□文 / 長沙市望城區(qū)安監(jiān)局局長 楊軍

習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要始終把人的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的“紅線”。只有時刻謹(jǐn)記“‘紅線’就是高壓線，也是最高的責(zé)任線”，才能更好地履行職責(zé)，守護好一方平安；只有把“紅線”意識的種子播進普通百姓心中，才能更好地推進工作，實現(xiàn)安全意識大提升，實現(xiàn)全民安全。

宣講“紅線”意識到位，群眾才會支持

安全生產(chǎn)工作是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，是重大的政治責(zé)任。實現(xiàn)安全生產(chǎn)，是為了讓人民群眾更好地享受發(fā)展的成果。這需要政府、監(jiān)管部門盡職履責(zé)，更需要群眾的理解和支持。只有把“底線、紅線、警戒線”意識宣講到位，群眾才會給我們最大的助推力。

今年7月，望城區(qū)在對老舊油氣管道和距離生產(chǎn)生活設(shè)施、市政管網(wǎng)及居民區(qū)較近的油氣管線安全排查時發(fā)現(xiàn)，金山橋街道金坪社區(qū)會話塘重建地11戶居民近500平方米違章建筑房屋占壓在華潤燃氣的管線上。居民家的廚房、臺階甚至就位于管線的正上方，一旦發(fā)生燃氣泄漏，后果不堪設(shè)想！

區(qū)安委辦高度重視，立即向區(qū)政府報告險情。副區(qū)長戴水文帶隊到現(xiàn)場查看，當(dāng)即組織召開由安監(jiān)局、建設(shè)局（燃氣辦）、行政執(zhí)法局和金山橋街道、社區(qū)等單位參加的聯(lián)合協(xié)調(diào)會議，成立了拆違行動執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各職能部門的職責(zé)，決定整治此處安全隱患。

拆違歷來是難啃的硬骨頭，更何況涉及11戶居民的生活實際問題。群眾不支持，拆不動怎么辦？區(qū)安監(jiān)局作為牽頭單位，最有說服力的就是“紅線”意識。執(zhí)法人員挨家挨戶宣講，耐心細致地說服教育，并把震驚全國的山東青島“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故的慘痛教訓(xùn)說給群眾聽。最終，大多數(shù)居民主動協(xié)助望城區(qū)相關(guān)部門清理了違章建筑，排除了安全隱患。

安全監(jiān)管部門履行職責(zé)的本意在于守護人民生命財產(chǎn)安全。只有得到了群眾理解和支持，安監(jiān)工作才能事半功倍。而“紅線”意識，就是牽起監(jiān)管部門和群眾共同守護的紐帶。

楊軍（中）帶隊，對全區(qū)石油、天然氣管網(wǎng)進行現(xiàn)場檢查

堅守“紅線”意識不松，監(jiān)管才有實效

7月17日，區(qū)安監(jiān)局接到金山橋街道反映，黃金西路海霸實業(yè)公司西面圍墻由于雨水侵襲，基腳下沉開裂，隨時都有倒塌危險，直接威脅周邊群眾生命財產(chǎn)安全。

區(qū)安監(jiān)局立即召集海霸實業(yè)公司、金山橋街道和社區(qū)負責(zé)人召開緊急會議，要求拆除該圍墻。然而，海霸實業(yè)公司考慮到自身經(jīng)濟利益和廠房內(nèi)部安全問題堅持不同意，認為汛期過后隱患會自行消除。

該圍墻已有約20公分橫向裂縫，縱向裂縫3條約1.2米。圍墻邊則是一條約2米寬的水泥路，直通“中糧項目”民工宿舍，民工約有500人，另有住戶2家8人。執(zhí)法人員反復(fù)宣講“安全‘紅線’碰不得”并多次勸說，海霸實業(yè)公司最終意識到了隱患的危害性，在當(dāng)天上午就拆除了圍墻，排除了隱患。

望城區(qū)共有615家高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，安全監(jiān)管免不了直面企業(yè)，不少企業(yè)不理解、甚至抵觸監(jiān)管的情況并不少見。當(dāng)他們懂得了“紅線”保安全的重要性，才會自覺地守衛(wèi)他們的安全，安全監(jiān)管也才會有真實效。

在望城區(qū)“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒蝇F(xiàn)場，來自企業(yè)的安全員向安監(jiān)部門工作人員咨詢安全生產(chǎn)政策法規(guī)

望城區(qū)銅官鎮(zhèn)原來沒有加油站，該鎮(zhèn)一家超市瞅準(zhǔn)“商機”，偷偷零售汽油。該超市位于居民樓下，一旦發(fā)生火災(zāi)，將危及整棟樓居民的生命安全。區(qū)安監(jiān)局在“打非治違”行動中發(fā)現(xiàn)這一情況后，立即進行了批評教育，沒收了非法銷售的汽油，并將超市負責(zé)人移送公安機關(guān)拘留5天。向超市負責(zé)人宣講“紅線”意識的同時，執(zhí)法人員還向前來購買汽油的摩托車主進行安全宣傳。

超市負責(zé)人起初非常反感：“汽油怎么就賣不得？”此后，卻主動找到區(qū)安監(jiān)局做檢討：“安全的‘紅線’確實碰不得，超市有些東西能賣，有些東西賣不得，感謝你們幫我樹了一條安全警戒線?！?/p>

播種“紅線”意識入心，安全才能長久

安全是發(fā)展的“紅線”，是幸福的底線，來不得半點馬虎，容不得絲毫松懈。望城區(qū)堅守安全的“底線、紅線、警戒線”，逢會必講“紅線”，區(qū)安監(jiān)局每周學(xué)習(xí)必學(xué)“紅線”，掀起了學(xué)“紅線”、守“底線”的熱潮。

安全生產(chǎn)沒有局外人，長久的安全需要“紅線”意識覆蓋到每個人。安全生產(chǎn)“紅線”意識的傳播與樹立，不是在會議上多幾個“強調(diào)”，更重要的是落實，把“紅線”意識普及到每一家企業(yè)、每一名員工，每一個家庭、每一個人，入心入腦，實現(xiàn)全民安全意識的提高。

望城區(qū)某印刷公司為方便進出車輛加油私自設(shè)立儲油罐，區(qū)安監(jiān)局發(fā)現(xiàn)后，多次找公司領(lǐng)導(dǎo)講清私設(shè)的儲油罐屬于重大安全隱患，最終公司領(lǐng)導(dǎo)層認識到此隱患的重大危害，立即著手自行拆除。該公司安全員非常感激：感謝安監(jiān)部門幫我們做通了領(lǐng)導(dǎo)的思想工作，消除了安全隱患，拉響了“紅線”警笛。

開展黨的群眾路線實踐教育實踐活動中，區(qū)安監(jiān)局結(jié)合湖南省安監(jiān)局提出的“四大三基”三年行動計劃，深入企業(yè)生產(chǎn)一線，走訪群眾500余人，面對面地跟群眾宣講“紅線”意識，開展“強化紅線意識，促進安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月宣傳活動，加強了對企業(yè)員工的培訓(xùn)，進一步營造了全民安全氛圍。

上半年以來，望城區(qū)未發(fā)生工礦商貿(mào)死亡事故，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，這是堅守“紅線”來之不易的成績，但安全生產(chǎn)每一天都是從零開始，每天都是新起點，需要全民齊動員來守護。只有把“紅線”意識的種子播進每一個人的心里，才能實現(xiàn)安全的真長久。

◎責(zé)任編輯/張帆