楊 旻

（昌吉學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理系，新疆 昌吉 831100）

我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步發(fā)展完善，隨之高校畢業(yè)生的就業(yè)市場也成長起來，對于高校畢業(yè)生的就業(yè)，黨中央和國務(wù)院高度重視其就業(yè)市場的建設(shè)工作，并且強(qiáng)調(diào)要加大力度建設(shè)和完善高校畢業(yè)生的就業(yè)市場體系，當(dāng)前的高校畢業(yè)生就業(yè)市場各種模式各具特色。

一、高校畢業(yè)生就業(yè)市場基本模式

本著為給高校畢業(yè)生和學(xué)校及用人單位而服務(wù)的目的，建立一種專業(yè)的示范性高校畢業(yè)生就業(yè)市場，包含社會學(xué)校公益和網(wǎng)絡(luò)的形式。[1]就業(yè)市場給高校畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及政策咨詢之類的服務(wù)，幫助高校畢業(yè)生更好的就業(yè)。在就業(yè)指導(dǎo)方面的服務(wù)內(nèi)容劃分行業(yè)科類和地域，采取具有針對性的多樣雙選活動開展就業(yè)指導(dǎo)的相關(guān)服務(wù)。

通過對相關(guān)高校本?？萍把芯可谛@市場開展的相應(yīng)就業(yè)雙選活動和校園招聘會中，畢業(yè)生達(dá)成的就業(yè)意向等就業(yè)的考察統(tǒng)計(jì)，得出下表數(shù)據(jù)。

表1：遼寧省部分高校在校園市場雙選會和招聘會中達(dá)到就業(yè)意向情況統(tǒng)計(jì)表

從上表中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看到，在高校畢業(yè)生的就業(yè)高潮時(shí)期，兩年來的就業(yè)情況相差無幾，畢業(yè)生在高校開展的相關(guān)就業(yè)招聘和雙選會中，能夠和用人單位達(dá)成就業(yè)意向的大約有30%。同時(shí)可以看到，到2006年，本?？坪脱芯可谛@市場中能夠和用人單位達(dá)成就業(yè)意向的人員比例相應(yīng)2005年略有增加，可以看到在高校畢業(yè)生選擇就業(yè)時(shí)，校園市場對于畢業(yè)生的就業(yè)也愈加重要，在整個(gè)高校畢業(yè)生就業(yè)市場中，校園市場也占有了相應(yīng)的地位。根據(jù)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有百分之七八十的畢業(yè)生通過高校校園市場和教育系統(tǒng)主辦的其他相關(guān)就業(yè)公益性市場來實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（一）校園市場

在高校畢業(yè)生就業(yè)市場體系逐步發(fā)展完善的前提下，就業(yè)市場中校園市場的步伐也隨之?dāng)U大，各類高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)得到了快速的發(fā)展，就業(yè)實(shí)習(xí)基地?cái)?shù)量逐步增加，而各高校為本校畢業(yè)生就業(yè)而建立的各種就業(yè)實(shí)習(xí)基地更為廣泛。這些相關(guān)畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)基地的建立，不僅提高了相應(yīng)畢業(yè)生的職業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)，也是為畢業(yè)生更好的就業(yè)提供了保障。[2]

（二）公益市場

公益市場一般指的是面向高校畢業(yè)生的公益性就業(yè)市場，政府部門通過主辦這種就業(yè)市場為高校畢業(yè)生和就業(yè)單位提供更多的就業(yè)、擇業(yè)的機(jī)會，同時(shí)也能更好的落實(shí)國家和政府頒布的關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)政策。公益市場能夠?yàn)楦咝．厴I(yè)生提供完善的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)。公益市場一般分為省級畢業(yè)生就業(yè)管理部門主辦的相關(guān)就業(yè)市場和其他省市畢業(yè)生就業(yè)主管部門主辦的就業(yè)市場。另外，教育部、人事部門等相關(guān)部委也會參與公益市場的主辦工作。

（三）社會市場

社會市場是指通過包含省市縣的勞動力市場和人才市場等在內(nèi)的社會人才服務(wù)、中介機(jī)構(gòu)，它們建立了面向全社會的各種類型人才就業(yè)需求的非公益性就業(yè)市場。不僅如此，社會市場還包含其他形式的就業(yè)，通過其他途徑，例如公務(wù)員和教師等的考核，進(jìn)入軍隊(duì)，畢業(yè)生自發(fā)尋找就業(yè)，通過電視報(bào)紙等媒體發(fā)布的就業(yè)招聘信息實(shí)現(xiàn)就業(yè)都屬于高校畢業(yè)生就業(yè)的社會市場。社會市場的就業(yè)途徑形式多樣化，也有其相應(yīng)優(yōu)勢，在如今的高校畢業(yè)生就業(yè)市場體系中也有著重要的地位。

校園、公益和社會市場都屬于有形市場，而現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)市場是一種新的逐步發(fā)展開來的畢業(yè)生就業(yè)無形市場，這也是無形市場的主要模式。當(dāng)前科技水平的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)更是迅速增長，高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)市場隨著科技水平的提升得到了長足的進(jìn)步。不僅如此，網(wǎng)絡(luò)市場對于畢業(yè)生就業(yè)而言是其他就業(yè)市場的依托，而且其他就業(yè)市場形式也離不開網(wǎng)絡(luò)市場的相關(guān)內(nèi)容。

二、高校畢業(yè)生就業(yè)市場模式主要特點(diǎn)

（一）校園市場具有主體性、針對性和高效性，同時(shí)也要注意到校園就業(yè)市場的局限性

對于畢業(yè)生而言，校園市場是其就業(yè)的主要平臺，通過校園市場，無論是畢業(yè)生的就業(yè)還是用人單位的人才選拔，校園市場都能夠提供更好的服務(wù)，是高校畢業(yè)生就業(yè)最為集中直接的途徑。同時(shí)，校園市場是高校自身主辦的，它的就業(yè)招聘和雙選活動能夠針對本校畢業(yè)生的相關(guān)就業(yè)方向，在畢業(yè)生的就業(yè)市場中更有效率，在畢業(yè)生的就業(yè)中有著重要地位。此外，對于用人單位而言，通過校園市場招聘人才，能根據(jù)自己的實(shí)際崗位需要等來決定招聘內(nèi)容，對于招聘更為方便高效，節(jié)省了招聘所需。而畢業(yè)生的就業(yè)應(yīng)聘也會方便直接，也能節(jié)省其就業(yè)成本，校園市場對于雙方而言都是高效的。

當(dāng)然，畢業(yè)生就業(yè)的校園市場也有它的局限性，校園市場的就業(yè)局限于本校的市場范圍，對于專業(yè)性太強(qiáng)的高校來說，因?yàn)樗木蜆I(yè)招聘和信息等都是在本校的的主要專業(yè)之間開展活動，不利于畢業(yè)生多方向就業(yè)和開闊畢業(yè)生就業(yè)范圍。而且因?yàn)楦咝：推髽I(yè)單位之間會有合作，很多時(shí)候畢業(yè)生的就業(yè)集中在這些固定在該校開展就業(yè)招聘和雙選活動的企業(yè)，對于畢業(yè)生的就業(yè)范圍而言，也是一種限制。[3]

（二）公益市場

1.政府支持。國務(wù)院越來越重視高校畢業(yè)生就業(yè)問題,每年都會專門召開會議和發(fā)出文件幫助解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問題。地方政府也制定了鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的一系列政策。由于國家就業(yè)政策的支持,各省、市(縣)級畢業(yè)生就業(yè)市場提供一個(gè)有效的平臺,省、市(縣)級畢業(yè)生就業(yè)主管部門與其他相關(guān)部門的共同合作提供了大范圍、高層次的就業(yè)服務(wù)幫助畢業(yè)生尋找工作。

2.示范指導(dǎo)。政府行政職能部門要充分發(fā)揮的公益性、示范性作用,除了提供就業(yè)服務(wù)給畢業(yè)生和用人單位之外,還應(yīng)在宏觀上示范、指導(dǎo)校園市場、網(wǎng)絡(luò)市場及社會市場的人才招聘工作。

（三）社會市場

1.范圍廣泛，持續(xù)性強(qiáng)。社會市場是高校畢業(yè)生參與眾多的重要市場模式，這種市場的特點(diǎn)是廣泛的就業(yè)范圍、就業(yè)形式多樣，持續(xù)時(shí)間長。

2.面向社會,競爭激烈。各省、市級勞動力市場、人才市場、社會人才服務(wù)等機(jī)構(gòu)在畢業(yè)生就業(yè)高峰期及之后提供了非常廣闊的選擇空間給高校畢業(yè)生,不過這些市場都是面向全社會開放,使高校畢業(yè)生面對激烈的社會人才競爭環(huán)境,而且大部分用人單位招人時(shí)要求應(yīng)聘人具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),也不利于高校畢業(yè)生尋找工作。

3.適應(yīng)市場，長期輔助。由于社會市場有較強(qiáng)的適應(yīng)性和靈活多變的形式，所以能夠滿足社會多變的需求，并將社會對畢業(yè)生的需求情況及時(shí)反映出來，從旁協(xié)助其余就業(yè)市場，引導(dǎo)畢業(yè)生認(rèn)識自己的就業(yè)方向，采取正確的態(tài)度面對社會競爭環(huán)境。

（四）網(wǎng)絡(luò)市場

1.及時(shí)便捷、覆蓋面廣。現(xiàn)在越來越多的組織、單位、機(jī)構(gòu)和個(gè)人認(rèn)可和通過網(wǎng)上招聘、網(wǎng)上求職等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)尋求人才和工作,目前網(wǎng)絡(luò)招聘會、網(wǎng)上考核、遠(yuǎn)程面試等方面的發(fā)展情況良好,網(wǎng)絡(luò)市場的特點(diǎn)是效率和質(zhì)量都較高。

2.存在安全隱患。雖然網(wǎng)絡(luò)市場的效率較高，但也存在信息安全和真實(shí)性等隱患，要加強(qiáng)安全保密及資質(zhì)認(rèn)定工作,將審核標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化和統(tǒng)一化。通過這些方式才能既保護(hù)供求雙方利益不被侵犯的同時(shí)創(chuàng)造出信息共享、互惠互利、安全可靠的網(wǎng)絡(luò)就業(yè)環(huán)境。

三、努力加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)市場的運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建與發(fā)展

（一）加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，建立供求平衡機(jī)制

政府應(yīng)結(jié)合市場機(jī)制與宏觀調(diào)控，充分利用高校畢業(yè)生就業(yè)市場功能,營造自組有序的高校畢業(yè)生供求關(guān)系。雖然畢業(yè)生的供需也受到高校畢業(yè)生就業(yè)市場的某種調(diào)控作用影響,但存在自發(fā)性和盲目性,甚至發(fā)生一些不好的情況。決不能任由高校畢業(yè)生市場的供求關(guān)系自行調(diào)節(jié)和發(fā)展，政府必須加強(qiáng)對畢業(yè)生就業(yè)市場的宏觀調(diào)控。

首先是信息調(diào)控。這種方式主要通過市場信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)對人才資源的宏觀調(diào)控。由于國內(nèi)各行業(yè)間人才資源分布情況嚴(yán)重失衡,為了充分利用畢業(yè)生資源，必須將目前行業(yè)間的相互封閉情況加以改變,分享人才信息,所以我國一定要盡早建立全國性的畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),向社會各界定期公布人才供求信息,使畢業(yè)生就業(yè)市場效率提高。

然后是行政調(diào)控。對高校畢業(yè)生就業(yè)市場以一定的行政手段進(jìn)行調(diào)控，避免了市場存在的盲目性以及局限性，適當(dāng)控制畢業(yè)生的流量流向和流速,使其供求達(dá)到動態(tài)平衡，構(gòu)建合理的結(jié)構(gòu)，并進(jìn)行中長期人才規(guī)劃，以人才預(yù)測的結(jié)果為基礎(chǔ)對學(xué)校、專業(yè)門類、層次結(jié)構(gòu)、招生規(guī)模進(jìn)行安排，將社會總供求比例控制在一個(gè)合理的水平。

（二）尊重知識與人，建立合理的價(jià)格機(jī)制

由于畢業(yè)生就業(yè)市場價(jià)格體系沒有統(tǒng)一的模型，因而問題就被復(fù)雜化了，所以教育成本,直接經(jīng)濟(jì)效益,當(dāng)?shù)毓べY水平,間接經(jīng)濟(jì)效益等等因素都要納入考慮的范圍內(nèi)，然后對基本價(jià)格進(jìn)行估算，以此為基礎(chǔ)，再因?qū)嶋H情況調(diào)整。

（三）建立公平的競爭機(jī)制之下的規(guī)范市場

社會主義將社會主義競爭的特點(diǎn)規(guī)定為自覺地運(yùn)用價(jià)值規(guī)律和供求規(guī)律，開展文明合理的競爭，促使社會生產(chǎn)力和諧發(fā)展。有關(guān)部門要做的就是建立健全畢業(yè)生就業(yè)市場運(yùn)行規(guī)則。擬定實(shí)施《全國高校畢業(yè)生就業(yè)市場條例》，并以此來規(guī)范就業(yè)市場，將畢業(yè)生就業(yè)市場管理辦法進(jìn)行全國統(tǒng)一規(guī)定。[4]加強(qiáng)監(jiān)管畢業(yè)生就業(yè)市場，避免不正當(dāng)競爭以及欺詐行為的出現(xiàn)，維護(hù)市場秩序，維持畢業(yè)生就業(yè)市場的健康。

（四）鼓勵(lì)先進(jìn)

建立以精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)并行的激勵(lì)機(jī)制，保護(hù)個(gè)人利益。首先參與激勵(lì)，就是如同浪花與大海一樣將個(gè)人并入到組織當(dāng)中，與組織融為一體，以組織的利益為目標(biāo)，作為一個(gè)主人翁為組織的事業(yè)奉獻(xiàn)自己。此機(jī)制能夠激發(fā)個(gè)人的責(zé)任感與危機(jī)感，使工作效率和個(gè)體意志得到提升，自我價(jià)值隨之得到升華。其次是工作激勵(lì)，促使人們以增加工作量的形式把生命投入到為人民服務(wù)當(dāng)中去。最后是環(huán)境激勵(lì)，即在深化改革的過程之中逐漸改變生存環(huán)境進(jìn)而優(yōu)化環(huán)境。

（五）優(yōu)勝劣汰

由于風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的存在，使得在激烈的市場競爭中，活躍于畢業(yè)生就業(yè)市場的有關(guān)各方將市場意識和危機(jī)意識擺在首位，激發(fā)畢業(yè)生就業(yè)市場競爭的熱情，人盡其才，敢冒風(fēng)險(xiǎn)，才盡其用。風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的建立要有統(tǒng)一的用人機(jī)制作保障。在畢業(yè)生就業(yè)市場中每個(gè)人的工作時(shí)常變化，用人單位往往擇優(yōu)招聘畢業(yè)生。對工作不稱職者，聘任單位可依據(jù)聘約進(jìn)行解雇，解聘者重新回到畢業(yè)生就業(yè)市場等待新機(jī)遇。風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的建立同樣需要統(tǒng)一的考核機(jī)制作保障。保證競爭的公平、公正、公開，對畢業(yè)生進(jìn)行擇優(yōu)錄取任用，對綜合素質(zhì)較差的畢業(yè)生，就要降格錄用。最后，風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的建設(shè)還要有機(jī)統(tǒng)一的分配機(jī)制作保障，采用實(shí)績工資制，使每個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收益與其所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益直接相關(guān)。

（注：本文系昌吉學(xué)院2012重點(diǎn)教研課題《工商管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系研究——以昌吉學(xué)院為例》的階段性研究成果，項(xiàng)目編號：12jyzd001）

[1]夏徽.對建國后我國普通高等院校就業(yè)模式的綜述[J].出國與就業(yè)（就業(yè)版），2011，（13）：80-90.

[2]閔維方，蔣承.產(chǎn)業(yè)與人力資源結(jié)構(gòu)雙調(diào)整背景下的大學(xué)生就業(yè)——一個(gè)歷史和比較的視角[J].北京大學(xué)教育評論，2012，（1）：102-103.

[3]錢慧.農(nóng)林院校學(xué)生就業(yè)存在的問題及對策[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)（上半月刊），2010，（3）：325-327.