APEC搭臺(tái)，PPP唱戲

PPP，一定是2014年中國(guó)最熱門的詞匯之一。中央力推，地方熱捧，資本關(guān)注，就連剛剛結(jié)束的第21 屆APEC 財(cái)長(zhǎng)會(huì)議，會(huì)議核心就是討論和倡導(dǎo)PPP，關(guān)于PPP 的討論占用了財(cái)長(zhǎng)會(huì)議近一半的時(shí)間。

PPP，全稱為Public Private Partnership，目前官方的翻譯是“政府與社會(huì)資本合作模式”，其本質(zhì)是一種包括基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的公共產(chǎn)品或服務(wù)的供給方式，通過引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)約束機(jī)制，提高公共產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和供給效率。

PPP 并不是一個(gè)新興事物，1994年它就在中國(guó)出現(xiàn)——當(dāng)年開工建設(shè)的福建泉州刺桐大橋是國(guó)內(nèi)首例引入民資進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目，30年來，在國(guó)內(nèi)已有長(zhǎng)期而廣泛的實(shí)踐。

但是，對(duì)于許多地方政府來說，PPP 仍然是一個(gè)陌生的名詞。項(xiàng)目如何運(yùn)作，風(fēng)險(xiǎn)如何把控，利潤(rùn)如何分享，諸如此類，還有許多不確定性。

PPP，這個(gè)被賦予了亞太地區(qū)互聯(lián)互通、APEC 成員尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力等諸多厚望的公共投資模式，能否成為推動(dòng)可持續(xù)增長(zhǎng)的新動(dòng)力？而由財(cái)政部主導(dǎo)的、籌建中的“中國(guó)PPP 中心”，將如何唱好這出大戲？

國(guó)企再改革

不管是行政層面還是國(guó)企管理層層面，都對(duì)國(guó)資改革小心翼翼，加上“習(xí)李新政”猛刮的反腐風(fēng)暴，這一操作面臨的風(fēng)險(xiǎn)不小。風(fēng)險(xiǎn)的主要來源即是外部約束機(jī)制的不健全和企業(yè)內(nèi)部民主程序的不完善，在這些“基礎(chǔ)性工作”完成之前，國(guó)資改革將走向何方，依然不好把握。

央視，告別激情燃燒

時(shí)勢(shì)造英雄，當(dāng)年改革求新的環(huán)境，讓《東方時(shí)空》應(yīng)運(yùn)而生，讓那些優(yōu)秀人才匯聚在一起，燃燒自己，用青春書寫激情。今日，似乎一切都變了，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代呼嘯而至，讓傳統(tǒng)媒體的權(quán)力弱化，新媒體、自媒體的勃發(fā)，平臺(tái)更加多元。央視，仍舊代表著這個(gè)國(guó)家的電視力量和水平，卻再也難以一呼百應(yīng)、眾生膜拜了。

社區(qū)醫(yī)改行路難

中國(guó)醫(yī)改飽受“看病難、看病貴”的困擾，如果說建立健全基本醫(yī)療保障制度是解決“看病貴”的關(guān)鍵之招，那么，調(diào)整醫(yī)療資源配置不均和醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能錯(cuò)位，就是破除“看病難”的根本之計(jì)。而后者的核心，恰恰在于構(gòu)建分級(jí)醫(yī)療制度、社區(qū)首診制度等科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的就診新秩序，發(fā)揮全科醫(yī)生健康“守門人”的作用。