王 宇，艾力·斯木吐拉，龐峻嶺

（新疆農(nóng)業(yè)大學(xué) 機(jī)械交通學(xué)院，新疆 烏魯木齊830052）

道路運輸業(yè)是指在道路上使用汽車或其他車輛從事道路旅客或貨物運輸及其相關(guān)業(yè)務(wù)活動的總稱，具體到新疆兵團(tuán)新建小型城市則更有其獨特之處。兵團(tuán)新建城市道路運輸業(yè)發(fā)展水平評價的核心問題，就是如何建立一套盡量合理完善而又能體現(xiàn)新疆地區(qū)特殊性的評價指標(biāo)體系。

1 兵團(tuán)道路運輸業(yè)現(xiàn)狀

兵團(tuán)城市的建立和發(fā)展多依靠國家對資源開發(fā)項目或基礎(chǔ)設(shè)施項目的計劃投資和城鎮(zhèn)政策的推動。目前，新疆建設(shè)兵團(tuán)已經(jīng)設(shè)立4個建制城市，分別為石河子市、五家渠市、阿拉爾市和圖木舒克市。

近年來，在兵團(tuán)城市經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展的同時，道路運輸業(yè)也在快速發(fā)展。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，截至2011年年底，兵團(tuán)擁有各類民用車輛13.80萬輛，比2006年增長了108%。其中私人汽車12.05萬輛，民用轎車5.39萬輛，私人轎車4.88萬輛。民用汽車中，載客汽車6.91萬輛，比2006年增長183%；載貨汽車3.59萬輛，比2006年增長115%；其他類汽車3.30萬輛。全年道路運輸旅客周轉(zhuǎn)量62.75億人km，貨物周轉(zhuǎn)量138.98億噸km，分別比2006年增長67.6%和168.5%。2011年年底兵團(tuán)公路通達(dá)里程為32 058km。其中一級公路14.8km，二 級 公 路 1 314.3km，三 級 公 路5 399.5km，四級公路8 403.3km。

2 兵團(tuán)新建城市道路運輸業(yè)發(fā)展水平評價原則

兵團(tuán)新建城市構(gòu)建指標(biāo)體系應(yīng)遵循的原則為:科學(xué)性原則，獨立性原則，層次性原則，可操作性原則，定量和定性原則，動態(tài)性原則，地域性原則。其中，構(gòu)建兵團(tuán)新建城市道路運輸業(yè)發(fā)展評價指標(biāo)的地域性原則是指在構(gòu)建指標(biāo)體系時應(yīng)考慮兵團(tuán)新建城市的發(fā)展?fàn)顩r、兵團(tuán)共建的特殊體制以及新疆地區(qū)自然條件的特殊性。同時，還應(yīng)考慮道路水平，駕駛員文化、身體和心理與國內(nèi)其他城市的差異，以及促進(jìn)文化交流方面的指標(biāo)。

3 兵團(tuán)新建城市道路運輸業(yè)指標(biāo)體系的建立

根據(jù)新疆兵團(tuán)新建城市道路運輸業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵，在對其發(fā)展水平進(jìn)行評價時應(yīng)進(jìn)行分層研究。其中著重評價新疆兵團(tuán)新建城市道路運輸業(yè)的行業(yè)發(fā)展水平，道路運輸業(yè)服務(wù)水平，及其對兵團(tuán)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)水平。考慮到新疆兵團(tuán)新建城市的特殊職能，還應(yīng)重點研究道路運輸業(yè)在應(yīng)急保障方面所達(dá)到的水平。在子指標(biāo)層，兵團(tuán)新建城市道路運輸業(yè)發(fā)展水平綜合評價指標(biāo)的數(shù)量取決于新建城市道路運輸業(yè)發(fā)展水平評價的實際需要（見表1）。

表1 兵團(tuán)新建城市道路運輸業(yè)發(fā)展水平評價指標(biāo)體系

結(jié)合新疆兵團(tuán)道路運輸業(yè)規(guī)劃基金項目調(diào)查的數(shù)據(jù)和新疆兵團(tuán)新建城市發(fā)展的實際情況，增加新疆兵團(tuán)新建城市的各分層子指標(biāo)體系，如表2所示。

表2 兵團(tuán)新建城市道路分層子指標(biāo)體系

4 實例論證

圖木舒克市是2002年新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)三師建設(shè)起來的自治區(qū)直轄縣級市，實行師市合一管理體制，是比較有代表性的新疆兵團(tuán)新建城市?；谖镌治隼碚撛?，建立圖木舒克市道路運輸業(yè)發(fā)展水平物元綜合評價模型，設(shè)圖木舒克市道路運輸業(yè)發(fā)展水平綜合評價的準(zhǔn)則層有m個指標(biāo)，第l（l＝1，2，…，m）個指標(biāo)的指標(biāo)層中的指標(biāo)有n1個，即為C2，C2，…，Cn1。參考各種綜合指數(shù)的分級方法，現(xiàn)將圖木舒克市道路運輸業(yè)發(fā)展水平綜合評價分為｛較高、高、一般、較低｝四類，并確定各類閾值，閾值定位｛0.95，0.80，0.60，0｝。

設(shè)參與評判兵團(tuán)道路運輸業(yè)發(fā)展水平綜合評價的專家有m個，給n項評價指標(biāo)賦權(quán)值，則第i個專家給出的判斷矩陣Ai（I＝1，2，…，n）；θij（i＝1，2，…，m；j＝1，2，…，n）為第i個判斷矩陣通過一致性檢驗后得到的第j個指標(biāo)的權(quán)重。通過以上的設(shè)定構(gòu)造復(fù)合物元R

4.1 確定經(jīng)典域物元

式中:R0j為第j等級圖木舒克市運輸業(yè)發(fā)展水平綜合評價的物元模型；N0j為第j等級圖木舒克市道路運輸業(yè)發(fā)展水平的程度；v0ji＝＜a0ji，b0ji＞（i＝1，2，…，n1）為圖木舒克市道路運輸業(yè)發(fā)展水平的程度屬于第j等級時第i個評價指標(biāo)Ci的取值范圍。

4.2 確定關(guān)聯(lián)度函數(shù)

根據(jù)公式確定并計算各待評物元的關(guān)聯(lián)度函數(shù)值，得到關(guān)聯(lián)函數(shù)物元R0為

則由此得到最終的綜合關(guān)聯(lián)度為:Kj（N）＝∑n

j＝1ωi·Kj（vi）。若Kj（N）＝ max｛Kj（N），j＝1，2，…，n｝，則評定屬于等級j0。對于一切j，若存在Kj（R0）≤0，則應(yīng)舍去，不參加等級評估。根據(jù)最大隸屬度原則，以此來判定圖木舒克市道路運輸業(yè)發(fā)展水平綜合評價的等級。

綜合專家咨詢問卷，并運用上述介紹的各種方法，得出圖木舒克市道路運輸業(yè)發(fā)展水平綜合評價指標(biāo)體系中各指標(biāo)的權(quán)重（見表3）。

表3 評價中各指標(biāo)量值及權(quán)重

根據(jù)各評價集的閾值，得到行業(yè)發(fā)展評價的經(jīng)典域R1B1，R2B1，R3B1，R4B1和節(jié)域物元RpB1，公式為

根據(jù)上述公式及表3，可得圖木舒克市行業(yè)發(fā)展評價中各指標(biāo)的待測物元Rx，進(jìn)而求出各個指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度，匯總結(jié)果如表4所示。

表4 指標(biāo)層指標(biāo)關(guān)聯(lián)度計算結(jié)果表

在兵團(tuán)道路運輸業(yè)行業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r、促進(jìn)社會發(fā)展、道路運輸業(yè)服務(wù)水平和應(yīng)急保障維穩(wěn)戍邊方面，根據(jù)表4及公式Kj（N）＝∑n j＝1ωi·Kj（vi）計算準(zhǔn)則層的關(guān)聯(lián)度，匯總得到表5。

表5 準(zhǔn)則層指標(biāo)關(guān)聯(lián)度計算結(jié)果

表6 綜合關(guān)聯(lián)度計算結(jié)果

5 評價結(jié)果分析

從以上運用物元模型分析結(jié)果可看出圖木舒克市道路運輸業(yè)發(fā)展總體處于一般水平（物元評價值0.05），評價結(jié)果與項目組專家論證的圖木舒克市道路運輸業(yè)發(fā)展水平處于中等偏下的結(jié)果基本一致。說明構(gòu)建的圖木舒克市的道路運輸服務(wù)業(yè)發(fā)展評價指標(biāo)體系較為合理。

6 結(jié) 語

兵團(tuán)新建城市道路運輸業(yè)發(fā)展水平評價指標(biāo)體系是一個多因素、多層次的復(fù)雜系統(tǒng)。科學(xué)評價體系的建立，將會促進(jìn)新建城市道路運輸業(yè)管理的科學(xué)化、規(guī)范化，促進(jìn)其服務(wù)能力和服務(wù)水平的提高。并對以后進(jìn)行的兵團(tuán)新建城市道路運輸業(yè)客、貨運規(guī)劃具有重要意義。

［1］新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計局，國家統(tǒng)計局兵團(tuán)調(diào)查總隊.新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2011年統(tǒng)計年鑒［M］.北京:中國統(tǒng)計出版社，2011.

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