王 鵬，況福民，2，鄧育武，田亞平，陳春秀

（1.衡陽(yáng)師范學(xué)院 資源環(huán)境與旅游管理系，湖南 衡陽(yáng) 421002；2.湖南科技大學(xué) 建筑與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院，湖南 湘潭 411201）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變，自然生態(tài)系統(tǒng)承受著越來(lái)越大的壓力，生態(tài)安全問(wèn)題變得尤為重要。當(dāng)前，旅游業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成的直接和間接影響，已嚴(yán)重影響到旅游地生態(tài)系統(tǒng)的平衡與持續(xù)。因此，對(duì)旅游地生態(tài)安全的研究具有十分重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。20世紀(jì)90年代，加拿大生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家William E.Rees較早提出了生態(tài)足跡的概念［1］，Wackernagel博士首次對(duì)國(guó)際旅游業(yè)的生態(tài)足跡做了初步分析［2］。英國(guó)學(xué)者Conlin Hunter教授也提出了旅游生態(tài)足跡的概念［3］，Stefan Gossling等構(gòu)建了旅游生態(tài)足跡模型，根據(jù)旅游活動(dòng)特征，從交通、住宿、娛樂(lè)活動(dòng)以及食品和紡織品消費(fèi)四個(gè)方面出發(fā)，對(duì)游客旅游過(guò)程中的資源消耗進(jìn)行了綜合計(jì)算［4］。國(guó)內(nèi)旅游生態(tài)足跡研究起步較晚，席建超等（2004）提出了旅游消費(fèi)生態(tài)占用的計(jì)量模型，并對(duì)北京市海外旅游者的旅游消費(fèi)生態(tài)占用作了初步探討［5］；章錦河、張捷（2004）構(gòu)建了旅游購(gòu)物、餐飲、住宿、交通娛樂(lè)、游覽等六大計(jì)算子模型，并對(duì)黃山市2002年旅游生態(tài)足跡進(jìn)行了實(shí)證研究［6］，此外，羅艷菊（2005）、楊桂華（2005）等學(xué)者也做過(guò)相關(guān)研究［7－8］。盡管學(xué)術(shù)界在旅游生態(tài)足跡的理論與實(shí)證方面做過(guò)許多有益的探討，但理論和實(shí)踐研究尚待深入。本文在前人理論研究的基礎(chǔ)上，利用旅游生態(tài)足跡模型對(duì)南岳衡山2012年的旅游生態(tài)足跡進(jìn)行具體計(jì)算及對(duì)南岳衡山2006—2012年旅游生態(tài)安全狀態(tài)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，旨在找出制約南岳衡山旅游地生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，為區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提出合理性建議。

1 研究區(qū)概況

南岳衡山是我國(guó)五岳名山之一，位于湖南省衡陽(yáng)市北部，總面積181.5 km2，2012年末總?cè)丝?7 744人。地理位置優(yōu)越，交通非常便利，京珠高速公路、京廣鐵路臨近，107國(guó)道、武廣高鐵穿境而過(guò)。南岳景區(qū)自然資源豐富，七十二群峰，層巒迭嶂，氣勢(shì)磅礴。主要景觀中“祝融峰之高，方廣寺之深，藏經(jīng)殿之秀，水簾洞之奇”被譽(yù)為衡山“四絕”。南岳不僅自然資源非常豐富，而且有著深厚的佛教文化底蘊(yùn)。景區(qū)內(nèi)寺廟眾多，其中南岳大廟是中國(guó)江南最大的古建筑群，占地面積有98 500 m2，每年都吸引了眾多香客。南岳衡山現(xiàn)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。根據(jù)南岳區(qū)2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)［9］，2012年南岳區(qū)共接納總游客數(shù)達(dá)608.48萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20.95%，旅游總收入達(dá)到42.17億元，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）228 854萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.2%。隨著旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，旅游業(yè)的負(fù)面影響已對(duì)該地區(qū)的生態(tài)安全構(gòu)成威脅，只有對(duì)的生態(tài)安全進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的評(píng)價(jià)，才能為區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展提出正確可行的建議，使南岳衡山旅游區(qū)在旅游業(yè)快速發(fā)展的進(jìn)程中，土地利用能在自然方面具有適宜性，經(jīng)濟(jì)方面具有獲利能力，社會(huì)方面具有公平、公正性，環(huán)境方面能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

2 研究方法

2.1 旅游地生態(tài)安全評(píng)價(jià)體系

生態(tài)安全研究是當(dāng)前旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要課題，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。根據(jù)研究的科學(xué)性、整體性、可比性和可操作性原則，建立以下旅游生態(tài)安全評(píng)價(jià)體系［10］（見圖1）。

圖1 旅游地生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2.2 旅游生態(tài)足跡計(jì)算模型

旅游生態(tài)足跡是生態(tài)足跡理論在旅游業(yè)和旅游研究中的應(yīng)用，是指在旅游活動(dòng)期間能持續(xù)向一定規(guī)模的游客提供和旅游活動(dòng)有關(guān)的各種資源和消納廢物的生物生產(chǎn)土地面積。根據(jù)旅游消費(fèi)特點(diǎn)，旅游生態(tài)足跡計(jì)算可分為：旅游交通、旅游餐飲、旅游住宿、游覽游覽、旅游娛樂(lè)和旅游購(gòu)物 等六個(gè)部分［6］。其計(jì)算公式分別如下：

旅游餐飲生態(tài)足跡：

式中：S為各類社會(huì)餐飲設(shè)施的建成地面積；N為旅游者人次數(shù)；D為旅游者平均旅游天數(shù)；Ci為游客人均每日消費(fèi)第i種食物的消費(fèi)量；Pi為與第i種食物相對(duì)應(yīng)的生物生產(chǎn)性土地的年平均生產(chǎn)力；Ej為游客人均每日消費(fèi)第j種能源的消耗量；rj為世界上第j種能源的單位化石燃料生產(chǎn)土地面積的平均發(fā)熱量。

旅游住宿生態(tài)足跡：

式中，i為旅游床位所屬賓館的等級(jí)，Si為該等級(jí)賓館每個(gè)床位所占用的平均建筑面積，Ni為該等級(jí)賓館的總床位數(shù)，Ki為第i種住宿設(shè)施的年平均客房出租率，Ci為該等級(jí)賓館每個(gè)床位每天所消耗的相應(yīng)能源，r為世界上單位化石燃料生產(chǎn)土地面積的平均發(fā)熱量。

旅游交通生態(tài)足跡：

式中：Si為第i種交通設(shè)施的面積；Ri為第i種交通設(shè)施的游客使用率；Nj為選擇第j種交通工具的游客數(shù)；Dj為選擇第j種交通工具游客的平均旅行距離；Cj為第j種交通工具的人均單位距離能源消耗量；r為世界上單位化石燃料生產(chǎn)土地面積的平均發(fā)熱量。

旅游游覽生態(tài)足跡：式中，Pi為第i個(gè)旅游景區(qū)點(diǎn)游覽步道的建成地面積，Hi為第i個(gè)旅游景區(qū)點(diǎn)內(nèi)公路的建成地面積，Vi為第i個(gè)旅游景區(qū)點(diǎn)觀景空間的建成地面積。

旅游購(gòu)物生態(tài)足跡：

式中：Si為第i種旅游商品生產(chǎn)與銷售設(shè)施的建成地面積，Ri為游客購(gòu)買第i種旅游商品的消費(fèi)支出，Pi為第i種旅游商品的當(dāng)?shù)仄骄N售價(jià)格，gi為第i種單位旅游商品相對(duì)應(yīng)的當(dāng)?shù)厣锷a(chǎn)性土地的年平均生產(chǎn)力。

旅游娛樂(lè)生態(tài)足跡：

式中：Si為第i類休閑娛樂(lè)設(shè)施的建成地面積。

2.3 旅游生態(tài)承載力

生態(tài)承載力表示某地區(qū)自然資源所能供給的人類生產(chǎn)生活能力［11］。根據(jù)研究區(qū)域各類土地面積的相關(guān)數(shù)據(jù)，可計(jì)算出該區(qū)域的生態(tài)承載力。因不同國(guó)家或地區(qū)的生物生產(chǎn)力和資源稟賦存在差異，則需要通過(guò)均衡因子和產(chǎn)量因子轉(zhuǎn)化為調(diào)整后的生態(tài)承載力。當(dāng)生態(tài)足跡大于生態(tài)承載力時(shí)，生態(tài)赤字，則該地區(qū)處于不可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)；反之，當(dāng)生態(tài)足跡小于生態(tài)承載力，生態(tài)盈余，則該地區(qū)處于可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)［12］。根據(jù)中國(guó)生態(tài)足跡報(bào)告，在生態(tài)承載力的計(jì)算中，應(yīng)扣除生態(tài)系統(tǒng)中12% 生物多樣性保護(hù)面積［13］。

式中：ec為人均生態(tài)承載力hm2/人；ai為人均生物生產(chǎn)面積；rj為均衡因子；yi為產(chǎn)量因子；EC為區(qū)域總?cè)丝诘纳鷳B(tài)承載力；N為區(qū)域人口數(shù)。

2.4 旅游生態(tài)安全度

旅游生態(tài)安全度表示旅游地可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)壓力程度，以人均旅游生態(tài)足跡和人均旅游生態(tài)承載力的比值I（即生態(tài)壓力指數(shù)）作為劃分標(biāo)準(zhǔn)。將旅游生態(tài)承載力分為4個(gè)等級(jí)：理想狀態(tài)、一般狀態(tài)、較差狀態(tài)、惡化狀態(tài)［10］（表1）；生態(tài)壓力指數(shù)越大，表示該旅游地區(qū)生態(tài)壓力越大；反之，生態(tài)壓力指數(shù)越小，表示該旅游地區(qū)生態(tài)壓力越小。

表1 旅游地生態(tài)安全度劃分

2.5 數(shù)據(jù)與資料來(lái)源

本文數(shù)據(jù)主要來(lái)自來(lái)源于衡陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)年鑒、南岳區(qū)統(tǒng)計(jì)公報(bào)、南岳區(qū)統(tǒng)計(jì)局、南岳區(qū)旅游局及相關(guān)網(wǎng)站，相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及文獻(xiàn)，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、調(diào)查數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)三個(gè)方面?；A(chǔ)數(shù)據(jù)指旅游六要素（吃、住、行、游、購(gòu)、娛）等設(shè)施的總量及構(gòu)成，能源消費(fèi)總量及構(gòu)成，當(dāng)?shù)鼐用袢司晗M(fèi)食物的數(shù)量，年游客量及消費(fèi)總支出等；調(diào)查數(shù)據(jù)是指包括旅游六要素等設(shè)施的面積，游客構(gòu)成、游客平均旅游天數(shù)、游客消費(fèi)支出、游客購(gòu)買商品種類、游客平均旅行距離等，這些數(shù)據(jù)來(lái)源于實(shí)地調(diào)查及南岳統(tǒng)計(jì)局對(duì)南岳衡山“五·一”、“十·一”兩個(gè)黃金周的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)指均衡因子、產(chǎn)量因子以及各種交通工具的單位平均距離的能源消耗量、世界單位化石燃料生產(chǎn)土地面積的平均發(fā)熱量等。這些數(shù)據(jù)來(lái)自行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文獻(xiàn)的研究資料。

3 南岳衡山旅游生態(tài)足跡的計(jì)算

3.1 旅游餐飲生態(tài)足跡

南岳衡山餐飲業(yè)發(fā)展迅速，餐館類型分為酒店餐館、菜館、農(nóng)家樂(lè)等。據(jù)實(shí)地調(diào)查，南岳衡山的餐飲設(shè)施大多附屬于各住宿設(shè)施內(nèi)，且各類社會(huì)餐館（不提供住宿）設(shè)施的面積相對(duì)較小。通過(guò)對(duì)南岳區(qū)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)整理，旅游者平均旅游天數(shù)是1.5 d，根據(jù)（1）式計(jì)算出了南岳區(qū)2012年的人均旅游餐飲生態(tài)足跡為35.11×10－4hm2（表2）。

3.2 旅游住宿生態(tài)足跡

南岳區(qū)的住宿可以分為星級(jí)賓館、家庭旅館、香期客棧等類型。據(jù)南岳區(qū)2012年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，南岳區(qū)四星級(jí)賓館1家，床位292張，入住率76.31%；三星級(jí)賓館1家，床位242張，入住率79.7%。此外，南岳區(qū)其他星級(jí)賓館、家庭旅館和客棧等有200余家，床位約為1萬(wàn)張，入住率56.2%。根據(jù)公式（2）計(jì)算出南岳衡山2012年的 人均旅游住宿生態(tài)足跡為0.63×10－4hm2（表3）。

表2 2012年南岳衡山旅游餐飲生態(tài)足跡

表3 2012年南岳衡山旅游住宿生態(tài)足跡

3.3 旅游交通生態(tài)足跡

目前南岳衡山的游客以本省為主，占54.85%，外省游客主要來(lái)自廣東、江廣西、江西、湖北、浙江、上海等省份，也有少量境外游客。南岳衡山地理位置優(yōu)越，交通十分便利，京珠高速公路、京廣鐵路緊鄰，107國(guó)道、武廣高鐵穿境而過(guò)。目前，南岳衡山的交通以公路、鐵路為主。從常住地乘火車直接到南岳衡山，主要為周邊臨近的省市，屬于中程游客，計(jì)算中程的旅行距離時(shí)按692 km（取平均里程，表4）計(jì)算；而來(lái)自本省的游客主要是乘坐汽車，屬于近程游客。近程的旅行距離按127.5 km（取平均里程，表5）計(jì)算。

表4 中程公路里程表

表5 近程公路里程表

根據(jù)公式（3），南岳衡山旅游交通生態(tài)足跡的計(jì)算包括兩部分：一部分是旅游交通設(shè)施建成地的生態(tài)足跡。南岳區(qū)衡山站、衡山西站、南岳汽車站、景區(qū)索道、萬(wàn)壽廣場(chǎng)停車場(chǎng)、南岳景區(qū)停車場(chǎng)、南岳游客服務(wù)中心生態(tài)停車場(chǎng)等交通設(shè)施面積約為6.27 hm2（因其他占停車場(chǎng)占地面積較小，且大多數(shù)附屬于賓館設(shè)施內(nèi)，為避免重復(fù)故不計(jì)算其內(nèi)），人均建成地生態(tài)足跡為0.03×10－4hm2。另一部分是旅游交通能源消耗的生態(tài)足跡，計(jì)算結(jié)果見表6。

由公式TEF3＝∑Si×Ri＋ ∑（Nj×Dj×Cj/r）＝（0.03＋65.7）×10－4hm2＝66 hm2，即人均旅游交通生態(tài)足跡為66 hm2。

3.4 旅游游覽生態(tài)足跡

目前，南岳衡山的中心景區(qū)和南岳大廟是主要的游覽區(qū)，景區(qū)占地面積共100.8 km2，為區(qū)境總面積的55.54%。其中景區(qū)內(nèi)可供游客游覽的景點(diǎn)面積有3.27 km2。旅游游覽生態(tài)足跡除了景點(diǎn)可游賞用地外，還包括游客游覽步道、景區(qū)內(nèi)公路占地面積。因大部分游客來(lái)衡山主要是為了爬山，直接乘車到山頂?shù)妮^少，本部分能源消耗不予考慮，計(jì)算出的游覽足跡會(huì)比實(shí)際的偏小。根據(jù)《衡山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》中的相關(guān)內(nèi)容和實(shí)地調(diào)查測(cè)量后，游覽面積共335.1 hm2，由公式（4）可以計(jì)算出南岳衡山2012年的人均游覽生態(tài)足跡為1.63×10－4hm2（表7）。

表6 2012年南岳衡山旅游交通生態(tài)足跡

表7 2012年南岳衡山旅游游覽生態(tài)足跡

3.5 旅游購(gòu)物生態(tài)足跡

南岳衡山作為宗教圣地，每年都吸引了大量香客前來(lái)祭拜。目前，旅游者在南岳衡山購(gòu)買的旅游商品主要是祭祀用品，其次是食品類和手工藝品，食品類商品例如觀音筍、腐乳、云霧茶、神禹酒。由公式（5）計(jì)算出旅游商品的生產(chǎn)與銷售設(shè)施的人均建成地生態(tài)足跡為0.02×10－4hm2（表8）。

表8 2012年南岳衡山旅游購(gòu)物設(shè)施建成地的生態(tài)足跡

2012年南岳區(qū)的旅游總收入42.17億元，其中旅游商品占22.5%，人均旅游商品消費(fèi)支出126.8元。作為宗教圣地，2012年南岳衡山的祭祀用品和鞭炮的營(yíng)業(yè)額在1.5億元左右，平均每位游客的24.65元。此外，游客一般還會(huì)選擇性的購(gòu)買一些特色產(chǎn)品如云霧茶（平均1 000元/kg）、佛珠（平均20元/件）、腐乳（平均18元/瓶）等。因難以確定游客購(gòu)買各類旅游商品的數(shù)量及價(jià)格，本研究假設(shè)游客全部支出用于購(gòu)買云霧茶，購(gòu)買價(jià)格為1 000元/kg，則人均購(gòu)買量為 Rj/Pj＝0.126 8 kg。由公式（5）則計(jì)算出旅游商品的生物生產(chǎn)性土地的人均生態(tài)足跡為6.27×10－4hm2（表9）。

表9 2012年南岳衡山旅游商品的生物生產(chǎn)性土地的生態(tài)足跡

由以上兩部分求和，即南岳區(qū)2012年旅游購(gòu)物生態(tài)足跡為3 827.45 hm2，人均旅游購(gòu)物生態(tài)足跡為6.29×10－4hm2。

3.6 旅游娛樂(lè)生態(tài)足跡

南岳區(qū)休閑娛樂(lè)設(shè)施分為室內(nèi)娛樂(lè)和室外娛樂(lè)。室內(nèi)的娛樂(lè)設(shè)施（如KTV、歌舞廳、健身房、棋牌室等）大都附屬于星級(jí)賓館內(nèi)，故在此不重復(fù)計(jì)算。室外的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所消耗的能源相對(duì)較少，故南岳區(qū)旅游娛樂(lè)生態(tài)足跡的計(jì)算僅考慮室外幾個(gè)較大的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所的建成地，例如南岳萬(wàn)壽廣場(chǎng)、天子山廣場(chǎng)占地面積僅7 hm2，根據(jù)公式（6），可計(jì)算出南岳衡山2012年的人均旅游娛樂(lè)生態(tài)足跡為0.03×10－4hm2。

3.7 南岳衡山2012年的人均旅游生態(tài)足跡

將以上旅游餐飲、旅游住宿、旅游交通、旅游游覽、旅游購(gòu)物、旅游娛樂(lè)的人均生態(tài)足跡匯總求和，得出南岳衡山2012年人均旅游生態(tài)足跡為109.79×10－4hm2（表10）。結(jié)果表明，南岳衡山2012年人均旅游生態(tài)足跡中，旅游交通所占的比例最大，為66×10－4hm2，占60.11%，其次是旅游餐飲，為35.11×10－4hm2，占31.98%，旅游娛樂(lè)占的比例最小。其中旅游交通和旅游餐飲的足跡最大，究其原因主要是游客規(guī)模的迅速增加、基礎(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)建、消費(fèi)模式的惡化等。此外，旅游交通和旅游餐飲中的能源消耗的生態(tài)足跡占的比重最大，占60.78%。因此應(yīng)大力推行低碳旅行、綠色消費(fèi)等生活方式，最大限度的減少旅游中的能源消耗。

3.8 南岳衡山生態(tài)承載力的計(jì)算

南岳區(qū)用于旅游開發(fā)的土地類型有耕地、綠草地、林地、建成地、水域等，其中建設(shè)性用地包括景區(qū)建設(shè)用地、住宿、交通、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等建設(shè)用地。根據(jù)南岳區(qū)旅游局、南岳國(guó)土局等統(tǒng)計(jì)資料及相關(guān)政府網(wǎng)站資料，由公式（7）可計(jì)算出南岳區(qū)2012年人均旅游生態(tài)承載力為45.27×10－4hm2，減去12%的生物多樣性面積，其人均旅游生態(tài)承載力為39.85×10－4hm2（表11）。

表10 2012年南岳衡山的人均旅游生態(tài)足跡

表11 2012年南岳衡山的人均旅游生態(tài)承載力

3.9 南岳衡山旅游生態(tài)壓力的計(jì)算

根據(jù)旅游生態(tài)安全度的定義，I＝人均旅游生態(tài)足跡/人均旅游生態(tài)承載力＝2.76，對(duì)照表2列出的參值，可以看出南岳衡山旅游生態(tài)安全處于一個(gè)惡化狀態(tài)。

4 南岳衡山旅游區(qū)生態(tài)安全測(cè)度動(dòng)態(tài)分析

根據(jù)旅游生態(tài)足跡模型，計(jì)算出南岳衡山2006—2012年的人均旅游生態(tài)足跡和人均旅游生態(tài)承載力（表12）。

表12 南岳衡山2006—2012年人均旅游生態(tài)足跡與人均旅游生態(tài)承載力（單位：10－4 hm2）

從表12可明顯看出，南岳衡山2006—2012年的人均旅游生態(tài)足跡、生態(tài)赤字都整體呈現(xiàn)遞增趨勢(shì)。①人均旅游生態(tài)足跡從2006年的0.008 072 hm2上 升 到 2012 年 的 0.010 979 hm2，增 幅36.01%，平均值為0.009 393 hm2。這與南岳衡山2007年成為全國(guó)首批5A級(jí)風(fēng)景區(qū)以來(lái)旅游規(guī)模迅速增加，旅游產(chǎn)業(yè)大規(guī)模開發(fā)有很大關(guān)系。②人均生態(tài)承載力整體呈波動(dòng)上漲趨勢(shì)，從2006年的0.003 913 hm2上升到2012年的0.004 312 hm2，上漲的幅度小，其原因與基礎(chǔ)設(shè)施的增加、土地利用規(guī)范化的加強(qiáng)有很大關(guān)聯(lián)。③生態(tài)赤字從2006年的0.004 159 hm2上升到 2012 年的 0.006 667 hm2，增幅60.3%，增漲速度較快。說(shuō)明南岳衡山旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)自然資源的利用逐年增加，生態(tài)足跡與生態(tài)承載力之間的矛盾逐漸加大。

5 南岳生態(tài)安全建設(shè)對(duì)策建議

為了保證研究區(qū)土地生態(tài)系統(tǒng)的安全，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，南岳衡山旅游區(qū)應(yīng)采取切實(shí)有效措施，降低生態(tài)足跡，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，具體措施如下：

（1）倡導(dǎo)低碳旅游、綠色消費(fèi)，減少旅游生態(tài)足跡中的能源消耗。從南岳衡山2012年的人均旅游生態(tài)足跡結(jié)構(gòu)可知，南岳衡山旅游生態(tài)足跡以旅游交通和旅游餐飲中的能源消耗為主，占60.78﹪。因此，在旅游交通方面，應(yīng)鼓勵(lì)采用公共交通方式。景區(qū)內(nèi)盡可能的使用環(huán)保節(jié)能的交通工具，如少開私家車，改乘客車、公交車，或者徒步旅游等。在旅游餐飲方面，倡導(dǎo)適度消費(fèi)、綠色消費(fèi)的消費(fèi)觀，將“低碳化”理念納入綠色食品的生產(chǎn)和加工過(guò)程。

（2）因地制宜，合理規(guī)劃景區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施。合理規(guī)劃景區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施，使土地資源得到最大化利用。景區(qū)道路、停車場(chǎng)的規(guī)劃應(yīng)盡量減少對(duì)農(nóng)用地占用以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，同時(shí)，與游覽有關(guān)的道路、景觀空間、游覽步道等的開發(fā)應(yīng)注意因地制宜、有效利用每一寸土地。

（3）轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)能源合理、高效、循環(huán)利用。將原有旅游業(yè)粗放型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展方式，完善旅游業(yè)管理機(jī)制。在旅游產(chǎn)品方面，相關(guān)企業(yè)部門要注重資源消耗低、環(huán)保、有地方特色、有文化內(nèi)涵的產(chǎn)品開發(fā)。相關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)制性的約束相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)方式和能源消耗，建立資源節(jié)約型的社會(huì)生產(chǎn)體系，做到人與自然的和諧統(tǒng)一。

（4）加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的管理，提高生物承載力。建議政府實(shí)施嚴(yán)格的土地利用政策，合理利用土地資源，有效保護(hù)和管理耕地、林地、草地等用地。同時(shí)提高耕地、林地、草地等土地的生產(chǎn)力水平；其次加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)，提高生態(tài)承載力。

（5）促使生態(tài)足跡的降低與游客旅游體驗(yàn)質(zhì)量的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。提倡降低旅游業(yè)中的生態(tài)足跡，其前提是在不降低人類現(xiàn)有生活水平和游客體驗(yàn)質(zhì)量的條件下，最大限度的減少生態(tài)足跡和生態(tài)赤字，做到生態(tài)足跡的降低與游客旅游體驗(yàn)質(zhì)量的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

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