王振江 張江漫 敦蕾 李海燕 辛延英

近年來，正定縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)長足發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，服務(wù)系統(tǒng)逐步建立，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局確定等對(duì)大幅提升綜合實(shí)力提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。該文通過分析正定縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提出通過對(duì)正定物流資源的整合，來優(yōu)化正定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和資源配置，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)而推動(dòng)正定縣域經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展。

基金課題：2014年度石家莊市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題，課題名稱： 整合物流資源助力正定經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究，課題編號(hào)：jj1403

正定歷史悠久、文物古跡眾多、文化積淀深厚、政治資源豐富、區(qū)位優(yōu)勢明顯。隨著正定新區(qū)、空港工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，省會(huì)一河兩岸、跨河發(fā)展的戰(zhàn)略已經(jīng)全面拉開。這給正定加速融入省會(huì)步伐，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，帶來了歷史機(jī)遇。與此同時(shí)，正定縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在較大差距和不足，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：新區(qū)、空港工業(yè)園區(qū)規(guī)劃堅(jiān)實(shí)引起諸多變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及市政基礎(chǔ)設(shè)施布局面臨較大調(diào)整；產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)偏低，園區(qū)建設(shè)滯后，商貿(mào)流通等主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)效益提升有待加強(qiáng)；區(qū)位優(yōu)勢充分發(fā)揮受限，城鎮(zhèn)化水平還不夠高，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系難度較大等等。通過整合正定物流資源，充分融入石家莊市乃至河北省的發(fā)展規(guī)劃之中，可以更好地發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢，提升物流產(chǎn)業(yè)的效率和水平，進(jìn)而促進(jìn)正定經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

一、正定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

正定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好。正定是國家歷史文化名城、國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、國家商貿(mào)名城和全國最具投資潛力的中小城市百強(qiáng)縣。正定自1981年開始至今，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已連續(xù)33年保持兩位數(shù)以上增長速度。2013年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成230億元，增長10%；固定資產(chǎn)投資完成182億元，增長21%；全部財(cái)政收入完成16.38億元，增長28.42%；財(cái)政收入增速位列全市23個(gè)縣市區(qū)第二名。目前，正定已形成家具板材、服裝紡織、食品飼料、機(jī)械制造、醫(yī)藥化工五大特色主要產(chǎn)業(yè)。結(jié)合正定特色細(xì)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)：商貿(mào)物流、電子商務(wù)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、文化旅游。

正定縣的物流產(chǎn)業(yè)和物流資源。第三產(chǎn)業(yè)是正定重點(diǎn)培育和發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，以商貿(mào)物流為主，經(jīng)過多年發(fā)展，正定的商貿(mào)物流業(yè)已具備一定規(guī)模。加快商貿(mào)流通和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，不僅是省市對(duì)正定的定位，也是正定的現(xiàn)實(shí)之需。2013年正定的商貿(mào)流通業(yè)完成產(chǎn)值94億元，增長14%，占全縣GDP的40%，占全部第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的98.9%。

兩個(gè)省級(jí)園區(qū)的批準(zhǔn)設(shè)立，為提升正定商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的層次和水平，加快發(fā)展步伐，提供了廣闊平臺(tái)。其中，現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積32平方公里，起步區(qū)16.6平方公里，2013年主營收入達(dá)到546億元，在106家省級(jí)園區(qū)排27位，在新批63家省級(jí)園區(qū)中名列第5位，在石家莊市屬省級(jí)園區(qū)中列第1位；商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃控制面積16平方公里，起步區(qū)2989畝。

二、正定物流資源整合的必要性

充分發(fā)揮正定國際小商品市場作用的需要。正定國際小商品市場作為河北省重點(diǎn)培育的品牌市場，是石家莊市政府確定的批發(fā)市場聚集帶的核心，這要求正定國際小商品市場不僅要具備完善的商品交易功能，而且更要具備強(qiáng)大的支持商品集散的物流功能：一方面要能夠高效地將全國各地的商品匯集起來；另一方面要能夠迅速地將商品發(fā)散出去?？傄?guī)劃建筑面積120萬平方米的正定國際小商品市場，僅僅靠傳統(tǒng)的運(yùn)輸組織方式和物流節(jié)點(diǎn)布局難以滿足快速、高效、經(jīng)濟(jì)合理組織流通活動(dòng)的要求，必須借助現(xiàn)代物流中心的功能，對(duì)其物流活動(dòng)實(shí)施系統(tǒng)化管理和運(yùn)作，以提高商品集散的能力和效率。

充分發(fā)揮正定區(qū)位優(yōu)勢的需要。正定新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，空港工業(yè)園區(qū)、正定國際物流園區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的先后規(guī)劃建設(shè)，以及發(fā)達(dá)的鐵路、公路、航空立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，使正定不斷融入到省會(huì)“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”和“京津冀都市圈”當(dāng)中。但是，正定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流信息網(wǎng)絡(luò)的配套建設(shè)仍需不斷整合，這需要地方政府統(tǒng)籌規(guī)劃各個(gè)物流載體，以充分發(fā)揮正定的區(qū)位優(yōu)勢。

合理規(guī)劃物流園區(qū)的需要?，F(xiàn)階段的物流園區(qū)經(jīng)營模式仍然以政府主導(dǎo)為主，對(duì)于物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，一方面要依托區(qū)位優(yōu)勢，以省會(huì)商貿(mào)業(yè)為基礎(chǔ)，以正定小商品城、恒山板材市場、針織服裝產(chǎn)業(yè)基地為依托，構(gòu)建承接市中心市場批發(fā)和物流配送功能向外轉(zhuǎn)移的平臺(tái)，該文原載于中國社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場信息導(dǎo)報(bào)》雜志http：//www.ems86.com總第577期2014年第45期-----轉(zhuǎn)載須注名來源另一方面應(yīng)避免重復(fù)建設(shè)，功能疊加，資源浪費(fèi)的局面。實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)系統(tǒng)高效運(yùn)行，需要進(jìn)行梯度選擇與服務(wù)功能選擇，應(yīng)當(dāng)以正定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通網(wǎng)絡(luò)體系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度等為依據(jù)，規(guī)范制訂物流園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，使正定國際物流園區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的物流服務(wù)功能合理分工配合。

三、整合物流資源促進(jìn)正定縣域經(jīng)濟(jì)

物流業(yè)越發(fā)達(dá)，物流資源規(guī)劃得越合理，市場就越繁榮，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就越有活力?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展是改變經(jīng)濟(jì)增長方式、完善投資環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式和途徑，通過整合正定的物流資源，必然也能推動(dòng)正定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展。

優(yōu)化正定產(chǎn)業(yè)布局。目前正定已形成板材、家具、建材等8大類69個(gè)專業(yè)市場，特別是形成了107國道綿延6公里市場走廊。通過物流資源的整合，為正定相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)服務(wù)和支持環(huán)境，促進(jìn)生產(chǎn)、流通與消費(fèi)之間的良性互動(dòng)，從而發(fā)揮其“擴(kuò)散”效應(yīng)。同時(shí)，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還可以促進(jìn)商流、信息流、人流等要素的有效聚集，進(jìn)一步帶動(dòng)正定的商貿(mào)業(yè)，金融業(yè)，會(huì)展業(yè)，信息業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。與此同時(shí)，作為一種高附加值，技術(shù)密集型的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，可以利用現(xiàn)代化的物流設(shè)施和先進(jìn)的技術(shù)手段對(duì)分散的物流進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理，促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和聚集化，進(jìn)而促進(jìn)正定的各類專業(yè)市場布局更加合理。

增加正定產(chǎn)品競爭力。首先，通過整合物流資源，合理規(guī)劃正定縣域物流產(chǎn)業(yè)，可以將物流產(chǎn)業(yè)極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)有效發(fā)揮出來，同時(shí)能夠促使資源有效聚集，產(chǎn)生巨大的市場效應(yīng)，這就為正定縣域經(jīng)濟(jì)帶來了核心競爭力。其次，物流資源的合理規(guī)劃和物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠有效降低區(qū)域內(nèi)企業(yè)的物流運(yùn)作成本，使其運(yùn)營效率和競爭能力大幅度提高。同時(shí)，各級(jí)政府加大了對(duì)正定縣各產(chǎn)業(yè)區(qū)域的合理規(guī)劃，物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資也相應(yīng)加強(qiáng)，這就使物流環(huán)境及區(qū)域環(huán)境不斷得到改善。

促進(jìn)正定產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條。現(xiàn)代物流業(yè)幾乎涵蓋了國民經(jīng)濟(jì)所有生產(chǎn)領(lǐng)域和商業(yè)部門，通過整合正定物流資源，可以使正定縣域內(nèi)的商流、物流、信息流、資金流實(shí)現(xiàn)較好地集聚和協(xié)調(diào)。隨著正定縣域內(nèi)的各物流資源整合，將其縣域內(nèi)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)有效銜接起來，從而協(xié)調(diào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈中的所有過程：從處于上游的原材料及能源供應(yīng)業(yè)和中游商品制造裝配業(yè)，到處于下游的流通服務(wù)業(yè)，進(jìn)而促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加完善，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條的運(yùn)作。

此外，通過整合物流資源，可以有效拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加稅收。

隨著正定會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、正定國際小商品市場的發(fā)展及正定各個(gè)園區(qū)建成，正定必然迎來巨大的客流、物流、信息流，通過整合縣域內(nèi)的物流資源，定能為正定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展插上騰飛的翅膀。

（作者單位：1。石家莊科技工程職業(yè)學(xué)院； 2。石家莊財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院）

作者簡介：

王振江（1981-），男，漢族，河北石家莊人，碩士研究生，工作單位：石家莊科技工程職業(yè)學(xué)院，講師，研究方向：物流與企業(yè)管理創(chuàng)新

張江漫（1987-），女 ，漢族，河北正定人，本科，工作單位：石家莊科技工程職業(yè)學(xué)院，助教，研究方向：信息管理與信息系統(tǒng)

敦蕾（1981-），女，漢族，河北石家莊人，碩士研究生，工作單位：石家莊財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院，講師，研究方向：物流管理。

李海燕（1980-），女，漢族，河北石家莊人，本科，工作單位：石家莊科技工程職業(yè)學(xué)院，講師，研究方向：財(cái)務(wù)管理

辛延英（1973--），男，漢族，河北石家莊人，碩士，石家莊科技工程職業(yè)學(xué)院，副教授，研究方向：思想政治教育