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        電力行業(yè)招標代理機構(gòu)盈利模式

        2014-03-10 02:10:43張璐
        環(huán)球市場信息導(dǎo)報 2014年12期
        關(guān)鍵詞:電力行業(yè)集團公司代理

        張璐

        我國從20世紀80年代初開始引入招投標制度,在機電設(shè)備的進口、建設(shè)工程發(fā)包等領(lǐng)域推行,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。2000年1月1日《招標投標法》頒布實施以來,我國招投標事業(yè)取得了長足發(fā)展。電力行業(yè)屬于國有壟斷的的產(chǎn)業(yè),根據(jù)國家招投標法及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,絕大多數(shù)電力行業(yè)建設(shè)項目的設(shè)備采購、土建安裝施工。特別是近年來國家在電力建設(shè)方面投入了巨大資金建設(shè),所以從事電力行業(yè)招標代理服務(wù)的企業(yè)隊伍也日漸龐大。

        一、 電力行業(yè)招標代理機構(gòu)存在的意義

        招標能否達到優(yōu)化投資采購的預(yù)期要求,完全依賴于招標的組織和操作(這也是一種路徑依賴)。專職招標機構(gòu)擁有專業(yè)化優(yōu)勢,具有不斷積累的信息庫和固定有效的信息網(wǎng)絡(luò),熟悉市場行情,可以盡可能吸引投標方參與投標,加之其熟悉法規(guī)和國際慣例,既有與投標商打交道的豐富經(jīng)驗,又有制約投標商不正當行為的法律手段,從而可有效地保證業(yè)主的利益和招標質(zhì)量。據(jù)不完全統(tǒng)計,通過招標,在工程上的資金節(jié)約率達1%~3%,工期縮短10%。30多年的招投標實踐說明,招投標這種采購方式對節(jié)約國有資金,提高采購質(zhì)量,約束交易者行為起到了積極作用。

        二、 電力行業(yè)招標代理機構(gòu)盈利模式的現(xiàn)狀及存在的問題

        盈利模式,從企業(yè)的角度切入,就是企業(yè)如何應(yīng)對環(huán)境變化而合理配置內(nèi)部資源以實現(xiàn)盈利的方式。它是一個動態(tài)的有機系統(tǒng),是基于戰(zhàn)略層面的以客戶和利潤為導(dǎo)向的企業(yè)資源運營方式,其本質(zhì)是企業(yè)競爭優(yōu)勢的體現(xiàn),其目標是實現(xiàn)企業(yè)利潤和價值的最大化。下邊以國有五大發(fā)電公司中具有代表性的典型企業(yè)為例,從業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和商務(wù)結(jié)構(gòu)兩個部分,對招標代理機構(gòu)盈利結(jié)構(gòu)進行簡要的分析。

        中國華能集團公司(簡稱“華能”)所屬企業(yè)的招標工作的組織服務(wù)單位情況較分散。華能沒有設(shè)立全面負責集團公司系統(tǒng)基建、生產(chǎn)項目招標采購工作的招標代理機構(gòu)。有很多項目都是采取的自行招標,有些項目招標人委托河北華能招標有限責任公司、中國機械進出口(集團)有限公司等單位作為招標代理機構(gòu)。

        中國大唐集團公司(簡稱“大唐”)的招標代理工作,主要由其的全資子公司中國水利電力物資有限公司執(zhí)行。中水主要經(jīng)營的業(yè)務(wù)有:招標業(yè)務(wù)、進出口業(yè)務(wù)、CDM、生產(chǎn)物資業(yè)務(wù)、監(jiān)理等業(yè)務(wù)。其中招標代理業(yè)務(wù)主要由其設(shè)立的全資子公司北京國電工程招標有限公司執(zhí)行。招標公司開展的主要業(yè)務(wù)范圍有:國際/國內(nèi)設(shè)備招標、國內(nèi)工程招標、項目審批及有關(guān)手續(xù)辦理和工程咨詢等。

        中國國電集團公司(簡稱“國電”)的招標代理機構(gòu)同大唐集團的較相似。國電下設(shè)的國電物資集團公司主要負責集團公司系統(tǒng)設(shè)備、物資、工程項目的招標采購及供應(yīng)工作。開展集中采購配送、備品備件聯(lián)合儲備、區(qū)域物資配送中心、物資超市、設(shè)備監(jiān)理、國際經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)品研發(fā)制造、閑置土地綜合開發(fā)利用、旅游酒店建設(shè)等業(yè)務(wù)。

        中國華電集團公司(簡稱“華電”)在集團公司層面設(shè)立唯一的專業(yè)性控股公司——華電招標有限公司。該公司主要從事電力系統(tǒng)及地方重大建設(shè)項目(包括項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、安裝調(diào)試、公路、鐵路、大件運輸以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、大宗材料及設(shè)備成套)、電力生產(chǎn)技改、大修、科技環(huán)保項目等所需工程、物資和服務(wù)的招標代理業(yè)務(wù),并開展相關(guān)電子采購、技術(shù)及經(jīng)濟咨詢等相關(guān)服務(wù)。

        中國電力投資集團公司(簡稱“中電投”)的全資子公司中國電能成套設(shè)備有限公司主要負責集團公司系統(tǒng)設(shè)備、物資、工程項目的招標采購及供應(yīng)工作。2010年成立中電投集團物資裝備分公司,由中國電能成套設(shè)備有限公司一套領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo),開展集團公司系統(tǒng)的相關(guān)采購及供應(yīng)業(yè)務(wù)。

        三、招標代理機構(gòu)的盈利模式的分析。

        產(chǎn)品金字塔模式。招標代理機構(gòu)的核心產(chǎn)品,就是其提供的招標代理業(yè)務(wù)。按照招標代理服務(wù)內(nèi)容。目的及其所取得收入的不同,可以建立一個產(chǎn)品(服務(wù))的金字塔。第一,在塔的底部該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環(huán)球市場信息導(dǎo)報》雜志http://www.ems86.com總第577期2014年第45期-----轉(zhuǎn)載須注名來源,是單項招標金額小,數(shù)量多,基本無收益或微利,針對這類項目而提供的產(chǎn)品(服務(wù));這樣的標的在一個完整的項目中,所占比重約60%。但常常將這部分作為“義務(wù)服務(wù)”產(chǎn)品;第二,在塔的中部,是單項招標金額較大,單項收入在盈虧平衡點之上,針對這類招標項目而提供的產(chǎn)品(服務(wù));這樣的標的在一個完整的項目中,所占比重約30%。這部分作為想“小康”產(chǎn)品;第三,在塔的頂部,是單項招標金額巨大,利潤可觀, 針對這類項目而提供的產(chǎn)品(服務(wù))。這類標的在一個完整的項目中所占比重約10%。這部分作為“奢望”產(chǎn)品。

        多種成分系統(tǒng)模式。在招標代理行業(yè)中,業(yè)務(wù)可以分為若干子業(yè)務(wù)。每個子業(yè)務(wù)都具有不同的獲利特征。如果未能充分參與高利潤區(qū)子業(yè)務(wù),將會降低企業(yè)的盈利水平。另一方面,為了在最盈利的子業(yè)務(wù)贏得市場,也需要對低利潤區(qū)充分參與。事實上,這種模式同金字塔模式有一定內(nèi)在的聯(lián)系,只是視角不同而已。

        利潤乘數(shù)及專業(yè)化利潤模式。這種模式是指從同一產(chǎn)品、特色、商標、能力或服務(wù),重復(fù)地收貨利潤。應(yīng)用乘數(shù)模式對那些大量消費的產(chǎn)品是強有力的利潤機器。一旦投巨資建立一個品牌,公司可以將這一品牌賦予一系列的其他產(chǎn)品。當然,利潤乘數(shù)模式的應(yīng)用也有風險,因為品牌可能被應(yīng)用于一個對客戶沒有影響的領(lǐng)域。

        經(jīng)驗曲線模式。經(jīng)驗曲線模式是指當企業(yè)在制造產(chǎn)品或提供服務(wù)方面積累了更多的經(jīng)驗的時候,每筆交易的陳本就會下降。與沒有經(jīng)驗的企業(yè)相比,一個積累了許多專業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)將會更多的盈利。

        成套設(shè)備供應(yīng)(設(shè)備總承包)。電力設(shè)備成套工作是具備資質(zhì)的電力設(shè)備成套單位受項目法人委托或投標中標,根據(jù)批準的電力建設(shè)項目計劃、設(shè)計及工程進度,從事電力設(shè)備成套工作,保證電力項目按期建成投產(chǎn),形成完整的生產(chǎn)能力的一項經(jīng)濟技術(shù)組織工作。其主要內(nèi)容包括:根據(jù)項目法人的要求和委托,參加項目前期工作,了解工程技術(shù)經(jīng)濟要求和設(shè)備需求情況。

        工程咨詢。工程咨詢是指遵循獨立、科學、公正的原則,運用工程技術(shù)、科學技術(shù)、經(jīng)濟管理和法律法規(guī)等多學科方面的知識和經(jīng)驗,為政府部門、項目業(yè)主及其他各類客戶的工程建設(shè)項目決策和管理提供咨詢活動的智力服務(wù),包括前期立項階段咨詢、勘察設(shè)計階段咨詢、施工階段咨詢、投產(chǎn)或交付使用后的評價等工作。

        五、展望與設(shè)想

        隨著我國電力體制改革的深入和服務(wù)市場化步伐的加快,我國電力行業(yè)招標代理機構(gòu)將朝著標準的社會化、市場化服務(wù)企業(yè)方向發(fā)展,盈利模式和盈利能力對電力行業(yè)招標代理機構(gòu)的經(jīng)營產(chǎn)生日益重要的影響。隨著市場的日益規(guī)范,市場競爭日益激烈,如何提高招標代理機構(gòu)的盈利能力和盈利水平是一個難點,提高自身盈利能力和實現(xiàn)利潤最大化是企業(yè)生存和發(fā)展中最重要的任務(wù)。對于企業(yè)來說,盈利性水平是企業(yè)能否繼續(xù)生存和發(fā)展的關(guān)鍵,也是其能否在激烈的競爭中處于不敗之地的決定性因素。

        總的來說,要研究出中盈利模式需要有長遠的規(guī)劃、需要做大量的工作,結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)自身特點進行深入細致的分析后才能確定。

        (作者單位:北京國電工程招標有限公司)

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