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        服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展的有利條件

        2014-03-11 12:40:42藍(lán)玉才
        中國商論 2014年10期
        關(guān)鍵詞:商務(wù)部貿(mào)易服務(wù)

        李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)了要加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,“引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,支持企業(yè)打造自主品牌和國際營銷網(wǎng)絡(luò),發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包”?!斗?wù)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》已經(jīng)提出了加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易發(fā)展方式,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模,優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu),提升服務(wù)貿(mào)易的質(zhì)量和效益的任務(wù)和要求。商務(wù)部部長高虎城最近撰文專門提出了要“由貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國發(fā)展”的希望和愿景。可以說,當(dāng)前我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入了重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)入了發(fā)展黃金期。

        發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,是落實(shí)十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體措施,對于提升我國經(jīng)濟(jì)國際競爭力、全面參與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易價(jià)值鏈合作、打造商業(yè)貿(mào)易升級版具有重大意義。

        商務(wù)部在今年全國商務(wù)工作會(huì)議上,提出要抓住當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,堅(jiān)持?jǐn)U大服務(wù)業(yè)開放和提高服務(wù)貿(mào)易國際競爭力相結(jié)合,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易管理機(jī)制,健全和完善有關(guān)政策法規(guī)體系,利用當(dāng)前的有利條件,采取多方面有效措施,加快推動(dòng)我國服務(wù)貿(mào)易健康發(fā)展。

        1.服務(wù)貿(mào)易是對外開放重要戰(zhàn)略措施。服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)確立為今后一個(gè)階段對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)戰(zhàn)略之一,堅(jiān)持對外開放政策,積極發(fā)展服務(wù)出口,圍繞“中國服務(wù)、全球共享”這一目標(biāo),大力培育“中國服務(wù)”和“中國制造”雙輪驅(qū)動(dòng)的對外經(jīng)貿(mào)格局,就是要快速提升我國服務(wù)業(yè)的世界影響力和競爭力,以擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易特別是出口服務(wù)貿(mào)易,全面提高我國在國際經(jīng)貿(mào)中的地位,加快改變服務(wù)貿(mào)易逆差,打造對外貿(mào)易強(qiáng)國的形象。

        2.一系列扶持政策有利于服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。近年來,國家對服務(wù)貿(mào)易越加重視,出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》、《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見》等幾個(gè)促進(jìn)服務(wù)沒有發(fā)展的政策文件。特別是2011年,商務(wù)部等34個(gè)部門聯(lián)合研究制定了《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》,對服務(wù)貿(mào)易如何發(fā)展做出具體安排計(jì)劃。商務(wù)部還同中國進(jìn)出口銀行共同發(fā)布了《關(guān)于金融支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的指導(dǎo)意見》,與中國出口信保公司簽訂了《支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展全面合作協(xié)議》,這一系列文件政策都把發(fā)展服務(wù)貿(mào)易作為了重要內(nèi)容。

        3.服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)不斷增多。商務(wù)部2006年上線了“中國服務(wù)貿(mào)易指南網(wǎng)”,為企業(yè)提供相關(guān)信息服務(wù),搭建起市場供求溝通的平臺(tái)。中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)2007年成立,為服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的企業(yè)和人員提供有關(guān)服務(wù)和幫助。商務(wù)部還會(huì)同北京市人民政府在2012年舉辦了國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì),每年舉辦一次,建立起一個(gè)綜合性的服務(wù)貿(mào)易展會(huì)。2013年還舉辦了中國(上海)國際技術(shù)進(jìn)出口交易會(huì)。商務(wù)部近年來重點(diǎn)參與支持舉辦了多個(gè)大型展覽展示和論壇峰會(huì),形成了覆蓋面廣、重點(diǎn)突出的服務(wù)貿(mào)易會(huì)展態(tài)勢,為企業(yè)創(chuàng)建了良好的利用展示平臺(tái)。

        4.公平競爭市場環(huán)境不斷優(yōu)化。有關(guān)法律法規(guī)不斷建立健全,為服務(wù)貿(mào)易的健康快速發(fā)展提供了制度保障。同時(shí),在國際上與有關(guān)貿(mào)易國推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的建立和談判,建立互信互惠機(jī)制,搭建服務(wù)貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái)、貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)、中小企業(yè)融資平臺(tái),并不斷建立和完善與服務(wù)貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。積極推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易流程化、便利化,加大資格互認(rèn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的國際交流和人員交流,為企業(yè)和專業(yè)人才“走出去”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于減少行政審批、簡化程序的要求,商務(wù)、工商等部門在很多方面破除了阻礙民營企業(yè)和跨國投資的“玻璃門”和“彈簧門”,市場環(huán)境逐漸走入公平合理的軌道。

        5.服務(wù)貿(mào)易國際影響力和話語權(quán)不斷加大。商務(wù)部有關(guān)機(jī)構(gòu)和協(xié)會(huì)組織積極參與世貿(mào)組織WTO和其他機(jī)構(gòu)相關(guān)國際規(guī)則的談判,加快實(shí)現(xiàn)國際規(guī)則與我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同性。好多貿(mào)易摩擦案例改變了過去不敢打官司、打官司都失敗的歷史,國際地位、國際形象不斷加強(qiáng)。去年中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建立,其先行先試的對外開放策略,為未來我國對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索出一條可行之路,目前很多地區(qū)積極申請要建立自貿(mào)區(qū),為未來外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向帶來了新的希望。

        6.龐大的貨物貿(mào)易對服務(wù)貿(mào)易的帶動(dòng)。我國的貨物貿(mào)易比較龐大,2013年已經(jīng)超越美國成為貨物貿(mào)易第一大國??焖侔l(fā)展和總量龐大的貨物貿(mào)易,必然會(huì)對服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生巨大的帶動(dòng)作用?,F(xiàn)實(shí)中,服務(wù)貿(mào)易離不開貨物貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的聯(lián)系越來越緊密,以致密不可分,因?yàn)樵S多貨物貿(mào)易中包含著服務(wù)貿(mào)易,實(shí)際是難舍難分的。因此,貨物貿(mào)易的發(fā)展為服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)造了機(jī)會(huì),創(chuàng)造了許多商機(jī)。不僅在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,在其他行業(yè)領(lǐng)域,貨物貿(mào)易的快速增長,同樣推動(dòng)了各行各業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了對外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展,比如高薪技術(shù)的發(fā)展、文化影視的發(fā)展、金融保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展、投資的增長等,這些也同樣為服務(wù)貿(mào)易帶來了發(fā)展的機(jī)遇。

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