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        智庫(kù)

        2014-03-01 08:52:20
        決策 2014年12期
        關(guān)鍵詞:公權(quán)力行政法籠子

        程序法治是構(gòu)成公權(quán)力制度籠子的最重要部分。這個(gè)籠子有兩塊:一塊是實(shí)體,一塊是程序。程序這塊最根本。哪怕給貪官的權(quán)再少,他也腐?。蝗绻o他再大的權(quán)力,用程序控制和制約他,他也沒(méi)辦法腐敗。

        ——北京大學(xué)憲法與行政法研究中心主任姜明安認(rèn)為,程序反腐是最好的、最可能產(chǎn)生效率的一種對(duì)策。

        法治是規(guī)則之治。一個(gè)國(guó)家沒(méi)有預(yù)設(shè)、明確、穩(wěn)定的規(guī)則,人們對(duì)自己的行為后果就沒(méi)有預(yù)期性,從而導(dǎo)致無(wú)序,同時(shí)使人們無(wú)安全感。要學(xué)會(huì)先鋪鐵軌后開(kāi)火車(chē),而不是相反。

        ——國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部主任胡建淼認(rèn)為,要從會(huì)議先導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)人講話先導(dǎo)、行政文件先導(dǎo)向立法先導(dǎo)轉(zhuǎn)變。

        老百姓公民意識(shí)覺(jué)醒了,維權(quán)熱情高漲,有表達(dá)的欲望,參與的熱情,監(jiān)督的想法還有知情的權(quán)利。這對(duì)政府是一個(gè)挑戰(zhàn)。社會(huì)政策必須公平公正,決策必須合理,執(zhí)法必須公正、規(guī)范、文明。

        ——中國(guó)行政法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬懷德認(rèn)為,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,就必須從規(guī)范公權(quán)力入手。

        對(duì)國(guó)外的模仿變得越來(lái)越困難,因模仿而導(dǎo)致失敗的案例開(kāi)始呈現(xiàn)增多的趨勢(shì)。這一方面是因?yàn)樽叩搅四硞€(gè)模仿限度,可資模仿的對(duì)象迅速減少;另一方面,全球化、后工業(yè)化把人類(lèi)引入到高度復(fù)雜性和高度不確定性的狀態(tài)中。

        ——中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授張康之認(rèn)為,我們已無(wú)法從西方獲得解決問(wèn)題的方案,而需要在創(chuàng)新中刷新社會(huì)治理。

        現(xiàn)在機(jī)器人的研究中國(guó)很熱,這方面我也很擔(dān)心。有些地方政府,買(mǎi)一臺(tái)機(jī)器人補(bǔ)貼8 萬(wàn)塊錢(qián),各地都提出機(jī)器換人。我擔(dān)心這種智能技術(shù)出來(lái),跟當(dāng)年大煉鋼鐵一樣,不能實(shí)際用上。

        ——中國(guó)科學(xué)院自動(dòng)化研究所研究員王飛躍認(rèn)為,政府應(yīng)該做一些引導(dǎo),讓機(jī)器人實(shí)實(shí)在在的用起來(lái)。

        新常態(tài)孕育著革命性轉(zhuǎn)變。在全球范圍內(nèi),新常態(tài)意味著供應(yīng)鏈的重組、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、治理體系的重塑和大國(guó)關(guān)系的再造;在國(guó)內(nèi),新常態(tài)還意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)‘浴火重生’。

        ——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李揚(yáng)認(rèn)為,走過(guò)這個(gè)階段,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將從根本上擺脫投資驅(qū)動(dòng)和出口驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)方式。

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