電解鋁產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩 化解須多方著力

目前國(guó)內(nèi)電解鋁產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，全行業(yè)虧損面達(dá)90%以上。但由于各種原因，過(guò)剩產(chǎn)能化解仍存在諸多困難。

產(chǎn)能過(guò)剩致社會(huì)財(cái)富大浪費(fèi)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年國(guó)內(nèi)電解鋁產(chǎn)量為2205萬(wàn)噸，占全國(guó)總產(chǎn)能的68.9%，產(chǎn)能利用率已低于70%。中國(guó)鋁業(yè)公司研究室副主任趙秀富說(shuō)，電解鋁產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩使國(guó)家成為最大的受害者，目前全國(guó)閑置電解鋁產(chǎn)能1000萬(wàn)噸，即閑置資產(chǎn)1200億元，造成社會(huì)財(cái)富大浪費(fèi)。此外，企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，專(zhuān)業(yè)型電解鋁生產(chǎn)企業(yè)被淘汰后可能使行業(yè)發(fā)展倒退。

多因素致過(guò)剩產(chǎn)能難化解

第一，電價(jià)政策不平衡成為化解電解鋁產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的主要難題。第二，國(guó)務(wù)院《關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的意見(jiàn)》出臺(tái)后，跨省區(qū)的產(chǎn)能等量或減量置換沒(méi)有具體實(shí)施方案，造成高成本落后產(chǎn)能不敢轉(zhuǎn)移。第三，地方政府出于種種壓力，對(duì)高成本落后產(chǎn)能的退出態(tài)度不積極，阻礙過(guò)剩產(chǎn)能的化解。

化解過(guò)剩產(chǎn)能宜從多方入手

化解電解鋁過(guò)剩產(chǎn)能關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，宜考慮從電價(jià)政策、退出補(bǔ)貼、等量或減量置換等方面入手。一是形成更加公平、市場(chǎng)化的電價(jià)政策。二是嚴(yán)格執(zhí)行總量控制，明確產(chǎn)能跨省區(qū)等量、減量置換政策。三是充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮地方化解產(chǎn)能過(guò)剩的積極性。

（節(jié)選自2014年9月3日《新華08》，作者：于嘉）

分布式光伏遭遇倒賣(mài)路條尷尬

當(dāng)前，越來(lái)越多的企業(yè)正進(jìn)入分布式光伏發(fā)電這一領(lǐng)域“掘金”。不過(guò)，尋求電站開(kāi)發(fā)及開(kāi)工過(guò)程卻存在諸多問(wèn)題。

“政策并非無(wú)懈可擊”

近日，國(guó)家能源局公布了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)光伏分布式發(fā)電有關(guān)政策的通知》，分布式發(fā)電迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。但從政策本身設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，并不是無(wú)懈可擊的。發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任任東明認(rèn)為，政策規(guī)劃出臺(tái)比較滯后，與相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)性不足；且補(bǔ)償資金不足，困擾整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

路條亂象

在專(zhuān)業(yè)人士看來(lái)，讓拿“路條”的企業(yè)跟有技術(shù)有錢(qián)的企業(yè)合作，就像二道販子倒買(mǎi)倒賣(mài)，無(wú)形中增加項(xiàng)目成本。中節(jié)能太陽(yáng)能科技股份有限公司董事長(zhǎng)曹華斌表示，現(xiàn)在買(mǎi)賣(mài)電站的事情很多，不僅拿到路條的可以賣(mài)，拿到核準(zhǔn)的也可以賣(mài)，建了一半也可以賣(mài)，這些都導(dǎo)致很多電站不負(fù)責(zé)任地建設(shè)。他建議，國(guó)家下達(dá)的指標(biāo)可以限定時(shí)間必須建完，建不完收回給別的企業(yè)去做。

資金難題

光伏行業(yè)運(yùn)營(yíng)艱難，集中表現(xiàn)在企業(yè)很難收到錢(qián)，沒(méi)錢(qián)便不敢發(fā)貨。中國(guó)光伏協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王勃華透露，銀行、投資機(jī)構(gòu)、基金等各大機(jī)構(gòu)目前對(duì)于分布式融資、收益回報(bào)均持疑問(wèn)態(tài)度。據(jù)悉，到今年為止，國(guó)開(kāi)行僅給兩個(gè)企業(yè)做過(guò)融資。

（節(jié)選自2014年9月15日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，作者：張國(guó)棟）

錫的嘆息 印尼受挫大宗商品定價(jià)權(quán)之爭(zhēng)

印尼是全球最大的錫礦出口國(guó)，但印尼在價(jià)格談判桌前卻沒(méi)有太多話(huà)語(yǔ)權(quán)。長(zhǎng)期以來(lái)，倫敦金屬交易所（LME）的期錫合約價(jià)格是錫定價(jià)的主要參照。印尼為了爭(zhēng)奪定價(jià)權(quán)，試圖發(fā)展本地平臺(tái)——印尼商品及衍生品交易所（ICDX）。但I(xiàn)CDX的錫成交量卻每況愈下，直至9月14日甚至沒(méi)有交易成交。

新興市場(chǎng)：只賺辛苦錢(qián)

其實(shí)，在大宗商品定價(jià)方面，其他新興市場(chǎng)，尤其是其中的資源大國(guó)，大多數(shù)面臨與資源產(chǎn)量極不匹配的弱勢(shì)地位。

“大宗商品貿(mào)易定價(jià)權(quán)主要由兩個(gè)因素決定，一是市場(chǎng)參與者的力量對(duì)比，二是價(jià)格的可參考程度和貿(mào)易習(xí)慣。只有當(dāng)買(mǎi)賣(mài)雙方力量基本均衡時(shí)，才有市場(chǎng)定價(jià)的可能性。”華泰長(zhǎng)城期貨能源化工行業(yè)高級(jí)研究員劉建指出。

進(jìn)口更無(wú)還手之力

對(duì)于依賴(lài)進(jìn)口的商品，新興市場(chǎng)往往更是“毫無(wú)還手之力”。新興國(guó)家專(zhuān)門(mén)參與大宗商品定價(jià)的力量往往較為薄弱，抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力不夠。劉建表示，若賣(mài)方掌握了大量資源而買(mǎi)方力量分散，就會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似金融危機(jī)前三大礦山巨頭操縱鐵礦石價(jià)格的情況；反之，則可能上演此前中國(guó)稀土及當(dāng)下印尼錫礦被迫接受低價(jià)的尷尬。

逆襲之旅還長(zhǎng)

“新興國(guó)家爭(zhēng)取定價(jià)權(quán)，首先要爭(zhēng)取對(duì)稱(chēng)定價(jià)?！眲⒔ū硎?。新興國(guó)家應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)制鼓勵(lì)企業(yè)參與商品定價(jià)，同時(shí)提供完善的金融支持。另外，加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè)也是一個(gè)重要路徑。

（節(jié)選自2014年9月22日《中國(guó)證券報(bào)》，作者：葉斯琦）