張元兵

(保山市動物衛(wèi)生監(jiān)督所，云南 保山 678000)

2013年以來，保山市生豬價格持續(xù)下跌，玉米及配合飼料價格上漲，養(yǎng)殖效益下滑，養(yǎng)殖積極性受挫，生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢嚴(yán)峻。筆者為全面了解目前生豬生產(chǎn)情況，準(zhǔn)確把握市場變化，適時采取有效的應(yīng)對措施，深入相關(guān)縣區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對部分規(guī)模養(yǎng)殖場、散養(yǎng)戶、販運戶進(jìn)行了走訪調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查情況客觀分析了當(dāng)前生豬價格下跌的原因和下一步走勢，提出了具體的應(yīng)對措施和建議。

1 生豬生產(chǎn)情況

1.1 產(chǎn)值產(chǎn)量情況

2013年末，保山市實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值76.6億元，同比增長8.35%，其中生豬產(chǎn)值達(dá)56億元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值的73%。肉類總產(chǎn)量43.87萬t，其中豬肉產(chǎn)量36.4萬t，生豬存欄361.7萬頭(其中能繁母豬存欄38.9萬頭)，生豬出欄471萬頭。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)37.5%，農(nóng)民人均純收入6 275元，來自畜牧業(yè)收入622元，占10%。農(nóng)民家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入5 371元，其中來自畜牧業(yè)的收入達(dá)1 628元，占30.3%，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)中穩(wěn)居首位，成為帶動農(nóng)民增收致富的重要途徑，并有力保障了城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)。

2014年上半年全市畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)37.35億元，同比增長16.36%，完成全年的45%。肉類總產(chǎn)量21.5萬t，同比增長4.1%，完成全年的47%，其中豬肉18萬t，同比增長3.8%。二季度全市生豬出欄達(dá)228萬頭，同比增長6.3%;豬存欄達(dá)330萬頭，同比增長2.7%。

1.2 生豬規(guī)模飼養(yǎng)情況

自2007年以來，國家先后出臺了一系列扶持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，生豬產(chǎn)業(yè)取得了快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測，2013年末保山市生豬養(yǎng)殖戶有382 592戶，占全市農(nóng)業(yè)戶數(shù)76.5%，其中:年出欄1～49頭的養(yǎng)殖戶有372 779戶，年出欄肥豬3 214 764頭;年出欄50～99頭的養(yǎng)殖戶有8 720戶，年出欄肥豬789 848頭;年出欄100～499頭的養(yǎng)殖戶有819戶，年出欄肥豬296 271頭;年出欄500～999頭的養(yǎng)殖戶有178戶，年出欄肥豬122 811頭;年出欄1 000～2 999頭的養(yǎng)殖戶有72戶，年出欄肥豬137 329頭;年出欄3 000～4 999頭的養(yǎng)殖戶有9戶，年出欄肥豬34 606頭;年出欄5 000～9 999頭的養(yǎng)殖戶有10戶，年出欄肥豬61 175頭;年出欄10 000～49 999頭的養(yǎng)殖戶有5戶，年出欄肥豬53 651頭。

2007年以來政策扶持的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))有323戶，其中:中央預(yù)算內(nèi)扶持的規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))有214戶(規(guī)模養(yǎng)殖場有175個，養(yǎng)殖小區(qū)有39個);生豬外調(diào)大縣獎勵資金項目扶持的規(guī)模養(yǎng)殖戶有109戶;已建和在建的萬頭豬場有17個。

1.3 生豬生產(chǎn)各經(jīng)營環(huán)節(jié)收益情況分析

1.3.1 飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)

每頭肥豬一個飼養(yǎng)周期(5～6個月)需要消耗配合飼料320 kg，配合飼料生產(chǎn)成本3.2元/kg，飼料出廠價格3.3元/kg，飼料批發(fā)價格3.4元/kg，飼料零售價格3.6元/kg。按每頭豬消耗量計算的各環(huán)節(jié)利潤分別為，飼料廠32元，批發(fā)商32元，零售商64元。

1.3.2 飼養(yǎng)環(huán)節(jié)收入

肥豬100 kg/頭，按2014年6月份肥豬收購價格12.4元/kg計算，毛收入為1 240元/頭?？傊С? 536元/頭，其中飼料成本986元(以料肉比為2.9∶1計算)，仔豬成本400元，雇工和自投工折價100元，防疫、水電20元，保健等其他成本30元。每出售1頭肥豬的虧損為296元。

1.3.3 販豬和運輸環(huán)節(jié)

販運戶的平均利潤是平均每頭肥豬30元。

1.3.4 屠宰環(huán)節(jié)

以保山市三嘉屠宰場為例每頭豬共收費67元(增值稅6元、檢疫費3元、代宰費37元、運輸費6元等)，據(jù)調(diào)查處于虧損狀態(tài)。該環(huán)節(jié)每頭肥豬的屠宰利潤沒有。

1.3.5 批發(fā)環(huán)節(jié)

每頭肥豬的批發(fā)毛利潤大約在20元。

1.3.6 零售環(huán)節(jié)

每頭肥豬的零售毛利潤大約在180元。

以活豬142.5 kg、屠宰后酮體重100 kg、零售收入以酮體平均價22元/kg、下水180元/頭計算，1頭豬增值約676元(零售收入2 200元-毛豬收購1 767元+下水收入180元/頭)。

2 生豬市場價格情況

2.1 當(dāng)前生豬市場價格分析及預(yù)測

據(jù)畜牧業(yè)信息及時采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，2014年第27周市內(nèi)的活豬價格為12.4元/kg，同比增長-2.75%。仔豬均價400元/頭，每頭豬飼料成本大約986元，加上人工、水電、防疫及房屋折舊等約需230元的費用，每頭豬飼養(yǎng)成本在1 536元左右，按照出欄豬每頭平均100 kg計算，每頭虧300元左右。根據(jù)國家《緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》規(guī)定，豬糧比價6∶1是豬肉價的全國平均盈虧平衡點，一旦跌破這一指標(biāo)，就意味著生產(chǎn)養(yǎng)殖者已出現(xiàn)明顯虧損。從全國的形勢看，自2014年1月下旬以來，受生豬生產(chǎn)周期性波動，節(jié)日性、季節(jié)性消費需求減少等因素影響，生豬市場供求關(guān)系日趨寬松，價格持續(xù)走低。就保山而言，目前市內(nèi)的豬糧比價已跌至5.5∶1，低于6∶1的全國平均盈虧平衡點，必然會影響?zhàn)B殖戶對后市的信心，以生豬為主的畜牧業(yè)生產(chǎn)面臨的形勢比較嚴(yán)峻。

2.2 生豬價格下滑原因分析

生豬價格下滑的主要原因有以下幾方面:一是從外銷角度來看，保山是重要的生豬外調(diào)大市，有四縣區(qū)入圍全國生豬調(diào)出大縣，生豬養(yǎng)殖戶積極性高漲，大批社會資金投入生豬行業(yè)，生豬生產(chǎn)得到快速發(fā)展，出欄和存欄量持續(xù)增長，特別是能繁母豬數(shù)量大幅增加。在一定程度上形成了供大于求的格局。據(jù)統(tǒng)計，2013年底保山市能繁母豬存欄38.9萬頭，占2013年底生豬存欄總數(shù)361.7萬頭的11%(正常8%)，處于較高水平。在全國生豬供大于求的環(huán)境下，外部需求減少，保山市出現(xiàn)了生豬外調(diào)受阻、銷售價格下滑現(xiàn)象。二是從產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的角度來說，保山市目前的生豬產(chǎn)業(yè)鏈還不夠完整，缺乏畜產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)的拉動，畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)到2014年有12戶，其中精深加工豬肉產(chǎn)品銷售收入在100萬元以上的有4戶(銷售收入500萬元以上的有1戶)。三是從當(dāng)?shù)叵M需求這一角度來講，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步，人們的膳食結(jié)構(gòu)也日趨多元化，對豬肉的消耗量也在逐漸減少，剛性需求在減弱。

3 對策措施及建議

3.1 加強(qiáng)對生豬生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保持穩(wěn)定發(fā)展

一是積極為養(yǎng)殖戶協(xié)調(diào)解決貸款、用地等問題，實實在在幫助解決養(yǎng)殖戶面臨的實際問題，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展。二是在現(xiàn)有監(jiān)測工作的基礎(chǔ)上，完善監(jiān)測辦法，實地采價，深入開展調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握產(chǎn)銷動態(tài)，加強(qiáng)對生產(chǎn)形勢的分析和走勢預(yù)測，為政府宏觀決策當(dāng)好參謀、做好助手。三是加大正面宣傳，穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖者的信心，為生產(chǎn)者提供準(zhǔn)確市場信息，規(guī)避市場風(fēng)險，防止生產(chǎn)大起大落。

3.2 落實國家扶持政策，抓好生豬項目建設(shè)

積極落實能繁母豬保險等惠農(nóng)政策，做好生豬產(chǎn)業(yè)項目申報，向上爭取更多的生豬發(fā)展項目資金，并全力推進(jìn)在建的生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè)項目、生豬良種補(bǔ)貼項目、生豬調(diào)出大縣獎勵項目的建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，提高組織化程度，提升市場競爭力，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險能力和發(fā)展后勁。

3.3 加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高科學(xué)飼養(yǎng)水平

一是深入養(yǎng)殖場(戶)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理開發(fā)利用本地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品飼料資源，科學(xué)配制日糧，準(zhǔn)確開展妊娠診斷，適時進(jìn)行配種，縮短母豬空懷期，降低飼料成本，提高仔豬成活率，提高生產(chǎn)效率。二是指導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)合理地調(diào)整豬群結(jié)構(gòu)，有計劃地淘汰生產(chǎn)性能低、品種劣雜以及老弱病殘的劣質(zhì)母豬，適時補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)后備母豬，保持全市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。三是加快推進(jìn)生豬品種改良步伐，推廣選用優(yōu)良種豬，普及人工授精技術(shù)。四是指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好防疫和消毒工作，實施好生豬免疫程序，加強(qiáng)消毒滅源，改善豬舍環(huán)境，防止生豬傳染病的發(fā)生。同時強(qiáng)化屠宰檢疫、市場檢疫、交通檢疫，實行引種申報制和報檢制，防止生豬疫病在流通領(lǐng)域內(nèi)傳播。

3.4 引進(jìn)龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)銷對接

一是積極引進(jìn)和扶持有實力的豬肉加工龍頭企業(yè)，帶動生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)動和發(fā)揮龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)帶動、行業(yè)推動、鏈條延伸、產(chǎn)品增值的重要作用。二是組織好養(yǎng)豬企業(yè)與屠宰加工企業(yè)間的產(chǎn)銷對接，與屠宰加工企業(yè)簽訂長期生豬收購合同，建立公司、飼養(yǎng)戶雙贏的長效機(jī)制，規(guī)避價格大起大落帶來的風(fēng)險。三是鼓勵支持養(yǎng)殖戶與超市實現(xiàn)“農(nóng)超對接”，并積極幫助養(yǎng)殖戶尋找外銷市場，以確保生豬產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

3.5 結(jié)合當(dāng)前生豬價格低迷情況提出五條建議

一是對種豬場進(jìn)行補(bǔ)貼，使他們在價格低迷時能夠抵御市場的風(fēng)險，穩(wěn)定母豬飼養(yǎng)量。二是各級要按照《防止生豬價格過度下跌調(diào)控預(yù)案(暫行)》盡快啟動生豬儲備機(jī)制。實施凍肉儲備、調(diào)整政府補(bǔ)貼等措施，防止生豬價格過度下跌。三是加大對規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶持力度。建議擔(dān)保公司、農(nóng)村信用聯(lián)社適當(dāng)放寬貸款政策，對確需貸款的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場給予貸款扶持，幫助他們渡過難關(guān)。四是維護(hù)正常市場秩序。建議發(fā)改、工商等部門嚴(yán)厲打擊一些因壟斷市場交易和擾亂市場秩序獲利的不法豬販。五是繼續(xù)實行政策性能繁母豬保險。在現(xiàn)有能繁母豬實施保險保額的基礎(chǔ)上，增加保額，加大死亡賠付額度，以建立畜牧業(yè)長效風(fēng)險防范機(jī)制，保障養(yǎng)殖戶利益，規(guī)避疫病風(fēng)險，增加農(nóng)民收入。