蘇育楷

內(nèi)容摘要：本文介紹了香港財政儲備制度的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢，分析了財政儲備制度的特點，并對香港財政儲備制度的發(fā)展進行了思考并提出自己的建議。

關鍵詞：財政儲備 香港 管理

財政儲備是指政府為了應付預算中出現(xiàn)赤字或應付臨時出現(xiàn)的不可預測的困難等而在國家預算中設置的一種貨幣基金。財政儲備是在每年財政預算之外單獨列出有關賬戶，以每年財政收支的實際盈余撥入或者從每年的財政收入中預提一部分款項。財政儲備并不是一個固定的、通行的財政概念，各國各地區(qū)有不同的做法，可根據(jù)自己的實際情況和需要決定是否設立財政儲備。由于香港政府未設立中央銀行，亦不采取積極的公債政策，財政儲備在公共財政系統(tǒng)中極為重要。

香港財政儲備制度的建立及概況

在平衡預算、略有盈余的基礎上，增加財政儲備，是香港財政管理的重要原則。基于這個原則，香港政府積累了巨額的財政儲備，而維持高水平的財政儲備是與香港政府公共財政的總體目標和原則相適應的。在“簡稅制、低稅率”和“不追求收入預算目標且支出預算相對獨立性”等情況下，為防止財政風險保證，在經(jīng)濟波動時仍能保障正常的公共支出能力， 就必須保證足夠規(guī)模的財政儲備。

歷史上，香港是中國市場最重要的轉(zhuǎn)口港，因此香港的經(jīng)濟表現(xiàn)及公共財政不俗。港英政府在1855年已經(jīng)能達到收支平衡，并逐漸累積歷年財政盈余，當時稱之為Surplus Balance（盈余結(jié)存）。根據(jù)1936年的立法局資料，當時的港英政府以持有不少于1000萬港元的盈余結(jié)存為目標，若以當時的政府總開支計算，則盈余結(jié)存應相當于政府總開支的一半（即相等于6個月的政府總開支），可見當時的港英政府已經(jīng)建立了財政儲備制度。從1952-1953年度起，香港建立財政儲備基金，逐年由一般收入帳目的盈余中撥款歸入基金，不斷累積增加。1985-1986年度以后財政儲備基金還包括一般收入帳目之外的各項基金的儲備。在1945-1946年度到1998-1999年度的50多年中，香港政府的財政只出現(xiàn)了8次赤字，其余45次均為盈余年度。香港嚴格遵守審慎理財原則，并積累了大量的財政儲備，1997-1998年度結(jié)束時，政府財政儲備為4575.43億港元。由于1997年亞洲金融危機影響，香港經(jīng)濟陷入長達6年的緊縮，出現(xiàn)了5年的財政赤字，財政儲備的總額一度下降到2753.43億港元。隨后，香港經(jīng)濟開始恢復，2009-2010年度結(jié)束時，財政儲備高達5202.81億港元，占當年本地生產(chǎn)總值的32%。

香港財政儲備在其財政管理中發(fā)揮著蓄水池作用，因為政府收入波幅大而且支出欠缺彈性，需要有緩沖以減低經(jīng)濟周期對社會民生的影響。這些巨額的財政儲備存入外匯基金，成為外匯基金一個重要組成部分，并由金融管理局管理。因此，財政儲備不僅能夠得到投資回報而成為政府的收入來源，還可用于維持匯率穩(wěn)定，保證香港經(jīng)濟發(fā)展不會出現(xiàn)太大的波動。

香港財政儲備制度的特點

（一）香港財政儲備制度的作用

必須為香港政府擔保的或有負債提供保證，并保障香港在國際資本市場中的信用等級；用作應付財政赤字以及政府短期收支的波動（如1983年和1985年動用基金去接管面臨倒閉的銀行及應付1987年10月的股災等）；用作法定機構(gòu)的權(quán)益股投資；用作大規(guī)模（如地鐵）的基建；香港財政儲備尚需要用來穩(wěn)定港元聯(lián)系匯率。如此強大的財政儲備，為香港政府穩(wěn)定經(jīng)濟、發(fā)展經(jīng)濟發(fā)揮了巨大的作用。財政盈余加入外匯基金后， 使其在數(shù)量上大為擴充， 增強了調(diào)節(jié)功能。在遇到突發(fā)事件時， 就可以運用外匯基金來干預金融市場， 使其恢復穩(wěn)定。1997 年的東南亞金融風暴中， 特區(qū)政府果斷決策， 在十多天內(nèi)，動用1181億港元的財政儲備資金入市買股（購買價平均在8000點）使股指止跌回升，成功擊退了國際炒家，保持了聯(lián)系匯率的穩(wěn)定，穩(wěn)住了金融市場（叢明，2000）。

（二）投資及管理

財政儲備可以帶來很多優(yōu)點，但財政預算上留有儲備也意味著減少了政府的投資，這里是存在機會成本的。因此，如何管理財政儲備就成了合理運用財政資金必須考慮的問題。在 1998 年4 月1 日之前，香港財政儲備中的一部分放在商業(yè)銀行， 保證其流動性， 以滿足可能的公共支出需要。為減低市場風險，財政儲備的其余部分存放在外匯基金作為港幣存款。由于財政儲備在過去一段時間里持續(xù)增長，遂在1998年決定將存放于外匯基金的財政儲備以更積極的方式管理，從而實現(xiàn)較高的長期“實質(zhì)”回報。自1998 年4 月1 日起，財政儲備由獨立機構(gòu)金融管理局做適當?shù)耐顿Y，回報與整個外匯基金的收益率掛鉤，根據(jù)儲備基金所占外匯基金的比例將投資收益分派給特區(qū)政府（陳秋紅，2010）。自2007年4月1日起，財政儲備的投資回報以外匯基金投資組合過去六年的平均投資回報率計算，以減少投資收入的波動。

（三）財政儲備準則

財政儲備準則是香港公共財政一個重要原則。香港對財政儲備的管理日漸成熟，歷史上多次根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展修改財政儲備準則，財政儲備的規(guī)模一般與財政支出水平緊密相關，而往往不會是僅指某一固定的數(shù)額（見表1）。2002-2003年度，梁錦松將準則修訂為“財政儲備應不少于相等于12個月的政府總開支”。迄今為止，香港特區(qū)政府仍沿用此新準則。

（四）財政儲備的變化分析

1.從總體上看，回歸后1997年金融風暴發(fā)生之后，在1998-1999年度到2003-2004年度的6年內(nèi)，香港政府出現(xiàn)了5年的財政赤字，數(shù)額巨大，財政儲備一度下降到2753.43億港元，占當年本地生產(chǎn)總值的22.3%。此外，從2004-2005年度開始出現(xiàn)財政盈余，當年的財政盈余占名義GDP的1.65%，而在2007-2008年度這個比例達到7.65%，此后又下跌至0.09%，由此可以看出，香港的財政盈余并不穩(wěn)定。但從其后的發(fā)展趨勢看，香港的財政儲備數(shù)額有上升的趨勢（見圖1）。endprint

2.從具體年份分析（見圖2）。1998-1999年度是回歸以來首次財政赤字，達到232.41億元，占當年支出的9.71%，因為香港作為一個開放的經(jīng)濟體系，深受金融風暴影響，整年的GDP實質(zhì)下降5.1%，出售土地所得的收入比原來預期的數(shù)額少322億元。1999-2000年度財政盈余99.52億元，財政狀況出現(xiàn)這樣戲劇性的好轉(zhuǎn)，主要是因為財政儲備存放于外匯基金，而后者的投資香港股票取得意外豐厚的收益，投資收益增加到440億元。2001-2002年度，由于泡沫經(jīng)濟爆破和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型差不多同時出現(xiàn)，令香港面對嚴重的通縮壓力，財政赤字高達633.31億港元。這一數(shù)字不但創(chuàng)下過去10年的新高，占當年名義GDP的比例達到4.87%，遠遠超過3%的國際警戒線，而且呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性特征。2003-2004年度，由于SARS爆發(fā)的影響，香港經(jīng)濟陷入寒冬，當年財政儲備下降至2753.43億港元，相比于1997-1998年度的財政儲備，已累積減少將近四成。2004-2005年度，由于香港對外貿(mào)易表現(xiàn)強勁，加上內(nèi)地開放港澳自由行，香港經(jīng)濟不斷改善，持續(xù)近6年的通縮期終于結(jié)束，自2000年以來財政首次出現(xiàn)盈余。2007-2008年度，稅收收入達到2300.45億港元，增長了22.16%，財政盈余達到1236.5億港元，占當年支出的52.66%。由于受到金融危機影響，2008年下半年香港經(jīng)濟受到嚴重打擊，2008-2009年度財政盈余下降到14.50億港元，只占財政支出的0.46%。2009-2010年度，由于內(nèi)地采取了4萬億元的經(jīng)濟刺激方案，以及歐美地區(qū)經(jīng)濟回穩(wěn)，香港經(jīng)濟恢復較快，財政儲備創(chuàng)下香港歷史以來的新高，增加至5202.81億港元，是年度財政支出的1.78倍，使香港政府的財政政策可以有較大的調(diào)控空間。

關于香港財政儲備制度的幾點思考

（一） 香港需要巨額的財政儲備的原因

1.典型的小島經(jīng)濟。香港同其主要貿(mào)易伙伴（美國、中國大陸、日本等）的經(jīng)濟總量相比，經(jīng)濟規(guī)模較小，同時香港經(jīng)濟開放程度高，生產(chǎn)資料和生活必需品大量依賴進口，容易受到外部沖擊，保證足夠的財政儲備可以在面對將來經(jīng)濟衰退及逆境時促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定。

2.量入為出的財政政策。香港地區(qū)一直實行量入為出、收支平衡的審慎財政政策。維持高水平的財政儲備有利于防止財政風險保證，在經(jīng)濟波動時仍能保障正常的公共支出能力，同香港政府公共財政的總體目標和原則相適應。

3.貨幣局制度。港英政府于1983年10月17日推出了貨幣局制度。在貨幣局制度下，必要時可以利用財政儲備為銀行提供最后貸款人支持（楊漢波、陳凌，2005）。匯率的穩(wěn)定，成為香港地區(qū)進出口貿(mào)易繁榮并吸引大量外資流入的關鍵因素。穩(wěn)定的銀行體系，會極大增強人們對其實行貨幣局制度的信心。

（二）利用巨額的財政儲備培育先進制造業(yè)并調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

新加坡政府有兩個主要的儲備基金或機構(gòu)，分別是“淡馬錫控股”和“新加坡政府投資公司”，兩者的任務均是管理新加坡政府的儲備。這兩個基金分別通過自身的資產(chǎn)分配，在培育國內(nèi)產(chǎn)業(yè)方面具有重要的戰(zhàn)略意義（鮑偉春，2009）。相比之下，香港將巨額的財政儲備存入外匯基金，財政儲備的回報與整個外匯基金的收益率掛鉤，但是財政儲備沒有用于培育區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。香港的經(jīng)濟支柱主要來自于金融服務業(yè)和地產(chǎn)業(yè)，缺乏高新科技產(chǎn)業(yè)的支撐，不具備高新技術產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和研發(fā)功能。長期來看，這會嚴重影響香港金融中心的創(chuàng)新發(fā)展。因此，如何利用巨額的財政儲備發(fā)展區(qū)內(nèi)先進產(chǎn)業(yè)，避免產(chǎn)業(yè)空心化，是香港特區(qū)政府面臨的一個挑戰(zhàn)。

（三）利用巨額的財政儲備縮小貧富差距特別是扶助貧困市民

2009年的一份報告顯示，香港的貧富差距懸殊，香港最富有一成人口的收入，是最貧窮一成人口的18倍。因此，基金投資收益分配一部分可以轉(zhuǎn)入社會保障基金或用于支持政府的社會福利政策，主要用以應對人口老齡化和低層人士生活問題。因為社會福利政策是社會公平的基石，在舒緩貧富懸殊，保持社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用（劉敏，2011）。如何利用巨額的財政儲備來有效支持社會福利政策，是當下特區(qū)政府面臨的一個重要問題。

參考文獻：

1.叢明.香港特區(qū)政府實施積極財政政策取得成效[J].涉外稅務，2000（8）

2.陳秋紅.從香港經(jīng)驗看內(nèi)地公共財政框架構(gòu)建[J].亞太經(jīng)濟，2010（4）

3.鮑偉春.建立財政儲備制度：國際經(jīng)驗回顧[J].澳門金融研究季報，2009，（10）

4.劉敏.經(jīng)濟快速發(fā)展過程中的貧富差距問題—香港的經(jīng)驗啟示[J].廣西社會科學，2011（6）

5.楊漢波，陳凌.貨幣局制度在香港與阿根廷實踐的比較分析[J].南方金融，2005（3）

6.於鼎丞.港澳臺稅制.暨南大學出版社，2009

7.1997-2010年港澳統(tǒng)計年鑒

8.1997-1998至2010-2011年度香港政府財政預算案endprint

2.從具體年份分析（見圖2）。1998-1999年度是回歸以來首次財政赤字，達到232.41億元，占當年支出的9.71%，因為香港作為一個開放的經(jīng)濟體系，深受金融風暴影響，整年的GDP實質(zhì)下降5.1%，出售土地所得的收入比原來預期的數(shù)額少322億元。1999-2000年度財政盈余99.52億元，財政狀況出現(xiàn)這樣戲劇性的好轉(zhuǎn)，主要是因為財政儲備存放于外匯基金，而后者的投資香港股票取得意外豐厚的收益，投資收益增加到440億元。2001-2002年度，由于泡沫經(jīng)濟爆破和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型差不多同時出現(xiàn)，令香港面對嚴重的通縮壓力，財政赤字高達633.31億港元。這一數(shù)字不但創(chuàng)下過去10年的新高，占當年名義GDP的比例達到4.87%，遠遠超過3%的國際警戒線，而且呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性特征。2003-2004年度，由于SARS爆發(fā)的影響，香港經(jīng)濟陷入寒冬，當年財政儲備下降至2753.43億港元，相比于1997-1998年度的財政儲備，已累積減少將近四成。2004-2005年度，由于香港對外貿(mào)易表現(xiàn)強勁，加上內(nèi)地開放港澳自由行，香港經(jīng)濟不斷改善，持續(xù)近6年的通縮期終于結(jié)束，自2000年以來財政首次出現(xiàn)盈余。2007-2008年度，稅收收入達到2300.45億港元，增長了22.16%，財政盈余達到1236.5億港元，占當年支出的52.66%。由于受到金融危機影響，2008年下半年香港經(jīng)濟受到嚴重打擊，2008-2009年度財政盈余下降到14.50億港元，只占財政支出的0.46%。2009-2010年度，由于內(nèi)地采取了4萬億元的經(jīng)濟刺激方案，以及歐美地區(qū)經(jīng)濟回穩(wěn)，香港經(jīng)濟恢復較快，財政儲備創(chuàng)下香港歷史以來的新高，增加至5202.81億港元，是年度財政支出的1.78倍，使香港政府的財政政策可以有較大的調(diào)控空間。

關于香港財政儲備制度的幾點思考

（一） 香港需要巨額的財政儲備的原因

1.典型的小島經(jīng)濟。香港同其主要貿(mào)易伙伴（美國、中國大陸、日本等）的經(jīng)濟總量相比，經(jīng)濟規(guī)模較小，同時香港經(jīng)濟開放程度高，生產(chǎn)資料和生活必需品大量依賴進口，容易受到外部沖擊，保證足夠的財政儲備可以在面對將來經(jīng)濟衰退及逆境時促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定。

2.量入為出的財政政策。香港地區(qū)一直實行量入為出、收支平衡的審慎財政政策。維持高水平的財政儲備有利于防止財政風險保證，在經(jīng)濟波動時仍能保障正常的公共支出能力，同香港政府公共財政的總體目標和原則相適應。

3.貨幣局制度。港英政府于1983年10月17日推出了貨幣局制度。在貨幣局制度下，必要時可以利用財政儲備為銀行提供最后貸款人支持（楊漢波、陳凌，2005）。匯率的穩(wěn)定，成為香港地區(qū)進出口貿(mào)易繁榮并吸引大量外資流入的關鍵因素。穩(wěn)定的銀行體系，會極大增強人們對其實行貨幣局制度的信心。

（二）利用巨額的財政儲備培育先進制造業(yè)并調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

新加坡政府有兩個主要的儲備基金或機構(gòu)，分別是“淡馬錫控股”和“新加坡政府投資公司”，兩者的任務均是管理新加坡政府的儲備。這兩個基金分別通過自身的資產(chǎn)分配，在培育國內(nèi)產(chǎn)業(yè)方面具有重要的戰(zhàn)略意義（鮑偉春，2009）。相比之下，香港將巨額的財政儲備存入外匯基金，財政儲備的回報與整個外匯基金的收益率掛鉤，但是財政儲備沒有用于培育區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。香港的經(jīng)濟支柱主要來自于金融服務業(yè)和地產(chǎn)業(yè)，缺乏高新科技產(chǎn)業(yè)的支撐，不具備高新技術產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和研發(fā)功能。長期來看，這會嚴重影響香港金融中心的創(chuàng)新發(fā)展。因此，如何利用巨額的財政儲備發(fā)展區(qū)內(nèi)先進產(chǎn)業(yè)，避免產(chǎn)業(yè)空心化，是香港特區(qū)政府面臨的一個挑戰(zhàn)。

（三）利用巨額的財政儲備縮小貧富差距特別是扶助貧困市民

2009年的一份報告顯示，香港的貧富差距懸殊，香港最富有一成人口的收入，是最貧窮一成人口的18倍。因此，基金投資收益分配一部分可以轉(zhuǎn)入社會保障基金或用于支持政府的社會福利政策，主要用以應對人口老齡化和低層人士生活問題。因為社會福利政策是社會公平的基石，在舒緩貧富懸殊，保持社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用（劉敏，2011）。如何利用巨額的財政儲備來有效支持社會福利政策，是當下特區(qū)政府面臨的一個重要問題。

參考文獻：

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5.楊漢波，陳凌.貨幣局制度在香港與阿根廷實踐的比較分析[J].南方金融，2005（3）

6.於鼎丞.港澳臺稅制.暨南大學出版社，2009

7.1997-2010年港澳統(tǒng)計年鑒

8.1997-1998至2010-2011年度香港政府財政預算案endprint

2.從具體年份分析（見圖2）。1998-1999年度是回歸以來首次財政赤字，達到232.41億元，占當年支出的9.71%，因為香港作為一個開放的經(jīng)濟體系，深受金融風暴影響，整年的GDP實質(zhì)下降5.1%，出售土地所得的收入比原來預期的數(shù)額少322億元。1999-2000年度財政盈余99.52億元，財政狀況出現(xiàn)這樣戲劇性的好轉(zhuǎn)，主要是因為財政儲備存放于外匯基金，而后者的投資香港股票取得意外豐厚的收益，投資收益增加到440億元。2001-2002年度，由于泡沫經(jīng)濟爆破和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型差不多同時出現(xiàn)，令香港面對嚴重的通縮壓力，財政赤字高達633.31億港元。這一數(shù)字不但創(chuàng)下過去10年的新高，占當年名義GDP的比例達到4.87%，遠遠超過3%的國際警戒線，而且呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性特征。2003-2004年度，由于SARS爆發(fā)的影響，香港經(jīng)濟陷入寒冬，當年財政儲備下降至2753.43億港元，相比于1997-1998年度的財政儲備，已累積減少將近四成。2004-2005年度，由于香港對外貿(mào)易表現(xiàn)強勁，加上內(nèi)地開放港澳自由行，香港經(jīng)濟不斷改善，持續(xù)近6年的通縮期終于結(jié)束，自2000年以來財政首次出現(xiàn)盈余。2007-2008年度，稅收收入達到2300.45億港元，增長了22.16%，財政盈余達到1236.5億港元，占當年支出的52.66%。由于受到金融危機影響，2008年下半年香港經(jīng)濟受到嚴重打擊，2008-2009年度財政盈余下降到14.50億港元，只占財政支出的0.46%。2009-2010年度，由于內(nèi)地采取了4萬億元的經(jīng)濟刺激方案，以及歐美地區(qū)經(jīng)濟回穩(wěn)，香港經(jīng)濟恢復較快，財政儲備創(chuàng)下香港歷史以來的新高，增加至5202.81億港元，是年度財政支出的1.78倍，使香港政府的財政政策可以有較大的調(diào)控空間。

關于香港財政儲備制度的幾點思考

（一） 香港需要巨額的財政儲備的原因

1.典型的小島經(jīng)濟。香港同其主要貿(mào)易伙伴（美國、中國大陸、日本等）的經(jīng)濟總量相比，經(jīng)濟規(guī)模較小，同時香港經(jīng)濟開放程度高，生產(chǎn)資料和生活必需品大量依賴進口，容易受到外部沖擊，保證足夠的財政儲備可以在面對將來經(jīng)濟衰退及逆境時促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定。

2.量入為出的財政政策。香港地區(qū)一直實行量入為出、收支平衡的審慎財政政策。維持高水平的財政儲備有利于防止財政風險保證，在經(jīng)濟波動時仍能保障正常的公共支出能力，同香港政府公共財政的總體目標和原則相適應。

3.貨幣局制度。港英政府于1983年10月17日推出了貨幣局制度。在貨幣局制度下，必要時可以利用財政儲備為銀行提供最后貸款人支持（楊漢波、陳凌，2005）。匯率的穩(wěn)定，成為香港地區(qū)進出口貿(mào)易繁榮并吸引大量外資流入的關鍵因素。穩(wěn)定的銀行體系，會極大增強人們對其實行貨幣局制度的信心。

（二）利用巨額的財政儲備培育先進制造業(yè)并調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

新加坡政府有兩個主要的儲備基金或機構(gòu)，分別是“淡馬錫控股”和“新加坡政府投資公司”，兩者的任務均是管理新加坡政府的儲備。這兩個基金分別通過自身的資產(chǎn)分配，在培育國內(nèi)產(chǎn)業(yè)方面具有重要的戰(zhàn)略意義（鮑偉春，2009）。相比之下，香港將巨額的財政儲備存入外匯基金，財政儲備的回報與整個外匯基金的收益率掛鉤，但是財政儲備沒有用于培育區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。香港的經(jīng)濟支柱主要來自于金融服務業(yè)和地產(chǎn)業(yè)，缺乏高新科技產(chǎn)業(yè)的支撐，不具備高新技術產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和研發(fā)功能。長期來看，這會嚴重影響香港金融中心的創(chuàng)新發(fā)展。因此，如何利用巨額的財政儲備發(fā)展區(qū)內(nèi)先進產(chǎn)業(yè)，避免產(chǎn)業(yè)空心化，是香港特區(qū)政府面臨的一個挑戰(zhàn)。

（三）利用巨額的財政儲備縮小貧富差距特別是扶助貧困市民

2009年的一份報告顯示，香港的貧富差距懸殊，香港最富有一成人口的收入，是最貧窮一成人口的18倍。因此，基金投資收益分配一部分可以轉(zhuǎn)入社會保障基金或用于支持政府的社會福利政策，主要用以應對人口老齡化和低層人士生活問題。因為社會福利政策是社會公平的基石，在舒緩貧富懸殊，保持社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用（劉敏，2011）。如何利用巨額的財政儲備來有效支持社會福利政策，是當下特區(qū)政府面臨的一個重要問題。

參考文獻：

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2.陳秋紅.從香港經(jīng)驗看內(nèi)地公共財政框架構(gòu)建[J].亞太經(jīng)濟，2010（4）

3.鮑偉春.建立財政儲備制度：國際經(jīng)驗回顧[J].澳門金融研究季報，2009，（10）

4.劉敏.經(jīng)濟快速發(fā)展過程中的貧富差距問題—香港的經(jīng)驗啟示[J].廣西社會科學，2011（6）

5.楊漢波，陳凌.貨幣局制度在香港與阿根廷實踐的比較分析[J].南方金融，2005（3）

6.於鼎丞.港澳臺稅制.暨南大學出版社，2009

7.1997-2010年港澳統(tǒng)計年鑒

8.1997-1998至2010-2011年度香港政府財政預算案endprint