要 聞

習(xí)近平應(yīng)邀出席第22屆冬奧會(huì)開(kāi)幕式

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月7日晚8時(shí)14分，北京時(shí)間2月8日零時(shí)14分，第二十二屆冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)在俄羅斯索契隆重開(kāi)幕。國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)俄羅斯總統(tǒng)普京邀請(qǐng)出席開(kāi)幕式。

習(xí)近平出席索契冬奧會(huì)開(kāi)幕式是中國(guó)國(guó)家元首首次出席在境外舉行的大型國(guó)際體育賽事，也是習(xí)近平連續(xù)第二年首訪(fǎng)俄羅斯，體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)國(guó)際奧林匹克運(yùn)動(dòng)的重視和支持，顯示出中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的高水平和特殊性。開(kāi)幕式前一天，中俄兩國(guó)元首舉行今年首次會(huì)晤，對(duì)中俄關(guān)系發(fā)展作出規(guī)劃和部署，達(dá)成新的重要共識(shí)。

開(kāi)幕式當(dāng)天，習(xí)近平看望了中國(guó)體育代表團(tuán)。中國(guó)已宣布，北京市和張家口市將聯(lián)合申辦2022年冬奧會(huì)。

習(xí)近平對(duì)軍隊(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)作出重要指示

中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平，日前對(duì)軍隊(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)作出重要指示：“全軍和武警部隊(duì)第一批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)抓得深入扎實(shí)，取得了階段性成果，積累了有益經(jīng)驗(yàn)。要持續(xù)用力抓好整改落實(shí)，防止糾治問(wèn)題反彈回潮，切實(shí)鞏固拓展第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，把從嚴(yán)要求貫穿始終，把上下聯(lián)動(dòng)貫穿始終，把解決問(wèn)題貫穿始終，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效?！?/p>

全軍黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知，要求各級(jí)黨委和教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)安排時(shí)間組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握基本要求，緊密結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)的具體舉措。

政 策

國(guó)務(wù)院：再取消和下放一批行政審批項(xiàng)目

日前，國(guó)務(wù)院下發(fā)國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào)文件，決定再取消和下放64項(xiàng)行政審批項(xiàng)目和18個(gè)子項(xiàng)，其中包括取消電信業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批等。另建議取消和下放6項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政審批項(xiàng)目，國(guó)務(wù)院將依照法定程序提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律規(guī)定。

決定要求，各地區(qū)、各部門(mén)要抓緊做好取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的落實(shí)和銜接工作，并切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。要繼續(xù)大力推進(jìn)行政審批制度改革，使簡(jiǎn)政放權(quán)成為持續(xù)的改革行動(dòng)。要健全監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督，不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。

國(guó)務(wù)院：印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案

日前，國(guó)務(wù)院下發(fā)關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案的通知。通知指出，改革工商登記制度，推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策。改革注冊(cè)資本登記制度，對(duì)加快政府職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新政府監(jiān)管方式、建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則、保障創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，具有重要意義。

注冊(cè)資本登記制度改革方案共分為“指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則”、“放松市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管制，切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”、“嚴(yán)格市場(chǎng)主體監(jiān)督管理，依法維護(hù)市場(chǎng)秩序”、“保障措施”等四個(gè)部分，強(qiáng)調(diào)通過(guò)改革公司注冊(cè)資本及其他登記事項(xiàng)，進(jìn)一步放松對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的管制，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)主體加快發(fā)展；通過(guò)改革監(jiān)管制度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，強(qiáng)化信用監(jiān)管，促進(jìn)協(xié)同監(jiān)管，提高監(jiān)管效能；通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)主體信息公示，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)社會(huì)共治，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

方案明確，放寬注冊(cè)資本登記條件。除法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)特定行業(yè)注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的外，取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的限制等。

中辦、國(guó)辦：印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。意見(jiàn)共分為“深化改革，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制”、“注重實(shí)效，扎實(shí)解決突出問(wèn)題”、“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處”等三個(gè)部分。意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，扶貧開(kāi)發(fā)工作要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓思路，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，更加廣泛、更為有效地動(dòng)員社會(huì)力量，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧開(kāi)發(fā)格局，在全國(guó)范圍內(nèi)整合配置扶貧開(kāi)發(fā)資源，形成扶貧開(kāi)發(fā)合力。

動(dòng) 態(tài)

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案辦理工作匯報(bào)

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2月7日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取關(guān)于2013年全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案辦理工作匯報(bào)，決定合并新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年兩會(huì)在即，各部門(mén)負(fù)責(zé)人屆時(shí)要到會(huì)認(rèn)真聽(tīng)取代表委員的意見(jiàn)建議。要以改革創(chuàng)新精神和法治理念，進(jìn)一步做好建議和提案辦理工作，把受領(lǐng)、辦理建議和提案作為接受人民監(jiān)督、回應(yīng)人民呼聲的重要渠道，完善辦理工作制度，深入調(diào)研，明確按時(shí)辦復(fù)、與代表委員直接溝通等“硬要求”，提高辦理工作效率和質(zhì)量。要建立和完善臺(tái)賬制度，將建議和提案辦理納入國(guó)務(wù)院及各部門(mén)年度督查工作計(jì)劃，采取抽查、重點(diǎn)督辦等形式，督促檢查落實(shí)，探索逐步向社會(huì)公開(kāi)辦理結(jié)果，讓辦理工作成為政府轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事、解難題的過(guò)程，使政府更好服務(wù)人民群眾。

會(huì)議決定，在已基本實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，依法將這兩項(xiàng)制度合并實(shí)施，在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并在制度模式、籌資方式、待遇支付等方面與合并前的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)保持基本一致。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)霧霾等大氣污染治理

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2月12日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)霧霾等大氣污染治理，審議通過(guò)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例（修訂草案）》。

會(huì)議認(rèn)為，打好防治大氣污染的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，是改善民生的當(dāng)務(wù)之急，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵舉措，也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)。會(huì)議要求在抓緊完善現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推出以下措施：一是加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。二是發(fā)揮價(jià)格、稅收、補(bǔ)貼等的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。三是落實(shí)各方責(zé)任。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以更大的決心，更加注重運(yùn)用市場(chǎng)和法治手段，更好發(fā)揮社會(huì)力量和科技支撐的作用，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)行業(yè)綜合整治和重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)，加大工作力度，加快制定修訂相關(guān)法規(guī)，推動(dòng)形成全社會(huì)“同呼吸、共奮斗”、齊心協(xié)力防治大氣污染的治理格局，以實(shí)實(shí)在在的成效保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、造福全體人民。

國(guó)務(wù)院決定各部門(mén)公開(kāi)

行政審批事項(xiàng)目錄

為深入推進(jìn)行政審批制度改革，國(guó)務(wù)院日前決定，向社會(huì)公開(kāi)國(guó)務(wù)院各部門(mén)目前保留的行政審批事項(xiàng)清單，接受社會(huì)監(jiān)督。國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)通知，對(duì)各部門(mén)公開(kāi)行政審批事項(xiàng)等工作進(jìn)行部署。

通知要求，各部門(mén)要于近日在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)本部門(mén)目前保留的行政審批事項(xiàng)清單。通知強(qiáng)調(diào)，各部門(mén)不得在公布的清單外實(shí)施其他行政審批，不得對(duì)已經(jīng)取消和下放的審批項(xiàng)目以其他名目搞變相審批，堅(jiān)決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增等問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)國(guó)務(wù)院此前決定取消和下放的行政審批事項(xiàng)要落實(shí)到位，及時(shí)清理修改有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

言 論

有沒(méi)有“普世價(jià)值”，我覺(jué)得是學(xué)術(shù)問(wèn)題；是否把西方的價(jià)值強(qiáng)加于我們，這是個(gè)政治問(wèn)題，把西方的那套價(jià)值觀強(qiáng)加于我們，說(shuō)成是“普世價(jià)值”，這是不正確的。

—邢賁思（中央黨校原副校長(zhǎng)、《求是》雜志原總編）

美方安排領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見(jiàn)達(dá)賴(lài)，自以為會(huì)像一陣風(fēng)一樣過(guò)去，反正中美不會(huì)因此絕交。但在事關(guān)中國(guó)核心利益的涉藏問(wèn)題上，跟中國(guó)過(guò)不去，就是給中美關(guān)系的發(fā)展設(shè)置障礙，加一層“玻璃天花板”，到頭來(lái)也討不到什么便宜。

—華益文（國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家，據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》海外版）

無(wú)論是21世紀(jì)海上絲綢之路，還是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶都基于中國(guó)的區(qū)域發(fā)展，是中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略向外的延伸，能夠把中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟國(guó)外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。這就是十八屆三中全會(huì)所提到的以開(kāi)放促改革。

—李向陽(yáng)（中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)）

一方水土養(yǎng)一方人，中國(guó)的城鎮(zhèn)化必須有中國(guó)特色。中國(guó)特色就是要扎根于國(guó)土，扎根于鄉(xiāng)土，要有中國(guó)的魂在里面。

—?jiǎng)⒀嗳A（國(guó)務(wù)院參事、科技部原副部長(zhǎng)）

傳統(tǒng)村落的消失，不僅是燦爛多樣的歷史創(chuàng)造、文化景觀、鄉(xiāng)土建筑、農(nóng)耕時(shí)代的物質(zhì)見(jiàn)證遭遇到泯滅，大量從屬于村落的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也隨之灰飛煙滅。

—馮驥才（國(guó)務(wù)院參事、著名作家、藝術(shù)家）

當(dāng)下社會(huì)的娛樂(lè)化傾向，很大程度上是社會(huì)轉(zhuǎn)型期的階段性產(chǎn)物。

—丁元竹（國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢(xún)部副主任）