劉學(xué)年

50%

所謂人口紅利，指的是總?cè)丝诮Y(jié)構(gòu)“中間大、兩頭小”，使得勞動(dòng)力供給充足，社會(huì)負(fù)擔(dān)較輕，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的時(shí)期。一般認(rèn)為總撫養(yǎng)比（即14歲以下與65歲及以上人口之和與15-64歲勞動(dòng)年齡人口的比例）小于50%為人口紅利期。專家認(rèn)為，之前的計(jì)劃生育政策，使得“全國(guó)共少生4億多人，創(chuàng)造了較長(zhǎng)一段時(shí)期人口撫養(yǎng)比較低、儲(chǔ)蓄率較高的人口紅利條件?！?/p>

紅利3階段

中國(guó)的人口紅利變化可以分為三個(gè)階段：第一階段是1982年至2000年，人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起了很大的作用，對(duì)人均國(guó)民產(chǎn)出的貢獻(xiàn)在15%以上。第二階段到2013年，也就是今年，人口紅利的貢獻(xiàn)開(kāi)始下滑，直至消失。在這之后，如果人口政策繼續(xù)不變，將會(huì)是人口紅利的負(fù)階段。

2.1到1.5

紅利為什么會(huì)變負(fù)？就在于超低的生育水平和快速老齡化。先說(shuō)生育率，計(jì)劃生育政策非常迅速有效的壓低了中國(guó)人的生育率，在1992年就達(dá)到了2.1，這意味著下一代人口相對(duì)于上一代不增加也不減少。此后，生育率水平持續(xù)了21年的緩慢下滑。根據(jù)第六次人口普查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，國(guó)民的生育意愿已經(jīng)大幅降低，目前的生育率水平在1.5左右，意味著下一代人的數(shù)量將比上一代減少25%。

13%老齡

我國(guó)老齡化的推進(jìn)速度同樣驚人，目前已是世界上人口老齡化速度最快的國(guó)家之一，現(xiàn)有老齡人口比例13%，按此速率，預(yù)計(jì)到2050年左右，老年人口將達(dá)到總?cè)丝诘?/3。與此同時(shí)，年輕勞動(dòng)力卻在大規(guī)?？s減。據(jù)統(tǒng)計(jì)，與十年前相比，2010年中國(guó)20歲至29歲年輕勞動(dòng)力的規(guī)?？s減了近15%。

38%難轉(zhuǎn)移

有人說(shuō)勞動(dòng)力短缺也是好事兒，能倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)，減少對(duì)勞動(dòng)力的需求，但這種看法值得商榷。產(chǎn)業(yè)升級(jí)只能減少第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求，我國(guó)目前第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力僅占28%，與發(fā)達(dá)國(guó)家基本一致，很難進(jìn)一步壓縮，而產(chǎn)業(yè)升級(jí)要做的，其實(shí)是增加第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員。雖然目前中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力仍占總勞動(dòng)力的38%，但普遍是素質(zhì)較低的中老年勞動(dòng)力，不能適應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。概括起來(lái)就是：年輕人口不足，第二產(chǎn)業(yè)補(bǔ)充不了，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不了，農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移不了。

100多萬(wàn)人

放開(kāi)單獨(dú)二胎，能改變中國(guó)的人口紅利狀況嗎？專家說(shuō)了，短期見(jiàn)效不明顯，但長(zhǎng)期有效果。據(jù)中國(guó)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委前期開(kāi)展的調(diào)研結(jié)果顯示，單獨(dú)二胎政策全面落實(shí)后，在全國(guó)范圍內(nèi)將影響1500萬(wàn)至2000萬(wàn)人，這其中大約有50%至60%愿意生育二胎，預(yù)計(jì)每年將多出生100多萬(wàn)人。

這些新生人口經(jīng)過(guò)18年后，即2030年之后，將陸續(xù)步入勞動(dòng)力市場(chǎng)。盡管在9億規(guī)模的勞動(dòng)年齡人口面前，他們的比例可謂微乎其微，但仍然會(huì)使GDP年均增長(zhǎng)率提高0.2%。