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        農(nóng)民承包地將有“身份證”

        2014-03-03 19:32:33
        鄉(xiāng)村科技 2014年19期
        關(guān)鍵詞:通許縣民權(quán)縣承包地

        農(nóng)民承包地將有“身份證”

        2014年9月9日,記者從河南省農(nóng)業(yè)廳了解到,河南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作即將全面展開,農(nóng)民承包土地將有“身份證”。

        黨的十八大、十八屆三中全會(huì)對(duì)依法保護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)提出了明確要求,中發(fā)〔2013〕1號(hào)文件指出:“全面開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村耕地、林地等各類土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)保護(hù)?!狈€(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,是今年河南省農(nóng)村工作的重頭戲。

        近日,河南省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)要求,按照“先試點(diǎn)探索路子、后全面推開”的總體思路推進(jìn)該項(xiàng)工作。其中,濟(jì)源市和通許縣、永城市、民權(quán)縣、信陽市平橋區(qū)要在認(rèn)真總結(jié)前期試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)2年內(nèi)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務(wù);全省其他縣(市)2014年分別選擇1~3個(gè)村開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)年內(nèi)完成試點(diǎn)工作任務(wù)。

        “對(duì)承包地‘確實(shí)權(quán)、頒鐵證’,才能切實(shí)把農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利固化到農(nóng)戶,讓農(nóng)戶吃上‘定心丸’。”河南省委政研室農(nóng)村處處長(zhǎng)劉光生說,土地確權(quán)頒證后,農(nóng)民可以利用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行抵押融資;也可以讓農(nóng)民放心進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

        《意見》指出,在保持現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定的前提下開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作,以已經(jīng)簽訂的土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書為基礎(chǔ),堅(jiān)持“三不變、一嚴(yán)禁”,即原土地承包關(guān)系不變,承包戶承包地塊、面積相對(duì)不變,二輪土地承包合同的起止年限不變;嚴(yán)禁借機(jī)違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地。

        《意見》還提出,試點(diǎn)工作本著“強(qiáng)村好村先搞、弱村散村暫緩、城區(qū)城郊不搞、最后重點(diǎn)突破”的精神,做到上下聯(lián)動(dòng),形成整體合力,確保試點(diǎn)工作任務(wù)順利完成。

        河南省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)經(jīng)處負(fù)責(zé)人介紹,河南省土地確權(quán)頒證,將堅(jiān)持依法依規(guī)、保持穩(wěn)定、實(shí)事求是、尊重民意的原則,穩(wěn)步推進(jìn)。“作為國(guó)家試點(diǎn),濟(jì)源市和通許縣、永城市、民權(quán)縣、信陽市平橋區(qū)等地區(qū)的土地確權(quán)頒證工作已于2013年開始,目前正在順利推進(jìn)”。

        來源:《河南日?qǐng)?bào)》

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