●本刊記者/鄧灼

打鐵還需自身硬。在新的歷史條件下如何全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨？

省委十屆五次全會(huì)指出，從嚴(yán)治黨必須做到“八個(gè)務(wù)必從嚴(yán)”：“思想教育務(wù)必從嚴(yán)，干部選用務(wù)必從嚴(yán)，管理監(jiān)督務(wù)必從嚴(yán)，懲治腐敗務(wù)必從嚴(yán)，改進(jìn)作風(fēng)務(wù)必從嚴(yán)，制度治黨務(wù)必從嚴(yán)，紀(jì)律約束務(wù)必從嚴(yán)，落實(shí)責(zé)任務(wù)必從嚴(yán)”。

就在此次會(huì)議前，我省“庸懶散浮拖”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議召開(kāi)，決定針對(duì)機(jī)關(guān)干部工作中存在的“庸懶散浮拖”展開(kāi)整治。同期，為落實(shí)整改中央第九巡視組在巡視四川時(shí)的反饋意見(jiàn)，省紀(jì)委、監(jiān)察廳專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金問(wèn)題，在12月底前集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

一系列緊鑼密鼓的措施打響了四川從嚴(yán)治黨的攻堅(jiān)戰(zhàn)役。

▋思想是先導(dǎo)：擰緊思想“總開(kāi)關(guān)”

在省委十屆五次全會(huì)上，思想教育被放在“八個(gè)務(wù)必從嚴(yán)”的首位——“全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，思想教育務(wù)必從嚴(yán)，著力解決好‘總開(kāi)關(guān)’這一根本問(wèn)題”。

顧名思義，“總開(kāi)關(guān)”就是管總的，是我們的思想指南和行動(dòng)羅盤(pán)。習(xí)近平總書(shū)記做過(guò)這樣一個(gè)比喻，將共產(chǎn)黨人的理想信念形象地稱(chēng)為“總開(kāi)關(guān)”?！翱傞_(kāi)關(guān)”問(wèn)題引起了大家的共鳴?；仡欉@幾年的廉政建設(shè)之路，“一些干部出了問(wèn)題，有其他方面的原因，但根子上還是‘總開(kāi)關(guān)’出了問(wèn)題，是自我要求不嚴(yán)?！笔∞r(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)任永昌直指病根。

病患找到，怎樣從嚴(yán)根治？全會(huì)要求，堅(jiān)持把思想建黨放在首位，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，以馬克思主義理論教育武裝全體黨員。重點(diǎn)要加強(qiáng)理想信念教育，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)主觀世界改造，加強(qiáng)法治教育，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，經(jīng)常性開(kāi)展黨性教育和黨性鍛煉，著力解決精神狀態(tài)問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和任務(wù)而奮斗的思想自覺(jué)。

不少代表認(rèn)為，干部思想教育還要適應(yīng)依法治省、作風(fēng)從嚴(yán)這一新常態(tài)。巴中市委書(shū)記李剛認(rèn)為，要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持之以恒抓黨員干部理想信念教育，特別是在作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)下，更加強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)。廣安市委書(shū)記侯曉春認(rèn)為，“作風(fēng)轉(zhuǎn)變不要高高在上，要永遠(yuǎn)把群眾放在心上，將群眾的需求作為自己工作的落腳點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)?！碑惽ぃ?0月11日召開(kāi)的我省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，省委部署一系列民生行動(dòng)——十項(xiàng)民生工程、19件民生實(shí)事、四大片區(qū)扶貧專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、藏區(qū)六項(xiàng)民生計(jì)劃、大小涼山彝區(qū)十項(xiàng)扶貧工程……無(wú)不是對(duì)作風(fēng)建設(shè)的回應(yīng)與延伸。

思想教育務(wù)必從嚴(yán)，

干部選用務(wù)必從嚴(yán)，

管理監(jiān)督務(wù)必從嚴(yán)，

懲治腐敗務(wù)必從嚴(yán)，

改進(jìn)作風(fēng)務(wù)必從嚴(yán)，

制度治黨務(wù)必從嚴(yán)，

紀(jì)律約束務(wù)必從嚴(yán)，

落實(shí)責(zé)任務(wù)必從嚴(yán)。

▋制度是保障：不可逾越的“高壓線”

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須常抓不懈，持續(xù)用力，久久為功。如何建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，靠的就是制度建設(shè)。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì)上，習(xí)總書(shū)記說(shuō)：堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，不留“暗門(mén)”、不開(kāi)“天窗”，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。

在省委十屆五次全會(huì)上，制度建設(shè)被作為從嚴(yán)治黨的治本之策。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要深刻理解制度治黨的科學(xué)內(nèi)涵和重大要求，將制度治黨貫穿黨建工作的全過(guò)程，推動(dòng)黨的建設(shè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

雅安市委書(shū)記葉壯認(rèn)為，我省以實(shí)際行動(dòng)貫徹“制度治黨”這一原則，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中創(chuàng)造性提出七項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治、“9+x”專(zhuān)項(xiàng)整治等都從制度層面，對(duì)管黨治黨提出了操作性很強(qiáng)的具體要求。

全會(huì)提出，紀(jì)律約束務(wù)必從嚴(yán)，著力強(qiáng)化令行禁止步調(diào)一致的全黨意志；加快構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，防止“牛欄關(guān)貓”、留有“暗門(mén)”。不少代表對(duì)此感受頗深。

省委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)劉毅說(shuō)，把黨紀(jì)譽(yù)為“高壓線”，表明黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅和嚴(yán)格，如果執(zhí)行紀(jì)律失之于軟、失之于寬，如同“高壓線”斷電，膽大妄為的人就會(huì)多起來(lái)?！耙岦h紀(jì)真正成為帶電的高壓線，只要敢碰就會(huì)出事，甚至失去政治生命。

毋庸贅言，反腐倡廉還任重道遠(yuǎn)。7月28日至9月28日，中央第九巡視組對(duì)我省進(jìn)行了巡視，巡視中發(fā)現(xiàn)我省一些地區(qū)還存在著官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易、“靠山吃山”、拉關(guān)系、收紅包等問(wèn)題。省委對(duì)此有著清醒的認(rèn)識(shí)：只有從嚴(yán)懲治腐敗，構(gòu)建“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的機(jī)制，才能為治本贏得時(shí)間，最終形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)?！耙婪ǚ锤?、依法治腐、依法懲腐。”列席全會(huì)的省委第七巡視組組長(zhǎng)王景認(rèn)為，全會(huì)將依法治省與反腐倡廉工作關(guān)聯(lián)起來(lái)，形成有機(jī)整體，推動(dòng)懲治腐敗工作進(jìn)一步有法可依、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)更加嚴(yán)格嚴(yán)密。

▋干部是旗幟：一把手要做“風(fēng)向標(biāo)”

黨的十八大以來(lái)，中央強(qiáng)調(diào)黨要管黨首先是管好干部，從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的重要論述，深刻闡述了新時(shí)期作風(fēng)建設(shè)的新內(nèi)涵新要求。我省一大批黨的好干部——畢世祥、蘭輝、文建明、菊美多吉、李林森……用自己的熱血與奉獻(xiàn)詮釋了這一內(nèi)涵。

今天的四川，正大步行進(jìn)在治蜀興川的征途上，更迫切地需要一大批優(yōu)秀干部。全會(huì)要求，要貫徹落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持重品行、重實(shí)干、重公認(rèn)，建立科學(xué)有效的選人用人機(jī)制，嚴(yán)格干部選用問(wèn)題責(zé)任倒查和追究，真正把好干部選出來(lái)、用起來(lái)。

四川的發(fā)展實(shí)踐也充分證明，干部選用務(wù)必從嚴(yán)，必須按照省委要求，鮮明“重品行、重實(shí)干、重公認(rèn)”的用人導(dǎo)向。除了“三重”，會(huì)議提出的“六個(gè)不能用”給黨員干部們留下了極深的印象——“凡是政治上不過(guò)硬、廉政上不過(guò)關(guān)、作風(fēng)上仍然我行我素、熱衷搞人身依附、拉幫結(jié)伙、為官不為的干部堅(jiān)決不用”。

省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)蒲波認(rèn)為，省委“三重”用人導(dǎo)向，解決了用什么人，這次會(huì)議提出了“六個(gè)不能用”，又解決了不用什么人，都很具體，下一步將采取措施，抓好落實(shí)。

選好干部是關(guān)鍵，選好用好監(jiān)督好一把手更是重中之重。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格管理監(jiān)督，要重點(diǎn)解決對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督不夠、日常管理不到位等問(wèn)題。

內(nèi)江市委書(shū)記彭宇行認(rèn)為，對(duì)關(guān)鍵崗位一把手的苗頭性問(wèn)題，要打早、要打小，“適時(shí)對(duì)關(guān)鍵崗位一把手進(jìn)行敲打，是一種正能量，是對(duì)勇于開(kāi)拓、作風(fēng)正派的干部的保護(hù)”。

全會(huì)提出，監(jiān)督管理干部，不僅依靠組織內(nèi)部的力量，還必須發(fā)揮人民監(jiān)督的作用，要暢通建言獻(xiàn)策和批評(píng)監(jiān)督的渠道。省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)任永昌介紹，農(nóng)業(yè)廳黨組剛剛跟班子成員簽定了《黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)》，主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要繼續(xù)在“一崗雙責(zé)”上抓落實(shí)，黨組還將公開(kāi)廉政承諾書(shū)，接受全社會(huì)監(jiān)督。

“風(fēng)成于上，欲形于下”。干部是旗幟，黨員是先鋒。全省黨員干部正深入學(xué)習(xí)省委十屆五次全會(huì)精神，把精神匯聚成力量，把思想轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。從嚴(yán)治黨，必將打造出更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和公平正義的社會(huì)生態(tài)。（責(zé)編：裴佩）