匡春鳳

消費(fèi)助力保護(hù)地“友好”

匡春鳳

蕭建華正在給自家的有機(jī)水稻除草。攝影/林偉

解焱，中科院動(dòng)物研究所的一位動(dòng)物保護(hù)學(xué)家，話(huà)語(yǔ)間帶著學(xué)者特有的理性、沉穩(wěn)。她沒(méi)想到，自己從事了20年的動(dòng)物保護(hù)之后，職業(yè)生涯會(huì)添上“開(kāi)公司”這一筆。她牽頭發(fā)起的我國(guó)首個(gè)保護(hù)地友好體系已開(kāi)始商業(yè)化運(yùn)作，該體系在北京籌建的社會(huì)企業(yè)性質(zhì)的有限責(zé)任公司即將完成注冊(cè)。

保護(hù)地友好體系的由來(lái)

2005年到2012年，身為中國(guó)科學(xué)院動(dòng)物研究所副研究員的解焱，一直擔(dān)任國(guó)際野生動(dòng)物保護(hù)學(xué)會(huì)（WCS）的中國(guó)項(xiàng)目主任，在任期里，她領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展了西部地區(qū)藏羚羊、馬可波羅羊、東北地區(qū)東北虎、長(zhǎng)江中下游地區(qū)揚(yáng)子鱷等一批瀕危野生動(dòng)物的保護(hù)工作。

雖然項(xiàng)目在各地做得風(fēng)生水起，但始終讓解焱不敢想象的是，一旦WCS撤出，那些地區(qū)的保護(hù)工作會(huì)變成什么樣子？ WCS可以把某個(gè)保護(hù)區(qū)的工作做好，那全國(guó)其他上千家的保護(hù)區(qū)又怎么辦呢？為了在更大范圍內(nèi)推動(dòng)政策的改革，解焱辭去了WCS中國(guó)項(xiàng)目主任的職務(wù)，以學(xué)者的身份全力投入到呼吁制訂《自然保護(hù)地法》的行動(dòng)中。

2012年解焱呼吁專(zhuān)家成立了“自然保護(hù)立法研究組”，起草了專(zhuān)家版的《自然保護(hù)地法》草案，并在2013年兩會(huì)期間推動(dòng)兩百多位全國(guó)人大代表和政協(xié)委員提交了盡快制定《自然保護(hù)地法》的建議。

在解焱的設(shè)想里，對(duì)于自然保護(hù)地的范圍劃定，保護(hù)地內(nèi)的開(kāi)發(fā)和資源利用行為，保護(hù)地的管理主體、參與主體等等，都有明確的規(guī)定，那一份八十多頁(yè)九十多條的立法建議書(shū)也被稱(chēng)為“紙上的自然保護(hù)理想國(guó)”。

2012年，在推動(dòng)自然保護(hù)地立法的過(guò)程中，解焱走訪(fǎng)調(diào)研了大量保護(hù)區(qū)。她越來(lái)越覺(jué)得，除了立法規(guī)范保護(hù)行為，解決老百姓的生存和發(fā)展問(wèn)題更是關(guān)鍵，于是解焱很快就投入到了新的行動(dòng)中去，那就是自然保護(hù)地友好產(chǎn)品增值體系（簡(jiǎn)稱(chēng)保護(hù)地友好體系）的建立。

“我做了20年的保護(hù)工作，可能18年的時(shí)間我去開(kāi)各種會(huì)，看到的都是熟悉的面孔，都是我們稱(chēng)為保護(hù)界的人，我后來(lái)就發(fā)現(xiàn)，我們這幫人真的保護(hù)不住東西。保護(hù)不光是保護(hù)界的事，實(shí)際上是全社會(huì)各行各業(yè)的事?！?解焱說(shuō)。

她希望建立一個(gè)平臺(tái)，把做野生動(dòng)物保護(hù)，提倡有機(jī)農(nóng)業(yè)的相關(guān)政府部門(mén)、NGO和企業(yè)聚集到一起，讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事。幫助自然保護(hù)地的居民，把既有生態(tài)價(jià)值又健康、稀缺的農(nóng)產(chǎn)品種好、賣(mài)好，城市的消費(fèi)者通過(guò)自己的購(gòu)買(mǎi)行為，既能夠享受到高品質(zhì)的產(chǎn)品，又能為保護(hù)野生動(dòng)物的棲息地盡一份力?！斑^(guò)去，生活在城市的人一聽(tīng)動(dòng)物保護(hù)，感覺(jué)離自己的生活比較遠(yuǎn)。但是我們吃的、喝的，甚至呼吸的空氣，都來(lái)自于那些能夠養(yǎng)育動(dòng)物的自然環(huán)境。有了（保護(hù)地友好產(chǎn)品）消費(fèi)，感覺(jué)距離一下子拉近了?！?/p>

公司的使命是讓社區(qū)從參與保護(hù)中受益，推動(dòng)自然保護(hù)地周邊保護(hù)地友好型生產(chǎn)方式的發(fā)展，并促進(jìn)社會(huì)各界參與和支持自然保護(hù)地保護(hù)。

“友好體系”兼顧保護(hù)與發(fā)展

2013年11月，保護(hù)地友好體系在北京成立，并召開(kāi)了第一次會(huì)員大會(huì)。目前，已有近400家單位和個(gè)人加入，成員包括自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)、自然保護(hù)公益組織、有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)組織、大專(zhuān)院校、家養(yǎng)動(dòng)物養(yǎng)殖研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等。

“保護(hù)地友好體系在全國(guó)范圍內(nèi)征集到了29位社會(huì)企業(yè)投資人，在取得全部投資人的簽名后，公司將在近期完成注冊(cè)。”解焱告訴記者，這家公司的使命是讓社區(qū)從參與保護(hù)中受益，推動(dòng)自然保護(hù)地周邊保護(hù)地友好型生產(chǎn)方式的發(fā)展，并促進(jìn)社會(huì)各界參與和支持自然保護(hù)地保護(hù)。

據(jù)了解，在我國(guó)，生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖突在很多自然保護(hù)地不同程度存在。

目前我國(guó)已經(jīng)建立了8000處以上的各種自然保護(hù)地，覆蓋陸地國(guó)土面積約18%。但大量自然保護(hù)地內(nèi)盜獵、砍伐、人類(lèi)干擾、商業(yè)開(kāi)發(fā)等違法活動(dòng)時(shí)有發(fā)生。研究發(fā)現(xiàn)，除了管理機(jī)制不順、法律的缺失、經(jīng)費(fèi)和人力資源缺乏外，一個(gè)重要的原因是沒(méi)有處理好保護(hù)與社區(qū)發(fā)展之間的關(guān)系。

解焱說(shuō)，保護(hù)地友好體系致力于在自然保護(hù)地周邊社區(qū)推廣保護(hù)地友好產(chǎn)品生產(chǎn)，并為產(chǎn)品搭建完整的產(chǎn)業(yè)鏈，幫助社區(qū)經(jīng)濟(jì)增收，緩解自然保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾，有效保護(hù)自然資源和生物多樣性，捍衛(wèi)國(guó)家生態(tài)安全底線(xiàn)。

今年5月下旬至7月中旬，解焱等專(zhuān)家對(duì)四川省茂縣茶山村九頂山社區(qū)保護(hù)地、云南南滾河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、貴州仙鶴坪自然保護(hù)區(qū)、南方喀斯特世界遺產(chǎn)地等十幾處自然保護(hù)地進(jìn)行了考察，并對(duì)當(dāng)?shù)氐谋Ｗo(hù)地友好產(chǎn)品進(jìn)行了評(píng)估。

解焱介紹，計(jì)劃成立的社會(huì)企業(yè)僅服務(wù)于評(píng)估監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)合格的保護(hù)地友好產(chǎn)品，執(zhí)行保護(hù)地友好體系標(biāo)準(zhǔn)。

“為了讓更多人參與推動(dòng)保護(hù)地友好體系，我們公開(kāi)招募愿意堅(jiān)持保護(hù)地友好體系目標(biāo)的投資人，通過(guò)共同投資的方式，讓每一位投資人都成為體系發(fā)展的核心力量。每位投資人入股2萬(wàn)元，每人享有平等投票權(quán)?！苯忪驼f(shuō)。

按照該社會(huì)企業(yè)的管理設(shè)想，為避免公司短期行為，公司不分紅，入股后3年內(nèi)不能轉(zhuǎn)讓?zhuān)惺杖肜^續(xù)支持體系發(fā)展和保護(hù)。發(fā)展決策由股東大會(huì)制定，日常決策由董事會(huì)制定，公司總經(jīng)理執(zhí)行。保護(hù)地友好體系會(huì)員可以提出議案，經(jīng)保護(hù)地友好體系會(huì)員大會(huì)投票表決，表決結(jié)果提供給股東大會(huì)參考。

在投資人的權(quán)利和義務(wù)方面，規(guī)定投資人參與公司發(fā)展決策，享受保護(hù)地友好產(chǎn)品優(yōu)先和折扣購(gòu)買(mǎi)；參加股東大會(huì)，宣傳和監(jiān)測(cè)保護(hù)地友好體系，推薦新的保護(hù)地及其友好產(chǎn)品，監(jiān)督社會(huì)企業(yè)的管理。

解焱介紹，新公司成立后，將與社區(qū)和企業(yè)合作，協(xié)調(diào)保護(hù)地友好產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售。合作形式根據(jù)不同的情況可以多樣，如入股投資、直接投資、保底收購(gòu)、提供服務(wù)等。通過(guò)該體系的運(yùn)作，將有助于在這些保護(hù)地增加農(nóng)業(yè)生物多樣性，減少化肥農(nóng)藥使用量，恢復(fù)棲息地，減少偷獵等違法行為。

據(jù)記者了解，目前該體系已組織相關(guān)專(zhuān)家完成認(rèn)證的保護(hù)地友好產(chǎn)品有十幾種，包括敬信大雁米、龍池山野菜、九頂山牦牛、藏鄉(xiāng)土蜜、永德大雪山茶葉和核桃等，另外，仙鶴坪金銀花、荔波南方喀斯特青梅等產(chǎn)品已通過(guò)了初步認(rèn)證。

解焱表示，敬信大雁米、九頂山牦牛肉等友好產(chǎn)品8月起進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)訂，為減少碳排放，會(huì)盡量在當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售。

三方通過(guò)共同推動(dòng)敬信有機(jī)水稻的生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售，保護(hù)敬信濕地及候鳥(niǎo)。

第一個(gè)友好產(chǎn)品敬信大雁米

7月15日，敬信鎮(zhèn)九沙坪村的蕭建華用小型除草機(jī)給自家田里的有機(jī)稻田除草。水田里時(shí)不時(shí)蹦出一只青蛙，偶爾還會(huì)看到幾只水蛭。

同村的趙艷忠和林魁，也在自家水稻田里忙著人工拔草。

敬信鎮(zhèn)位于吉林琿春市東南部，東與俄羅斯為鄰，西南與朝鮮隔江相望，距日本海僅15公里?，q春東北虎國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)就坐落在敬信鎮(zhèn)的西北部山區(qū)。

在敬信鎮(zhèn)的中心地區(qū)有一片面積達(dá)8000余公頃的濕地，這里冬暖夏涼，眾多鳥(niǎo)類(lèi)在此棲息，每年春秋遷徙期，有近10余萬(wàn)只雁鴨類(lèi)在此停歇，60多種候鳥(niǎo)駐此休整。這片濕地已被列入“中國(guó)重點(diǎn)鳥(niǎo)區(qū)”，有極其重要的保護(hù)價(jià)值。

前些年，每到秋季水稻豐收之際，南遷候鳥(niǎo)時(shí)常飛入稻田取食稻谷，導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收成減少。由于遷徙鳥(niǎo)類(lèi)數(shù)量多，毀壞農(nóng)田面積大，政府僅能補(bǔ)償農(nóng)民實(shí)際損失的60%，個(gè)別農(nóng)民因受害農(nóng)田面積較大，得到補(bǔ)償金后，經(jīng)濟(jì)損失仍然比較嚴(yán)重。

解焱說(shuō)，為了保護(hù)每年途經(jīng)敬信的數(shù)萬(wàn)只候鳥(niǎo)及其他野生動(dòng)物，使它們免受盜獵和農(nóng)藥的危害，并幫助當(dāng)?shù)鼐用駨谋Ｗo(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式中提高經(jīng)濟(jì)收入，保護(hù)地友好體系將敬信濕地作為體系的第一個(gè)試點(diǎn)保護(hù)地，在當(dāng)?shù)爻掷m(xù)推廣保護(hù)地友好產(chǎn)品的生產(chǎn)銷(xiāo)售。“在敬信候鳥(niǎo)遷徙季節(jié)，每天有上萬(wàn)只大雁晚上在水泡子中休息過(guò)夜，天剛亮就飛到稻田中采食休息，直到天黑才飛回水泡子，因此，我們將這里產(chǎn)的大米起名為‘敬信大雁米’?！?/p>

蕭建華等三戶(hù)村民的有機(jī)稻田一共47公頃，產(chǎn)量約1.5萬(wàn)公斤，是保護(hù)地友好體系的第一個(gè)試點(diǎn)產(chǎn)品。今年2月，他們與保護(hù)地友好體系、琿春市野生動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)共同簽署了《自然保護(hù)地友好產(chǎn)品增值體系推廣試點(diǎn)合作協(xié)議》，三方通過(guò)共同推動(dòng)敬信有機(jī)水稻的生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售，保護(hù)敬信濕地及候鳥(niǎo)。

體系還聘請(qǐng)了環(huán)境保護(hù)部有機(jī)食品發(fā)展中心和當(dāng)?shù)赜袡C(jī)水稻專(zhuān)家為試點(diǎn)工作提供有機(jī)水稻生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)，水稻生產(chǎn)過(guò)程將嚴(yán)格參照有機(jī)生產(chǎn)的要求，不使用化工合成的農(nóng)藥和肥料，不使用轉(zhuǎn)基因種子，進(jìn)行嚴(yán)格的生產(chǎn)過(guò)程登記制度，并通過(guò)微博、微信、網(wǎng)站等媒體將生產(chǎn)過(guò)程實(shí)時(shí)發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)上，同時(shí)由琿春市野生動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行全程監(jiān)督，以確保大米生產(chǎn)符合保護(hù)地友好產(chǎn)品的要求。

“雖然是第一年試點(diǎn)，尚未完成土地轉(zhuǎn)換，生產(chǎn)出的大米還不能稱(chēng)為有機(jī)大米。但是經(jīng)我們前期的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，灌溉水稻田的水主要來(lái)自附近的東北虎保護(hù)區(qū)，遠(yuǎn)離工業(yè)污染?！苯忪驼f(shuō)，常規(guī)生產(chǎn)每年只用2-3次農(nóng)藥，與南方地區(qū)5-10次的使用次數(shù)相差甚遠(yuǎn)。水稻田中大量存在的泥鰍、螺絲、螞蟥等，也證實(shí)了水稻的生產(chǎn)用水、土壤是非常干凈的。

解焱承認(rèn)，對(duì)于這個(gè)剛剛建立的體系來(lái)說(shuō)，持續(xù)的資金支持、穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道、種植技術(shù)難題，都可能成為項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。但她相信，有了一個(gè)做事的平臺(tái)，群體效應(yīng)能更好地克服那些困難，她也希望所有熱愛(ài)自然熱愛(ài)健康的人們，都能加入到保護(hù)地友好體系中來(lái)，共同推動(dòng)這個(gè)體系的發(fā)展。

■名詞解釋

社會(huì)企業(yè)不是純粹的企業(yè)，亦不是一般的社會(huì)服務(wù)，社會(huì)企業(yè)透過(guò)商業(yè)手法運(yùn)作，賺取利潤(rùn)用以貢獻(xiàn)社會(huì)。它們所得盈余用于扶助弱勢(shì)社群、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展及社會(huì)企業(yè)本身的投資。它們重視社會(huì)價(jià)值，多于追求最大的企業(yè)盈利。