展的能力,很多地方成為了“空城”。沒有產(chǎn)業(yè)支撐,城鎮(zhèn)化的發(fā)展猶如空中樓閣。城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不協(xié)調(diào),沒有形成良性互動關(guān)系。具體表現(xiàn)在如下兩個方面:

        其一,城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支撐薄弱、推動力量不足、“造血”功能不強。城鎮(zhèn)化發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為前提。分析我國部分地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,我們會看到兩種不同類型的城鎮(zhèn)化:一種是有堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),遵循市場經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律的城鎮(zhèn)化。比如,我國長三角和珠三角一帶經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展欣欣向榮,并且在不斷轉(zhuǎn)型升級,城市和城鎮(zhèn)的發(fā)展非常迅速;另一種是行政主導(dǎo),“大躍進(jìn)”式的城鎮(zhèn)化,缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),催農(nóng)民進(jìn)城住進(jìn)樓房,卻不具備可持續(xù)發(fā)展能力。盲目追求快速城鎮(zhèn)化,跑馬圈地,建立經(jīng)濟開發(fā)區(qū),建立新城,但并沒有有實力的企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),沒有形成產(chǎn)業(yè)的集聚,難以吸納農(nóng)村的剩余勞動力,結(jié)果是形成“空心城鎮(zhèn)化”。

        其二,城鎮(zhèn)化與工業(yè)化相互脫離,并明顯落后于工業(yè)化水平。城鎮(zhèn)化與工業(yè)化之間具有密切的正相關(guān)關(guān)系,兩者是互促共進(jìn)的。只有工業(yè)化與城鎮(zhèn)化之間保持協(xié)調(diào)發(fā)展,才能使農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化數(shù)量與工業(yè)化所提供的就業(yè)量大致平衡,使城鎮(zhèn)化發(fā)展與農(nóng)業(yè)提供的剩余產(chǎn)品基本相適應(yīng),資源得到合理利用,生產(chǎn)要素得到有效配置,經(jīng)濟社會保持可持續(xù)發(fā)展,逐步消除城鄉(xiāng)差別,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。中國的城鎮(zhèn)化始終落后于工業(yè)化的發(fā)展?!耙晃濉逼谀┕I(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到25.4%,而城鎮(zhèn)化水平只有15.4%。1998年工業(yè)化水平達(dá)到42.1%時,城鎮(zhèn)化水平僅為30.4%,兩者相差11.7個百分點。1953-1998年間,中國工業(yè)化水平提高了24.5個百分點,而城鎮(zhèn)化水平僅提高了17.9個百分點。這就是所謂的“滯后城鎮(zhèn)化想象”(Under-urbanization)。滯后的城鎮(zhèn)化使大量的剩余勞動力滯留農(nóng)村,妨礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展,妨礙城鎮(zhèn)先進(jìn)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系向農(nóng)村地區(qū)的擴散。阻礙了農(nóng)村內(nèi)部和城鄉(xiāng)之間資源和生產(chǎn)要素的合理流動,弱化了市場機制在實現(xiàn)資源優(yōu)化配置中的積極作用的發(fā)揮,并有可能成為資源浪費和低水平過度競爭的直接誘因。妨礙第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并進(jìn)而不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。不利于逐步消除城鄉(xiāng)差別,實現(xiàn)社會公平。城鎮(zhèn)化滯后還會對土地和環(huán)境資源產(chǎn)生不利影響,妨礙經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展1○。

        所以,城鎮(zhèn)的發(fā)展必須以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為支撐,其規(guī)模的擴張必須以經(jīng)濟的發(fā)展為前提。我國的一些城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢,根本原因是經(jīng)濟缺乏活力,產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá),吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力不強。因此,要有效地推進(jìn)城鎮(zhèn)化,必須緊扣發(fā)展這個主題,以市場為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)為依托,立足當(dāng)?shù)貙嶋H,選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成城鎮(zhèn)發(fā)展的經(jīng)濟支撐體系和產(chǎn)業(yè)支撐體系。政府在城鎮(zhèn)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐方面應(yīng)該發(fā)揮其應(yīng)有的作用,不缺位也不越位,遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展的經(jīng)濟規(guī)律。

        第一,政府應(yīng)該在規(guī)劃上做好文章。做好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施產(chǎn)業(yè)帶動戰(zhàn)略,為城鎮(zhèn)化發(fā)展構(gòu)筑支撐體系。堅持規(guī)劃引領(lǐng),為城鎮(zhèn)化健康發(fā)展提供科學(xué)依據(jù),在規(guī)劃中,要突出城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)同步發(fā)展。依托本地優(yōu)勢,積極培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。發(fā)揮企業(yè)帶動作用,加強與大企業(yè)、名牌企業(yè)的合作,通過配套、協(xié)作等方式,帶動城鎮(zhèn)工業(yè)的規(guī)?;⒓夯?、高新化和國際化2○??茖W(xué)規(guī)劃城市群規(guī)模和布局,增強中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能。

        第二,政府應(yīng)該堅持城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩手都要抓,兩手都要硬,推動城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的理想狀態(tài)是互促共進(jìn)的協(xié)調(diào)發(fā)展、良性循環(huán)。中共十八大明確提出要加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。要著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動。推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點,著力解決制約經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。我國現(xiàn)在正處于城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵階段,應(yīng)該把城鎮(zhèn)化建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,合理布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。城鎮(zhèn)化水平應(yīng)該與工業(yè)化發(fā)展水平相適應(yīng),“四化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同推進(jìn)。農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的規(guī)模和速度是由工業(yè)化水平和經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定的;反之,城鎮(zhèn)化又作用于工業(yè)化和生產(chǎn)力的發(fā)展,超越工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展水平,盲目加快城鎮(zhèn)化,則城鎮(zhèn)化會因為缺少產(chǎn)業(yè)支撐而難以持續(xù)。城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化水平,會影響產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化,延緩工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。所以,我們的“四化”必須同步推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。要讓城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之間形成良性互動。

        第三,政府應(yīng)該圍繞構(gòu)建城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,推動生產(chǎn)要素向重點發(fā)展的國家級城市群和區(qū)域型城市群集聚,加快壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要把轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式和調(diào)整工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)作為重點,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。強化城鎮(zhèn)體系專業(yè)化分工協(xié)作,提升中小城市的產(chǎn)業(yè)承接能力。堅決杜絕把應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)技術(shù)、污染嚴(yán)重的企業(yè)向中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。逐步形成大中小城市和小城鎮(zhèn)分工合理、特色突出、功能互補的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,為形成合理的城鎮(zhèn)體系提供基礎(chǔ)。加快城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。進(jìn)一步整合工業(yè)園區(qū)資源,提高土地利用率和投入產(chǎn)出率,走集約化發(fā)展道路。當(dāng)前,我國很多地區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局方面存在比較突出的問題,為招商引資,為地方經(jīng)濟的發(fā)展,無序甚至是惡性競爭,各地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)同質(zhì)化。政府需要進(jìn)行高位統(tǒng)籌,做好頂層設(shè)計。

        第四,政府應(yīng)該繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,以農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化構(gòu)筑城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的堅實基礎(chǔ)動力。中國仍然是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口比例很高,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中需要真正解決長期困擾我們的“三農(nóng)”問題,現(xiàn)在很多發(fā)達(dá)國家也都經(jīng)歷了這一過程。我們看看美國和日本走過的城市化道路,他們非常重視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來支撐城市化發(fā)展,在城市化進(jìn)程中并沒有削弱農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,保護支持農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展?;谖覈默F(xiàn)實國情,我們要采取綜合措施,加大農(nóng)業(yè)投入,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,完善農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?;c現(xiàn)代化,加大城鎮(zhèn)對農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用,切實保障城鎮(zhèn)化、工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)同步,以農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化構(gòu)筑城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的堅實基礎(chǔ)動力。需要繼續(xù)堅持加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,保證糧食安全和其他主要農(nóng)產(chǎn)品的安全,這將會是我國城鎮(zhèn)化發(fā)展長期的基礎(chǔ)。要積極培育一批帶動力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地,采取“企業(yè)+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”等多種組織形式,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,逐步建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。在未來城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,會有數(shù)億人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,同時農(nóng)村仍然會有大量的人口。一方面,大規(guī)模人口轉(zhuǎn)移需要城鎮(zhèn)工業(yè)和服務(wù)業(yè)的極大發(fā)展。而工業(yè)的發(fā)展和城市文明的提升,離不開農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,需要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高和產(chǎn)品質(zhì)量的提升為基礎(chǔ)。另一方面,改善大量農(nóng)村人口的生活需要農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化需要工業(yè)和城鎮(zhèn)的反哺、輻射和帶動,需要人才、資金、技術(shù)、市場等的支持。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈也可以成為城鎮(zhèn)化的支持性產(chǎn)業(yè)。

        第五,政府應(yīng)該推動增強產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)的就業(yè)吸納能力,為城鎮(zhèn)化發(fā)展拓展空間。城鎮(zhèn)化進(jìn)程通常被劃分為三個階段:城鎮(zhèn)化初級階段;城鎮(zhèn)化中級階段;城鎮(zhèn)化高級階段。相應(yīng)的,從三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變動來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是從以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)到第二產(chǎn)業(yè)、再到第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的方向發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低級到高級的演變和轉(zhuǎn)型升級是城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要動力因素。許多發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗數(shù)據(jù)表明:隨著經(jīng)濟水平的提高,一國城市化進(jìn)程與其第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平呈現(xiàn)出高度的正相關(guān)性。第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展賦予了城市新的活力,使城市化進(jìn)入更高的層次,可以說,在工業(yè)推動的基礎(chǔ)上,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)成了城市化向縱深躍進(jìn)的后續(xù)動力。在我國,伴隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程,數(shù)量巨大的農(nóng)業(yè)人口要么轉(zhuǎn)移到城市,要么就地城鎮(zhèn)化,他們的生活和工作方式會發(fā)生巨大變化,幫助他們解決就業(yè)問題就是政府工作的頭等大事。需要提高城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長的就業(yè)彈性,發(fā)展吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系。尤其是提高城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)的比重,政府要營造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并舉,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉,拓展新領(lǐng)域、發(fā)展新業(yè)態(tài)、培育新熱點。推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵特大城市和大城市加快形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。大力促進(jìn)中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的發(fā)展,吸納更多就業(yè),為城鎮(zhèn)化發(fā)展拓展空間。

        [1]高環(huán).城鎮(zhèn)化建設(shè)中產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題研究[C].東北林業(yè)大學(xué)博士論文,2004.

        [2]金花.“推進(jìn)我國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的對策”[J].經(jīng)濟研究參考,2012,(12).

        [3]馬凱.“走出一條中國特色城鎮(zhèn)化道路”[J].國家行政學(xué)院學(xué)報,2012.

        (責(zé)任編輯 李保林)

        D625

        A

        1671-0681(2014)01-0100-03

        趙小平,湖北省十堰市人,經(jīng)濟學(xué)博士,國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教研部博士后,目前任職昆明國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會副主任。

        2013-10-24

        猜你喜歡
        工業(yè)化城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化
        2.5 MPa及以上城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿琅c輸氣管道區(qū)別
        煤氣與熱力(2021年3期)2021-06-09 06:16:28
        關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見
        上海建材(2020年5期)2020-12-15 00:33:22
        文化邊城鎮(zhèn)遠(yuǎn)
        中華民居(2020年6期)2020-06-09 05:47:48
        《新型工業(yè)化》征稿啟事
        工業(yè)化失敗的國家缺了什么?(上)
        中國制筆(2017年3期)2017-10-18 00:49:11
        城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)量化指標(biāo)體系研究
        城鎮(zhèn)醫(yī)保支出為何跑贏消費支出
        堅持“三為主” 推進(jìn)城鎮(zhèn)化
        城鎮(zhèn)化
        江蘇年鑒(2014年0期)2014-03-11 17:09:40
        加快推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化
        最近日本免费观看高清视频| 国产丝袜美腿中文字幕| 99久久精品在线视频| 国产成人精品久久综合| 国产精品深田咏美一区二区| 无码av永久免费大全| 国产精品久久久久影视不卡| 免费的黄网站精品久久| 在线免费看91免费版.| 音影先锋中文字幕在线| 国产莉萝无码av在线播放| 欧美日韩国产免费一区二区三区欧美日韩 | 97人妻蜜臀中文字幕| 激情文学婷婷六月开心久久| 亚洲精品久久久久中文字幕| 国产免费资源高清小视频在线观看| 国产天堂av手机在线| 久久一二区女厕偷拍图| 国产午夜福利片| 国产最新AV在线播放不卡| 日本一曲二曲三曲在线| 久久婷婷五月综合色高清| 欧美最猛黑人xxxx黑人表情| 亚洲乱码视频在线观看| 国产成人午夜av影院| 亚洲一区二区免费在线观看视频| 消息称老熟妇乱视频一区二区 | 亚洲av综合av一区| 朝鲜女人大白屁股ass| 精品 无码 国产观看| 亚洲中字永久一区二区三区| 婷婷四虎东京热无码群交双飞视频| 免费国产黄网站在线观看可以下载| 亚洲男人天堂网站| 日韩女同一区二区三区久久| 风韵丰满熟妇啪啪区老老熟妇| 又湿又黄裸乳漫画无遮挡网站 | 男女啪啪免费视频网址| 亚洲综合欧美色五月俺也去| 播放灌醉水嫩大学生国内精品 | 暴露的熟女好爽好爽好爽|