田青|文

近幾年，R&D活動(dòng)在有色企業(yè)中方心未艾，極大地提升了有色金屬行業(yè)科技水平，本文依據(jù)翔實(shí)的數(shù)據(jù)，對(duì)有色金屬行業(yè)開(kāi)展R&D活動(dòng)做了較為系統(tǒng)的分析，并指出目前企業(yè)在開(kāi)展R&D活動(dòng)存在的不足及改進(jìn)的方向。

R&D（research and development），指在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，為增加知識(shí)總量，以及運(yùn)用這些知識(shí)去創(chuàng)造新的應(yīng)用進(jìn)行的系統(tǒng)的創(chuàng)造性的活動(dòng)，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展三類活動(dòng)。作為技術(shù)創(chuàng)新主體的企業(yè)，通過(guò)開(kāi)展R&D活動(dòng)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，提升了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)開(kāi)展R&D活動(dòng)的特點(diǎn)

1.科技人員隊(duì)伍不斷壯大，人員素質(zhì)明顯提升

據(jù)2013年中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒顯示（以下數(shù)據(jù)相同），2012年全國(guó)規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)〔2011年起指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元（2008年為500萬(wàn)元）及以上的法人工業(yè)企業(yè)〕9031個(gè)，有R&D活動(dòng)的企業(yè)1102個(gè)，比上年增長(zhǎng)24.8%；有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)869個(gè)，比上年增長(zhǎng)54.6%。

有色金屬行業(yè)從業(yè)人員257.1萬(wàn)人，有從事R&D活動(dòng)人員8.1萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)了22.8%，占從業(yè)人員的3.16%；2012年企業(yè)R&D人員全時(shí)當(dāng)量5.9萬(wàn)人/年，比2011年增長(zhǎng)了22.9%，比2008年增長(zhǎng)了73.2%；企業(yè)研究人員全時(shí)當(dāng)量2.2萬(wàn)人/年，比上年增長(zhǎng)了17.0%。

有色金屬企業(yè)R&D機(jī)構(gòu)數(shù)量也明顯增加，2012年達(dá)到1075個(gè)，比2011年增長(zhǎng)了46.3%，比2008年增長(zhǎng)了72.0%；R&D機(jī)構(gòu)人員達(dá)到51344人，比2011年增長(zhǎng)了24.5%，比2008年增長(zhǎng)了68.8%；R&D機(jī)構(gòu)博士和碩士人員4801人，比上年增長(zhǎng)了31.4%。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映出,有色金屬行業(yè)科技人員隊(duì)伍不斷壯大，研發(fā)機(jī)構(gòu)不斷增多，研究人員數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，素質(zhì)顯著提高，有力保障了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展和研發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，為增強(qiáng)有色金屬工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力提供了人才支撐。

2.R&D經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增加，創(chuàng)新力度明顯增強(qiáng)

2012年規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)總支出為307.1億元,比上年增長(zhǎng)44%；R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出293.3億元,比2011年增長(zhǎng)43.7%，比2008年增長(zhǎng)184.5%。R&D項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出255.9億元,比2011年增長(zhǎng)46.9%，比2008年增長(zhǎng)159.3%。R&D機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出172.2億元,比2011年增長(zhǎng)40.7%，比2008年增長(zhǎng)125.4%。

從資金用途分析，試驗(yàn)發(fā)展支出最多，為286.8億元,比2011年增長(zhǎng)43.7%,比2008年增長(zhǎng)183.4%；資產(chǎn)性支出為36.7億元,比上年增長(zhǎng)22.7%，儀器和設(shè)備支出為35.0億元,比上年增長(zhǎng)23.7%。

從資金來(lái)源分析，政府資金為10.4億元,比上年增長(zhǎng)60.0%。企業(yè)資金為280.3億元,比上年增長(zhǎng)43.6%。

從投入強(qiáng)度分析，2012年R&D經(jīng)費(fèi)總支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重為0.65%，比2011年的 0.51%提高0.14個(gè)百分點(diǎn)，比2008年的 0.4%提高0.25個(gè)百分點(diǎn)，增幅明顯。

上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映出,有色金屬企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入大幅增加，用于R&D項(xiàng)目、儀器設(shè)備購(gòu)置和R&D機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入也都顯著增長(zhǎng)，有力保障了企業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展。

2012年R&D經(jīng)費(fèi)總支出 = R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出 + 外部支出 = 307.1億元。

2011年R&D經(jīng)費(fèi)總支出 = R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出 + 外部支出 = 213.1億元。

表1 有色金屬行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D人員情況

3.技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)逐年減少，引進(jìn)與消化吸收投資結(jié)構(gòu)趨于合理

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年以來(lái)規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)逐年下降，2012年為12.3億元,比2011年17.6億元下降43.9%，比2008年30.6億元下降148.8%;用于消化吸收的經(jīng)費(fèi)逐年上升,由2008年的9.6億元,上升到2011年的17.8億元，2012年維持在16.1億元。引進(jìn)技術(shù)與消化吸收經(jīng)費(fèi)之比趨于合理，以引進(jìn)技術(shù)經(jīng)費(fèi)為100%的話，2008年用于消化吸收的經(jīng)費(fèi)僅為31.3%，到2011年為100.8%，再到2012年達(dá)到130.4%。

技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)與企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)的比值則持續(xù)下降。2008年技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)為企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)的29.7%，到2011年這一比例下降到8.7%，再到2012年進(jìn)一步下降到4.2%。表面企業(yè)由依賴國(guó)外技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)新為主。

數(shù)據(jù)顯示出，隨著我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)技術(shù)和裝備水平的提高，有色金屬工業(yè)企業(yè)對(duì)國(guó)外技術(shù)需求逐年下降，同時(shí)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收工作越來(lái)越重視，消化吸收經(jīng)費(fèi)與技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)之比由2008年的31.3%，提高到2012年的130.4%，原來(lái)企業(yè)只重視引進(jìn)、忽視消化吸收的狀況得到根本扭轉(zhuǎn)。

用于購(gòu)買國(guó)內(nèi)技術(shù)經(jīng)費(fèi)近年來(lái)穩(wěn)定在10億～14億元范圍，與引進(jìn)技術(shù)經(jīng)費(fèi)之比由2008年的43.4%，到2011年的80%，再提高到2012年的83.1%，增幅明顯。由原來(lái)不重視國(guó)內(nèi)技術(shù)和國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不合理現(xiàn)狀有了明顯好轉(zhuǎn)。

技術(shù)改造仍是企業(yè)技術(shù)升級(jí)和提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段與途經(jīng)。企業(yè)用于技術(shù)改造的經(jīng)費(fèi)2012年為277.4億元,比上年增長(zhǎng)38%。應(yīng)該指出的是，2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)，企業(yè)用于技術(shù)改造的項(xiàng)目投資隨國(guó)家宏觀調(diào)控政策變化而變化。

4.專利申請(qǐng)和專利權(quán)益顯著增加

專利是企業(yè)科技活動(dòng)的重要產(chǎn)出之一。2012年規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)申請(qǐng)專利8230件，比2011年增長(zhǎng)22.6%，比2008年增長(zhǎng)115.5%；其中申請(qǐng)發(fā)明專利3329件，比2011年增長(zhǎng)30.9%，比2008年增長(zhǎng)124.9%；擁有有效發(fā)明專利5452件，比2011年增長(zhǎng)15.5%，比2008年增長(zhǎng)207.2%。

5.新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度加大，新產(chǎn)品銷售收入大幅增長(zhǎng)

2012年規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目5589項(xiàng)，比2011年增長(zhǎng)35.6%，比2008年增長(zhǎng)77.8%；新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出220.3億元，比2011年增長(zhǎng)20.9%，比2008年增長(zhǎng)133.1%；新產(chǎn)品銷售收入4338.6億元，比2011年增長(zhǎng)24.8%，比2008年增長(zhǎng)141.2%；出口收入391.4億元，比上年增長(zhǎng)20.2%；2012年新產(chǎn)品銷售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重為9.25%，比2011年的8.33%、2008年的7.7%均有明顯增長(zhǎng)。

R&D活動(dòng)存在的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)全國(guó)規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)R&D活動(dòng)情況分析，反映近年有色金屬工業(yè)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新等方面取得了明顯進(jìn)步，但在企業(yè)R&D機(jī)構(gòu)建設(shè)、博士和碩士高層次人員培養(yǎng)、R&D經(jīng)費(fèi)投入、新產(chǎn)品研制等方面還有較大差距。

1.有色行業(yè)開(kāi)展R&D活動(dòng)的企業(yè)數(shù)與企業(yè)總數(shù)之比為12.2%，低于全國(guó)13.7%的平均水平；有色行業(yè)有R&D機(jī)構(gòu)的企業(yè)數(shù)與企業(yè)總數(shù)之比為9.62%，低于全國(guó)11.31%的平均水平。

2.有色行業(yè)R&D人員占從業(yè)人員的比例為3.16%，與全國(guó)3.2%的平均水平基本持平，但R&D機(jī)構(gòu)的博士碩士人員占機(jī)構(gòu)人員的比重為9.35%，低于全國(guó)12.72%的平均水平。

3.有色行業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例為0.63%，低于全國(guó)0.77%的平均水平。

4.有色行業(yè)新產(chǎn)品銷售收入與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比為9.25%，低于全國(guó)11.9%的平均水平。

深化R&D活動(dòng)的幾點(diǎn)建議

1.建立和完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系

建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，以成立的國(guó)家工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮企業(yè)、高校和科研院所的各自優(yōu)勢(shì)，針對(duì)企業(yè)發(fā)展瓶頸，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)集成創(chuàng)新、互動(dòng)創(chuàng)新，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)的落地與轉(zhuǎn)移。

2.制定企業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施科技發(fā)展規(guī)劃

加強(qiáng)科技工作的頂層設(shè)計(jì)，制定企業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施資源、能源、環(huán)境和新材料等領(lǐng)域里的重大共性技術(shù)開(kāi)發(fā)和高性能產(chǎn)品研制，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.加大科技投入，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新

研發(fā)資金的投入是實(shí)現(xiàn)科技持續(xù)創(chuàng)新的根本保障。企業(yè)要堅(jiān)定科技投入的主體地位，增強(qiáng)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力，要提高科技投入保障能力，千方百計(jì)籌措科技發(fā)展資金，確?？萍冀?jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度高于銷售收入的增長(zhǎng)。

4.加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)

建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技人才隊(duì)伍。通過(guò)重大科技項(xiàng)目實(shí)施，培養(yǎng)造就一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建立健全科技帶頭人和科技專家制度，加強(qiáng)對(duì)青年科技人才和高技能人才的培養(yǎng)，形成各類人才銜接有序、梯次配備合理的良好局面。

有色金屬工業(yè)科技進(jìn)步工作任重道遠(yuǎn)，關(guān)鍵是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織落實(shí)，真抓實(shí)干，加大研發(fā)投入力度，加快成果轉(zhuǎn)化步伐，為實(shí)現(xiàn)有色金屬工業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)而努力奮斗。中