目前國(guó)內(nèi)電解鋁產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,全行業(yè)虧損面達(dá)90%以上。但由于各種原因,過剩產(chǎn)能化解仍存在諸多困難。
產(chǎn)能過剩致社會(huì)財(cái)富大浪費(fèi)
據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年國(guó)內(nèi)電解鋁產(chǎn)量為2205萬噸,占全國(guó)總產(chǎn)能的68.9%,產(chǎn)能利用率已低于70%。中國(guó)鋁業(yè)公司研究室副主任趙秀富說,電解鋁產(chǎn)能嚴(yán)重過剩使國(guó)家成為最大的受害者,目前全國(guó)閑置電解鋁產(chǎn)能1000萬噸,即閑置資產(chǎn)1200億元,造成社會(huì)財(cái)富大浪費(fèi)。此外,企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng),專業(yè)型電解鋁生產(chǎn)企業(yè)被淘汰后可能使行業(yè)發(fā)展倒退。
多因素致過剩產(chǎn)能難化解
第一,電價(jià)政策不平衡成為化解電解鋁產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的主要難題。第二,國(guó)務(wù)院《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的意見》出臺(tái)后,跨省區(qū)的產(chǎn)能等量或減量置換沒有具體實(shí)施方案,造成高成本落后產(chǎn)能不敢轉(zhuǎn)移。第三,地方政府出于種種壓力,對(duì)高成本落后產(chǎn)能的退出態(tài)度不積極,阻礙過剩產(chǎn)能的化解。
化解過剩產(chǎn)能宜從多方入手
化解電解鋁過剩產(chǎn)能關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,宜考慮從電價(jià)政策、退出補(bǔ)貼、等量或減量置換等方面入手。一是形成更加公平、市場(chǎng)化的電價(jià)政策。二是嚴(yán)格執(zhí)行總量控制,明確產(chǎn)能跨省區(qū)等量、減量置換政策。三是充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮地方化解產(chǎn)能過剩的積極性。
(節(jié)選自2014年9月3日《新華08》,作者:于嘉)
當(dāng)前,越來越多的企業(yè)正進(jìn)入分布式光伏發(fā)電這一領(lǐng)域“掘金”。不過,尋求電站開發(fā)及開工過程卻存在諸多問題。
“政策并非無懈可擊”
近日,國(guó)家能源局公布了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)光伏分布式發(fā)電有關(guān)政策的通知》,分布式發(fā)電迎來發(fā)展機(jī)遇。但從政策本身設(shè)計(jì)來說,并不是無懈可擊的。發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任任東明認(rèn)為,政策規(guī)劃出臺(tái)比較滯后,與相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)性不足;且補(bǔ)償資金不足,困擾整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
路條亂象
在專業(yè)人士看來,讓拿“路條”的企業(yè)跟有技術(shù)有錢的企業(yè)合作,就像二道販子倒買倒賣,無形中增加項(xiàng)目成本。中節(jié)能太陽能科技股份有限公司董事長(zhǎng)曹華斌表示,現(xiàn)在買賣電站的事情很多,不僅拿到路條的可以賣,拿到核準(zhǔn)的也可以賣,建了一半也可以賣,這些都導(dǎo)致很多電站不負(fù)責(zé)任地建設(shè)。他建議,國(guó)家下達(dá)的指標(biāo)可以限定時(shí)間必須建完,建不完收回給別的企業(yè)去做。
資金難題
光伏行業(yè)運(yùn)營(yíng)艱難,集中表現(xiàn)在企業(yè)很難收到錢,沒錢便不敢發(fā)貨。中國(guó)光伏協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王勃華透露,銀行、投資機(jī)構(gòu)、基金等各大機(jī)構(gòu)目前對(duì)于分布式融資、收益回報(bào)均持疑問態(tài)度。據(jù)悉,到今年為止,國(guó)開行僅給兩個(gè)企業(yè)做過融資。
(節(jié)選自2014年9月15日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》,作者:張國(guó)棟)
印尼是全球最大的錫礦出口國(guó),但印尼在價(jià)格談判桌前卻沒有太多話語權(quán)。長(zhǎng)期以來,倫敦金屬交易所(LME)的期錫合約價(jià)格是錫定價(jià)的主要參照。印尼為了爭(zhēng)奪定價(jià)權(quán),試圖發(fā)展本地平臺(tái)——印尼商品及衍生品交易所(ICDX)。但I(xiàn)CDX的錫成交量卻每況愈下,直至9月14日甚至沒有交易成交。
新興市場(chǎng):只賺辛苦錢
其實(shí),在大宗商品定價(jià)方面,其他新興市場(chǎng),尤其是其中的資源大國(guó),大多數(shù)面臨與資源產(chǎn)量極不匹配的弱勢(shì)地位。
“大宗商品貿(mào)易定價(jià)權(quán)主要由兩個(gè)因素決定,一是市場(chǎng)參與者的力量對(duì)比,二是價(jià)格的可參考程度和貿(mào)易習(xí)慣。只有當(dāng)買賣雙方力量基本均衡時(shí),才有市場(chǎng)定價(jià)的可能性。”華泰長(zhǎng)城期貨能源化工行業(yè)高級(jí)研究員劉建指出。
進(jìn)口更無還手之力
對(duì)于依賴進(jìn)口的商品,新興市場(chǎng)往往更是“毫無還手之力”。新興國(guó)家專門參與大宗商品定價(jià)的力量往往較為薄弱,抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力不夠。劉建表示,若賣方掌握了大量資源而買方力量分散,就會(huì)出現(xiàn)類似金融危機(jī)前三大礦山巨頭操縱鐵礦石價(jià)格的情況;反之,則可能上演此前中國(guó)稀土及當(dāng)下印尼錫礦被迫接受低價(jià)的尷尬。
逆襲之旅還長(zhǎng)
“新興國(guó)家爭(zhēng)取定價(jià)權(quán),首先要爭(zhēng)取對(duì)稱定價(jià)?!眲⒔ū硎?。新興國(guó)家應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)制鼓勵(lì)企業(yè)參與商品定價(jià),同時(shí)提供完善的金融支持。另外,加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè)也是一個(gè)重要路徑。
(節(jié)選自2014年9月22日《中國(guó)證券報(bào)》,作者:葉斯琦)