知識產(chǎn)權(quán)法與反壟斷法之間的關(guān)系,已經(jīng)是討論多年的熱點(diǎn)話題。隨著高通公司在2013年11月宣稱接受中國反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)國家發(fā)展和改革委員會(huì)(“國家發(fā)改委”)的調(diào)查,反壟斷法對于知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人行為規(guī)制問題的討論,再一次迅速發(fā)酵。具體而言,關(guān)注的焦點(diǎn)是,標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)人在行使必要專利專利權(quán)時(shí),需要受到哪些反壟斷法方面的約束。
關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)必要專利的討論,也已經(jīng)是討論已久的一個(gè)老話題。在制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的過程中,標(biāo)準(zhǔn)化組織通常通過制定知識產(chǎn)權(quán)政策來緩和標(biāo)準(zhǔn)和專利之間的沖突,要求參與標(biāo)準(zhǔn)制定的專利權(quán)人承擔(dān)專利信息披露義務(wù),并盡可能獲得專利權(quán)人對其擁有的必要專利作出“公平、合理無歧視”的許可承諾。通過這些專利權(quán)人基于意思自治作出自我約束的機(jī)制,來限制其日后“濫用”專利權(quán)、利用必要專利賦予的強(qiáng)大市場地位進(jìn)行“專利敲詐”的可能性。
但是,這種意思自治機(jī)制存在的問題,就是對于居于強(qiáng)勢地位的參與者,并不一定能夠產(chǎn)生實(shí)效。以通訊領(lǐng)域?yàn)槔?,高通就是一個(gè)各代移動(dòng)通信技術(shù)都無法繞開的“巨無霸”,擁有強(qiáng)大的談判地位。如果不能同時(shí)用市場談判和標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)制來要求他們主動(dòng)進(jìn)行自我約束,求諸于反壟斷法規(guī)則的外在規(guī)制,成為另一種行之有效的法律方案。
針對高通的反壟斷審查近年來在多個(gè)國家、地區(qū)相繼發(fā)生。本次中國國家發(fā)改委主要關(guān)注的是高通涉嫌濫用其在無線通訊標(biāo)準(zhǔn)必要專利和手機(jī)芯片市場上的支配地位,實(shí)施價(jià)格壟斷行為,具體包括索要不合理高價(jià)和歧視定價(jià)。盡管調(diào)查尚無階段性結(jié)論,但是監(jiān)管機(jī)關(guān)在媒體多次發(fā)布消息,引起了業(yè)內(nèi)的高度關(guān)注。因此,本期我們也集中關(guān)注高通反壟斷審查案件的進(jìn)展、背景及法律問題。
本專題選取的三篇文章,分別從不同角度和層次探討了本次高通反壟斷調(diào)查案件。第一篇結(jié)合國內(nèi)外形勢,從還原經(jīng)過、制度背景、主管機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)格局等方面對于高通案件的深度背景和來龍去脈進(jìn)行剖析,提供了一幅全景圖。第二篇文章將問題的討論提高到理論層次,引入了利益平衡理論的宏觀視野,解讀高通案件涉及到的多層次利益沖突及其平衡標(biāo)準(zhǔn),展開了具有建設(shè)性和前瞻性的討論。第三篇文章選取了標(biāo)準(zhǔn)必要專利持有人的市場地位這樣一個(gè)具體而關(guān)鍵的法律問題,進(jìn)行深入剖析。期待我們的關(guān)注能夠?yàn)槟鷰砝斫飧咄ò讣娜乱曇啊?/p>