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        城市化發(fā)展水平的綜合評價(jià)

        2014-03-11 11:03:07周曉園
        科技視界 2014年4期
        關(guān)鍵詞:水平評價(jià)發(fā)展

        周曉園

        (武漢理工大學(xué),湖北 武漢 430070)

        0 引言

        自1978年以來,我國逐漸進(jìn)入加速上升期。城市化的發(fā)展水平是衡量一個(gè)國家或地區(qū)最重要的指標(biāo)。正確評價(jià)我國城市現(xiàn)有的發(fā)展水平多層次橫向比較和縱向比較,對我國的發(fā)展具有重大的意義。前人對這一問題也做出了許多的研究,在具體的研究方法選取上,華中、牛慧恩以深圳市特區(qū)外地區(qū)為例,分別采用了“復(fù)合指標(biāo)法”、“各態(tài)歷經(jīng)假說法”和“指標(biāo)比較法”,測度了特區(qū)外地區(qū)城市化的實(shí)際發(fā)展水平。吳永保構(gòu)建了城市現(xiàn)代化的指標(biāo)體系,并將該指標(biāo)體系用來對幾個(gè)城市的對比分析。本文是通過主成分模型選取7個(gè)指標(biāo),對36個(gè)省會(huì)和直轄市做城市化水平的綜合評價(jià)排名,同時(shí)給出研究結(jié)論和政策建議。

        1 指標(biāo)的選取

        由于國內(nèi)目前還沒有比較系統(tǒng)權(quán)威的評價(jià)城市化水平的指標(biāo)體系對于部分雖有價(jià)值但無法統(tǒng)計(jì)或難以取得數(shù)據(jù)資料的指標(biāo),暫不納入指標(biāo)體系。本文選了36個(gè)城市和7個(gè)指標(biāo),數(shù)據(jù)來源于2011年中國統(tǒng)計(jì)年鑒。 x1:旅客運(yùn)輸量(萬人);x2:郵政局?jǐn)?shù)(所);x3:固定電話用戶數(shù)(萬戶);x4:普通高等學(xué)校在校生數(shù)(萬人);x5:執(zhí)業(yè)醫(yī)生數(shù)(萬人);x6:影劇院數(shù)(個(gè));x7:開發(fā)區(qū)新高技術(shù)企業(yè)數(shù)(個(gè))。

        2 主成分分析

        先將原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,消除量綱的影響。調(diào)用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行KMO和Bartlett的檢驗(yàn)所選取的數(shù)據(jù)適合作主成分分析。然后,用主成分分析的方法對樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析計(jì)算,在降低指標(biāo)位數(shù)上,計(jì)算可知前3個(gè)特征根累計(jì)方差貢獻(xiàn)率已達(dá)到85%,也就是說3個(gè)主成分已經(jīng)基本可以代替所選擇的7個(gè)指標(biāo)的內(nèi)容,同時(shí)損失的信息又很少。因此,本文選取前三個(gè)主成分作為降維以后模型評價(jià)的核心指標(biāo)。其次,使用旋轉(zhuǎn)因子方法,得出第一主成分在旅客運(yùn)輸量、郵政局?jǐn)?shù)、固定電話用戶和數(shù)執(zhí)業(yè)醫(yī)生數(shù)的指標(biāo)上有較大的載荷,主要是生活中的一些基本設(shè)施,可以命名為基礎(chǔ)設(shè)施因子;第二主成分在開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、影劇院數(shù)的指標(biāo)上載荷較大,科技是第一生產(chǎn)力,對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起決定性作用,命名為經(jīng)濟(jì)發(fā)展因子;第二主成分在普通高等學(xué)校在校生數(shù)的指標(biāo)上載荷較大,教育與素質(zhì)密切相關(guān),命名為人文素質(zhì)因子。

        在得到3個(gè)主成分之后,設(shè)第一主成分為Y1(基礎(chǔ)設(shè)施因子),第二主成分為Y2(經(jīng)濟(jì)發(fā)展因子),第三主成分為Y3(人文素質(zhì)因子),根據(jù)因子得分系數(shù)矩陣得到主成分的表達(dá)式;然后,分別計(jì)算36個(gè)城市公因子的得分,從而可以構(gòu)造綜合得分函數(shù)Y=0.73527Y1+0.13770Y2+0.12703Y3。就可計(jì)算出樣本在各個(gè)主成分上的得分情況和綜合得分。

        3 分析與結(jié)論

        不同城市在基礎(chǔ)設(shè)施因子、經(jīng)濟(jì)因子、人文素質(zhì)因子及綜合得分的表現(xiàn)各不相同,投資者可以從不同的側(cè)重點(diǎn)做出不同的決策。

        基礎(chǔ)設(shè)施因子比較靠前的是上海、重慶、深圳、北京。它們的基礎(chǔ)設(shè)施非常完善,為城市化的順利推進(jìn)奠定了硬件基礎(chǔ)。排在后面的為蘭州、南昌、呼和浩特、拉薩。這些西部地區(qū),由于區(qū)位優(yōu)勢欠缺,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱以及政策支持不夠等原因。造成電話用戶數(shù)、郵政局?jǐn)?shù)、執(zhí)業(yè)醫(yī)生數(shù)等指標(biāo)排在后列,導(dǎo)致總體發(fā)展水平落后,基礎(chǔ)設(shè)施因子得分很低。由于第一主成分權(quán)重較大,在很大程度上影響到綜合排名的結(jié)果,所以這也是東部整體排名靠前,中西部排名靠后的最重要的原因。

        至于經(jīng)濟(jì)發(fā)展因子北京的得分為5.46把其他地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面,由于它是我國的首都,所以,北京的高新技術(shù)企業(yè)非常多,影劇院數(shù)也非常多。而武漢的得分是0.62309處在第二位,這與這幾年的中原崛起政策有關(guān),可見武漢是一個(gè)發(fā)展?jié)摿艽蟮某鞘?。而上海,重慶得分分別為-0.96、-1.18,排在最后。這個(gè)主要是因?yàn)榈诙鞒煞种朽]政局?jǐn)?shù)、固定電話用戶數(shù)、普通高等學(xué)校在校生數(shù)的指標(biāo)為負(fù)的系數(shù),而標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)中上海的郵政局?jǐn)?shù)為4.51084,固定電話用戶數(shù)為3.15024,普通高等學(xué)校在校生數(shù)為0.36673,而旅客運(yùn)輸量為-0.58372,這就造成了上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展因子排在倒數(shù)第二,而重慶排在倒數(shù)第一是由于郵政局?jǐn)?shù)為2.74514,固定電話用戶數(shù)為1.45561,普通高等學(xué)校在校生數(shù)為0.73349,而且影劇院數(shù)、開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)的指標(biāo)系數(shù)分別為0.467、0.745但是影劇院數(shù)為0.24363,開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)為-0.3174。這就造就了重慶排在最后一名。重慶的高新技術(shù)企業(yè)不是很多,它以后的發(fā)展不會(huì)太迅速。

        從人文素質(zhì)因子上看,武漢,廣州,南京,鄭州排在前四,雖然上述五個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后與北京,上海,但教育水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一線城市,特別值得一提的是武漢、南京高校云集,人才供給充足,人們素質(zhì)也能相對提高,城市化發(fā)展?jié)摿薮蟆E旁谧詈蟮氖倾y川、西寧、拉薩和深圳。深圳雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位于前列,但由于高校數(shù)量較少,教育水平落后,以較為明顯的劣勢排在最后一名。其他大部分西部城市不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后。其教育水平和高校數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部沿海城市。

        最后,從綜合得分來看上海、重慶、北京位列城市化綜合排名的前三甲,深圳、成都、廣州緊隨其后。相對而言,中西部城市排名靠后,城市化發(fā)展水平非常滯后。

        城市化水平是一個(gè)多層次多維度概念,其表現(xiàn)形式豐富多樣,為此需結(jié)合多個(gè)視角制定一整套促進(jìn)城市化快速發(fā)展的戰(zhàn)略方案。對于傳統(tǒng)大城市如北京、上海、廣州等。其外延式增長潛力已經(jīng)得到充分的挖掘,進(jìn)入規(guī)模報(bào)酬遞減階段,后期應(yīng)注意改善在第二、三主成分上的得分。對于這些比較有優(yōu)勢的城市。如成都、武漢、南京等,不必走北京等城市發(fā)展的舊的道路,可結(jié)合自身優(yōu)勢,揚(yáng)長避短。通過打造有特色的核心競爭力,從而達(dá)到全方位的發(fā)展,如杭州為旅游城市,武漢、南京為高級人才中心,成都可打造宜居城市吸引人才、投資的進(jìn)入。對于大多數(shù)中西部城市,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后。三個(gè)因子得分均排名靠后,無任何優(yōu)勢可言。因此,繼續(xù)貫徹落實(shí)西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中部崛起戰(zhàn)略,縮小區(qū)域結(jié)構(gòu)性發(fā)展不平衡,提高整體城市人才培養(yǎng)等方面加大投入。在制度上通過戶籍改革,健全社保體系,完善收入分配機(jī)制等,以刺激城市化的推進(jìn),縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)城市化水平的差距,最終達(dá)到相對平衡發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

        S

        [1]國家統(tǒng)計(jì)局.中國統(tǒng)計(jì)年鑒[Z].中國統(tǒng)計(jì)出版社,2011.

        [2]熊婷燕.主成分分析和因子分析在評價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平中的應(yīng)用[J].統(tǒng)計(jì)與決策,2006(02):129-131.

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        [4]都沁軍,于開寧.城市化水平評價(jià)的指標(biāo)體系研究[J].統(tǒng)計(jì)與決策,2001(3).

        [5]高惠旋.應(yīng)用多元統(tǒng)計(jì)軟件[M].北京大學(xué)出版社,2010.

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