馬香蓮

摘 要： 校本課程開發(fā)是我國新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的重要內(nèi)容。通過十多年的努力校本課程開發(fā)雖已取得了顯著成績，但西部農(nóng)村學(xué)校在校本課程開發(fā)過程中困難重重。要實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，讓西部農(nóng)村孩子同等享受教育，可通過多種途徑解決好這一問題。

關(guān)鍵詞： 西部農(nóng)村學(xué)校 校本課程開發(fā) 困境 出路

校本課程開發(fā)概念隨著新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的進行，在我國提出已有十多年的時間了，而且在發(fā)達地區(qū)、城市學(xué)校的實施已取得了一定的成效，多樣化的課程給學(xué)生自由學(xué)習(xí)提供了更大的選擇空間，為促進教師專業(yè)發(fā)展方面提供了更好的機會和平臺。但從整體實施來看形勢卻不容樂觀，仍然存在很多問題，特別在西部農(nóng)村學(xué)校通過筆者的走訪發(fā)現(xiàn)給學(xué)生開發(fā)的校本課程幾乎為零。所以西部農(nóng)村學(xué)校校本課程開發(fā)這一問題引起我們高度重視的同時，更值得學(xué)習(xí)研究教育的人深思和探究。因為這個問題直接關(guān)乎農(nóng)村義務(wù)教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展問題，校本課程是目前課程體系中的重要組成部分，假如農(nóng)村學(xué)校開發(fā)不出富有特色的校本課程，那么有什么課程替代？

一、農(nóng)村學(xué)校校本課程開發(fā)的現(xiàn)實意義

關(guān)于校本課程的概念最早是在愛爾蘭阿爾斯特大學(xué)召開的一次會議上由菲呂馬克（Fur mark，A·M）和麥克米倫（Mc Mullen）兩位學(xué)者提出的，“校本課程實質(zhì)上是一個以學(xué)校為基地進行課程開發(fā)的且很民主的決策過程，即校長、教師、課程專家、學(xué)生及家長等共同參與學(xué)校課程計劃的制訂、實施與評價活動。它涉及學(xué)校教育經(jīng)驗的很多方面，如學(xué)校組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、教師的在崗培訓(xùn)、教育資源的選用等多種相關(guān)措施”。按照目前課程分類考察，校本課程屬于課程管理方面的一個范疇，是三級課程管理體制相對應(yīng)的課程體系中的組成部分。它是與國家課程、地方課程緊密結(jié)合的一種具有多樣性和可選擇性的課程?；诖诵１菊n程可理解為根據(jù)國家教育方針和學(xué)校辦學(xué)目標，充分考慮當?shù)厣鐣蠛蛯W(xué)校課程資源，以學(xué)校和教師為主體開發(fā)的，旨在發(fā)展學(xué)生個性和特長的可供學(xué)生選擇的課程。

1.農(nóng)村學(xué)校校本課程開發(fā)有利于農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展

教師是校本課程開發(fā)的主體，西部農(nóng)村學(xué)校教師在課程開發(fā)過程中，對學(xué)生需求、教師意向、地方資源的調(diào)查，對課程內(nèi)容的選擇組織、對教學(xué)方式的考慮、對評價方式的思考等都必然把自己帶入課程行動研究當中。而且由于校本課程的開發(fā)需要農(nóng)村教師具有一定有關(guān)課程理論方面的知識，這將激發(fā)農(nóng)村教師的學(xué)習(xí)愿望，促進教師自主學(xué)習(xí)及終生學(xué)習(xí)，從而提升教師的專業(yè)發(fā)展水平。

2.農(nóng)村學(xué)校校本課程開發(fā)有利于形成辦學(xué)特色

課程是體現(xiàn)學(xué)校特色的重要因素，特別在農(nóng)村學(xué)校里，在硬件設(shè)施沒有城市設(shè)施好的情況下更要重視校本課程的開發(fā)。農(nóng)村學(xué)校與城市學(xué)校的差距日益明顯，在保證國家和地方課程基本質(zhì)量的前提下，留出精力對農(nóng)村校本課程進行開發(fā)，走農(nóng)村特色學(xué)校道路是農(nóng)村學(xué)校特別是農(nóng)村薄弱學(xué)校發(fā)展的新思路。因此，西部農(nóng)村學(xué)校要把握好這個機遇，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟、文化特色和社會需要，開發(fā)出有地域特色的校本課程，形成自己學(xué)校的辦學(xué)特色。

3.農(nóng)村學(xué)校校本課程開發(fā)有利于傳承地域文化

農(nóng)村校本課程的開發(fā)有兩方面內(nèi)容：一是以當?shù)厣鐣?jīng)濟文化等資源開發(fā)為主要內(nèi)容的校本課程，二是以學(xué)校文化傳統(tǒng)、特色等學(xué)校資源開發(fā)為主要內(nèi)容的校本課程。在追求“升學(xué)率”所致學(xué)校文化嚴重缺失的農(nóng)村學(xué)校，更適宜以地方資源開發(fā)為校本課程的主要內(nèi)容。從地方自然環(huán)境和生態(tài)發(fā)展角度出發(fā)，關(guān)注人、社會和自然的整體和諧發(fā)展，以積極健康向上的精神態(tài)勢改變?nèi)说纳姝h(huán)境。

4.開發(fā)農(nóng)村校本課程有利于落實為農(nóng)服務(wù)的政策

《國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》指出“農(nóng)村學(xué)校的課程設(shè)置要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，深化‘農(nóng)科教相結(jié)合和基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育的“三教統(tǒng)籌等項改革，試行‘綠色證書教育并與農(nóng)業(yè)科技推廣等結(jié)合”。要實現(xiàn)“農(nóng)科教相結(jié)合”，使農(nóng)村社會主義建設(shè)適應(yīng)廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、勞動致富、渴望人才的要求，開設(shè)適應(yīng)本區(qū)域的校本課程，對即將回到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)科技教育，是落實為農(nóng)服務(wù)的重要措施。

二、西部農(nóng)村學(xué)校校本課程開發(fā)面臨的困境

校本課程自實施以來，在我國雖取得了一定的成績。但在廣大西部農(nóng)村地區(qū)不論是小學(xué)還是初中基本都沒有開設(shè)校本課程，個別學(xué)校就算有也只是走走形式，根本無法結(jié)合當?shù)刭Y源，形成一定的學(xué)校特色。其面臨的問題主要有以下幾個方面：

1.西部農(nóng)村學(xué)校教師缺乏校本課程開發(fā)能力

農(nóng)村學(xué)校校本課程的開發(fā)不僅是理論性問題，而且是操作性問題。不但要求教師具有一定的課程論知識和意識，還要擁有一定的課程研發(fā)能力。西部農(nóng)村學(xué)校教師在校本課程開發(fā)能力方面明顯表現(xiàn)不足：農(nóng)村學(xué)校校本課程開發(fā)主體教育理論修養(yǎng)欠缺、農(nóng)村學(xué)校校本課程開發(fā)主體發(fā)能力相對較弱、農(nóng)村學(xué)校校本課程開發(fā)主體對教材的認識不夠、農(nóng)村校本課程開發(fā)主體對校本課程開發(fā)價值認識不足、農(nóng)村校本課程開發(fā)主體普遍缺少合作意識。

2.西部農(nóng)村學(xué)校內(nèi)部缺少校本課程開發(fā)的文化支持

校本課程開發(fā)需要的學(xué)校文化類型是進取型、創(chuàng)新型的文化，這種文化要求尊重實踐、尊重差異、尊重民主，重視合作、重視參與，提倡關(guān)注每一個學(xué)生的不同發(fā)展需求，給學(xué)生一個想要的發(fā)展空間。西部農(nóng)村學(xué)校并不太重視學(xué)校新文化的構(gòu)建氛圍。很多學(xué)校為了排名，一味追求升學(xué)率，考試才是重中之重，根本沒有心思顧及學(xué)校校本課程的開發(fā)。他們認為課程就是用來為升學(xué)和考試服務(wù)的。其原因在于國家長期的本位課程模式，使學(xué)校和教師的依賴思想嚴重，校長的家長制作風(fēng)沒有消失，老師及學(xué)生沒有相關(guān)的專業(yè)自主權(quán)和課程選擇權(quán)，處在很被動的位置。

3.西部農(nóng)村學(xué)校校本課程開發(fā)缺乏必要的基礎(chǔ)性條件

校本課程開發(fā)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它需要一種具有支持性特征的文化環(huán)境。缺乏相應(yīng)的環(huán)境支持、政策支持和經(jīng)費支持無疑使西部農(nóng)村學(xué)校校本課程開發(fā)成為一句空話。資源”是基礎(chǔ)，農(nóng)村自然資源雖然豐富，但是潛在課程資源，要把這些開發(fā)成課程需要一個過程。校本課程的實施過程是落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的過程，它需要教育行政部門有力的政策支持，然而，在農(nóng)村地區(qū)，學(xué)校和教師開發(fā)課程的自主權(quán)受到很大限制，一些教育行政部門對校本課程的性質(zhì)缺乏準確定位，往往把校本課程的開發(fā)等同于國家課程、地方課程的開發(fā)，不愿真正放權(quán)給學(xué)校。校本課程的開發(fā)需要大量物力、人力和財力的投入，需要學(xué)校有專門的經(jīng)費作支撐，但西部農(nóng)村學(xué)校除了固定的義務(wù)教育專項經(jīng)費之外，根本沒有別的經(jīng)費來源。

4.西部農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生和家長對校本課程缺乏認識

農(nóng)村學(xué)校校本課程開發(fā)要求學(xué)校、教師、學(xué)生、家長等各方積極主動參與、合作。但是，目前大多數(shù)西部農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生和家長明顯缺乏參與校本課程開發(fā)意識。處在西部農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生興趣單一，甚至沒有興趣愛好，他們根本沒有根據(jù)自己的興趣及需求向老師和學(xué)校提出課程開發(fā)方面的建議。家長作為教育伙伴，校本課程開發(fā)需要家長積極參與校本課程的審定，參與學(xué)校課程的決策等。但是西部農(nóng)村學(xué)生家長由于受教育程度不高，或外出打工把孩子的學(xué)習(xí)完全讓責(zé)于學(xué)校，完全沒有參與學(xué)校校本課程開發(fā)的意識和能力，這種思想認識嚴重阻礙西部農(nóng)村學(xué)校校本課程的開發(fā)。

三、西部農(nóng)村學(xué)校校本課程開發(fā)的有效策略

針對西部農(nóng)村校本課程開發(fā)存在的諸多問題，我們可以從以下幾方面加以解決：

1.通過政策和經(jīng)費的傾斜，建立西部農(nóng)村校本課程開發(fā)的外部運行保障機制

加快西部農(nóng)村學(xué)校校本課程開發(fā)，一方面必須加大政府對農(nóng)村教育的扶持力度，從政策傾斜到專項經(jīng)費的投入，從教師培訓(xùn)到課程教學(xué)專家的指導(dǎo)，從資源提供到信息咨詢等都需要切實有效的幫助。另一方面，對于東西教育差距、城鄉(xiāng)教育差距我們應(yīng)該辯證地看待，校本課程開發(fā)給廣大西部農(nóng)村學(xué)校提供了良好的機遇，西部農(nóng)村學(xué)校要看到自身的優(yōu)缺點，在校本課程開發(fā)目標、選題、內(nèi)容等方面突出特色。單從農(nóng)村學(xué)校校本課程資源開發(fā)方面而言，西部農(nóng)村學(xué)校有著獨特的資源優(yōu)勢，尤其是素材性資源方面，如獨特的地形地貌、氣候氣象、生物生態(tài)、農(nóng)作物、河流山川等豐富的自然資源，以及古樸的建筑、淳樸的民風(fēng)、悠久的民俗、古老的民間傳說、傳統(tǒng)的手工藝等社會資源給校本課程開發(fā)提供了更加廣闊的前景。

2.立足校本培訓(xùn)和校本教研，提升教師個人素質(zhì)

教師是校本課程開發(fā)的主體，其素質(zhì)高低直接影響校本課程開發(fā)品質(zhì)。從校本課程開發(fā)角度而言，西部農(nóng)村學(xué)校應(yīng)該多渠道促進教師素質(zhì)提升。使農(nóng)村學(xué)校老師按需所獲，通過個別輔導(dǎo)、專題研討培訓(xùn)等方式進行多樣化培訓(xùn)。農(nóng)村學(xué)校教師在思想上要樹立以校為本、以人為本的理念，真正確立使每個學(xué)生都得到充分發(fā)展的教育理念，賦予學(xué)生課程選擇權(quán)以滿足學(xué)生多樣化發(fā)展需要，建立科學(xué)合理、多方參與的課程開發(fā)機制，形成校本課程的集體決策程序。

3.加強多種形式合作，共同開發(fā)農(nóng)村校本課程

農(nóng)村學(xué)校要建立以教師為主體的校本課程開發(fā)團隊，激發(fā)教師課程開發(fā)潛能，保證農(nóng)村學(xué)校校本課程開發(fā)有序開展。具體合作體現(xiàn)在四個方面：要創(chuàng)建校長與教師之間民主、平等、開放、有效的合作關(guān)系；教師與教師之間的合作，如教師之間經(jīng)常開展課程、教學(xué)問題討論會，教師個人之間教學(xué)資源共享、互助，教師之間互相觀摩等；教師與課程專家之間的合作，學(xué)校要積極為教師與課程專家創(chuàng)設(shè)交流與合作的平臺，教師個人與課程專家一起討論和策劃課程與教學(xué)方案；教師與學(xué)生之間的合作，教師與學(xué)生通過溝通與交流在課程方案上達成共識并共同參與課程評價等，使之更好地促進農(nóng)村學(xué)校校本課程的開發(fā)。

4.農(nóng)村學(xué)校校長加強課程的領(lǐng)導(dǎo)意識與能力，統(tǒng)籌學(xué)校課程開發(fā)活動

學(xué)校校本課程開發(fā)的整體規(guī)劃與開發(fā)方面，校長要承擔(dān)課程領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃學(xué)校課程政策，組織和協(xié)調(diào)相關(guān)課程事物關(guān)系等多方面的責(zé)任。西部農(nóng)村學(xué)校校長要通過專業(yè)培訓(xùn)和校長自身的主動持續(xù)學(xué)習(xí)，增強自身課程領(lǐng)導(dǎo)意識和能力。因為校長的課程領(lǐng)導(dǎo)意識和能力是校長領(lǐng)導(dǎo)意識和能力的重要組成部分，貫穿學(xué)校課程設(shè)計、實施、評價的全過程。因此校長的課程領(lǐng)導(dǎo)意識和能力應(yīng)體現(xiàn)在建立健全學(xué)校課程開發(fā)組織、領(lǐng)導(dǎo)制定學(xué)校課程發(fā)展規(guī)劃、構(gòu)建學(xué)校課程發(fā)展團隊及其運行機制、塑造學(xué)校課程文化、建立學(xué)校課程制度等方面。

5.西部農(nóng)村學(xué)校要充分使用學(xué)校校本課程開發(fā)權(quán)，凸現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校特色

隨著課程改革的深化和農(nóng)村學(xué)校課程意識和能力的增強，校本課程開發(fā)范圍應(yīng)逐漸加大。尤其西部農(nóng)村學(xué)校對國家課程和地方課程的校本化實施有利于自身發(fā)展。隨著教育行政部門和社會、家長對學(xué)校評價觀念的改變，學(xué)校越有特色在社會上將越有競爭力，而課程是體現(xiàn)學(xué)校特色的載體。農(nóng)村學(xué)校應(yīng)基于對校內(nèi)外環(huán)境的分析，明確自己的追求，確定學(xué)校獨特的發(fā)展方向，這樣才有可能開發(fā)出真正屬于自己的校本課程。

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基金項目：本文系全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2010年度單位資助教育部規(guī)劃課題“教師質(zhì)量差異與義務(wù)教育均衡發(fā)展研究”（FFB108125）、陜西省社科基金項目“陜西城鄉(xiāng)一體化進程中義務(wù)教育均衡發(fā)展研究”（10N052）和陜西城鄉(xiāng)中小學(xué)教師質(zhì)量差異問題的調(diào)查研究——以寶雞為例”（SGH13243）的研究成果。