中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》要求，黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向改革公務(wù)用車(chē)制度，改革公務(wù)用車(chē)實(shí)物配給方式，取消一般公務(wù)用車(chē)。如何管理好公務(wù)用車(chē)，是世界各國(guó)普遍面臨的問(wèn)題。

德國(guó)——盡量減少公車(chē)數(shù)量

德國(guó)政府從聯(lián)邦到各州乃至大城市區(qū)和各州縣政府，都為一定級(jí)別官員配備公務(wù)用車(chē)。配備公務(wù)用車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)是：聯(lián)邦總統(tǒng)和聯(lián)邦議院議長(zhǎng)為奔馳450型，聯(lián)邦總理和副總理為奔馳350型，各部部長(zhǎng)為奔馳280型，各部國(guó)務(wù)秘書(shū)相當(dāng)于副部長(zhǎng)為奔馳230型，司局長(zhǎng)級(jí)的官員，保證公務(wù)用車(chē)，但不配備專(zhuān)車(chē)。德國(guó)一般官員辦理公務(wù)時(shí)，可動(dòng)用單位公車(chē)，也可乘出租車(chē)，上下班原則上乘坐公共交通工具。

德國(guó)各級(jí)官員辦公務(wù)時(shí)，用車(chē)一般不受限制，但限定用車(chē)范圍。比方說(shuō)，柏林官員一般只可在柏林市范圍及其附近地區(qū)履行公務(wù)時(shí)使用專(zhuān)車(chē)，如果到外地出差，應(yīng)乘坐長(zhǎng)途公共交通工具。

聯(lián)邦和各州主管部門(mén)為節(jié)省支出，都盡量減少公車(chē)數(shù)量。例如，柏林市僅有公車(chē)92輛，其中個(gè)人專(zhuān)車(chē)37輛，一般辦公用專(zhuān)車(chē)15輛，送文件車(chē)23輛。這些公車(chē)中還有相當(dāng)數(shù)量是租賃來(lái)的。聯(lián)邦政府接待來(lái)訪外國(guó)元首用的奔馳600也是臨時(shí)從汽車(chē)公司租賃來(lái)的，柏林市也只有5輛禮賓車(chē)。柏林市在公務(wù)用車(chē)方面一年的開(kāi)支很少很少。

美國(guó)——州長(zhǎng)也開(kāi)私家車(chē)

出于安全因素，美國(guó)總統(tǒng)、副總統(tǒng)、國(guó)務(wù)卿、國(guó)防部部長(zhǎng)等少數(shù)頂級(jí)官員的車(chē)輛有較高特權(quán)?？偨y(tǒng)出行時(shí)，護(hù)衛(wèi)車(chē)隊(duì)相伴，也會(huì)有臨時(shí)的警察開(kāi)路的現(xiàn)象。不過(guò)，其他高級(jí)官員包括多數(shù)部長(zhǎng)、國(guó)會(huì)議員或是州長(zhǎng)，上下班都開(kāi)私人汽車(chē)，只有參加公務(wù)活動(dòng)時(shí)才可以用公車(chē)，除非有特別重要的任務(wù)請(qǐng)警車(chē)開(kāi)道，平時(shí)沒(méi)有特權(quán)。警察局絕對(duì)不會(huì)向這些車(chē)輛頒發(fā)特別通行證。

其實(shí)，美國(guó)的公務(wù)員用車(chē)管理并不算最為苛刻。在日本，下班騎自行車(chē)回家的市長(zhǎng)不足為奇。在芬蘭首都赫爾辛基市，只有市長(zhǎng)一人享有專(zhuān)車(chē)待遇。

芬蘭——司局級(jí)官員“打的”

芬蘭公車(chē)包括三大類(lèi)。首先是專(zhuān)車(chē)：在芬蘭政府各部（總統(tǒng)除外）中，只有總理、外交部長(zhǎng)、內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)4人享受配備固定車(chē)輛、固定司機(jī)的專(zhuān)車(chē)待遇。其次是公車(chē)：芬蘭政府辦公廳負(fù)責(zé)安排18位內(nèi)閣成員公務(wù)用車(chē)。政府各部辦公廳主任通常掌握3輛公車(chē)（包括小車(chē)和面包車(chē)）。以財(cái)政部為例，部?jī)?nèi)有3輛公車(chē)，供3位國(guó)務(wù)秘書(shū)公務(wù)使用，但不是專(zhuān)車(chē)。第三種是工作關(guān)系車(chē)。這是由公家（政府機(jī)構(gòu)或公司）買(mǎi)車(chē)，公家出汽油費(fèi)和負(fù)責(zé)保險(xiǎn)維修，但由個(gè)人自己駕駛的車(chē)，既可執(zhí)行公務(wù)也可私用。使用工作關(guān)系車(chē)的人首先是工作需要，其次是要有一定級(jí)別。在擁有30多個(gè)機(jī)構(gòu)的赫爾辛基市政府共有“工作關(guān)系車(chē)”約30部。

芬蘭政府的司局級(jí)官員執(zhí)行公務(wù)時(shí)通常是“打的”，一般工作人員經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)也可以乘坐出租車(chē)辦理公務(wù)。因公乘坐出租車(chē)者經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的登記手續(xù)后，領(lǐng)取一張出租汽車(chē)卡。芬蘭有嚴(yán)格的公務(wù)員法，其中雖未對(duì)使用公車(chē)作具體規(guī)定，但明確規(guī)定了公務(wù)員要遵守的道德和法紀(jì)以及維護(hù)清廉形象等行為準(zhǔn)則，公務(wù)人員因用車(chē)小事觸犯刑律，實(shí)在是得不償失。

印度——每月給予交通補(bǔ)貼

印度政府規(guī)定，只有內(nèi)閣部長(zhǎng)和副部長(zhǎng)、文官中的秘書(shū)、輔秘（相當(dāng)于中國(guó)的部長(zhǎng)助理）和少數(shù)聯(lián)秘（相當(dāng)于中國(guó)的正局長(zhǎng)）等以上級(jí)別的官員可以配備政府專(zhuān)車(chē)。

除了少數(shù)聯(lián)秘因工作需要配備專(zhuān)車(chē)外，其他聯(lián)秘要辦理公務(wù)，可臨時(shí)要車(chē)，有的是兩個(gè)聯(lián)秘共用一輛車(chē)。聯(lián)秘以下的各級(jí)官員原則上一律不配車(chē)，如果確因公務(wù)用車(chē)，經(jīng)批準(zhǔn)和辦理一定的登記手續(xù)可以向有關(guān)行政部門(mén)臨時(shí)要車(chē)，辦完事立即送還車(chē)輛。

印度政府對(duì)于那些沒(méi)資格使用政府公車(chē)的一般官員每月給予一定的交通補(bǔ)貼。補(bǔ)貼多少，根據(jù)其級(jí)別而定，其補(bǔ)貼數(shù)額分別為1000盧比、800盧比、400盧比不等。交通補(bǔ)貼在每月的工資里一起發(fā)放。在特殊情況下，因公在外租車(chē)費(fèi)超過(guò)補(bǔ)貼數(shù)額，職工可寫(xiě)明理由申請(qǐng)報(bào)銷(xiāo)其超額部分，多數(shù)情況下自理。

南非——資助公務(wù)人員買(mǎi)車(chē)

南非由交通部牽頭修訂和頒布了政府官員配車(chē)規(guī)定。根據(jù)這一規(guī)定，國(guó)家公務(wù)員可根據(jù)自己的級(jí)別和工作需要，申請(qǐng)配備不同檔次的轎車(chē)，并由個(gè)人承擔(dān)一定的費(fèi)用。

具體做法：副處長(zhǎng)級(jí)以下公務(wù)員只能配排氣量1.6升以下的國(guó)產(chǎn)車(chē)；正處長(zhǎng)至副局長(zhǎng)級(jí)別的官員可配備排氣量2升以下的國(guó)產(chǎn)車(chē)或進(jìn)口奔馳牌、寶馬牌等名牌轎車(chē)。至于正局長(zhǎng)以上的官員，不論什么級(jí)別，在購(gòu)車(chē)時(shí)需自己支付1/3左右的購(gòu)車(chē)款。車(chē)子越好，自己交的錢(qián)就越多。

在南非，大凡有一定工齡和職務(wù)的政府公務(wù)人員，基本都有一輛可供自己支配的汽車(chē)。這些車(chē)中，大多數(shù)的產(chǎn)權(quán)應(yīng)該說(shuō)一半姓私，一半姓公。這得益于南非政府為公務(wù)員購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)提供的高額補(bǔ)貼。

（摘自《北京晚報(bào)》）