沈火明 潘晨 張少東 竺珊珊

加強農(nóng)機牧藝融合推進畜牧業(yè)機械化發(fā)展

沈火明1潘晨1張少東2竺珊珊2

嘉興素有“魚米之鄉(xiāng)，絲綢之府”美譽，是浙江糧、油、畜、繭、魚的重要產(chǎn)區(qū)。2013年，全市畜牧業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值達92.01億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的36%，位居嘉興農(nóng)業(yè)七大主導產(chǎn)業(yè)之首，是全市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主要途徑之一。據(jù)統(tǒng)計，2013年底全市生豬存欄195.44萬頭，出欄 419.81萬頭；牛存欄2 434頭，出欄1 834頭；羊存欄61.69萬只，出欄69.47萬只；家禽存欄1 384.32萬羽，出欄4 261.69萬羽；兔存欄43.53萬只，出欄68.09萬只。肉產(chǎn)量36.23萬t，禽蛋產(chǎn)量7.38萬t，牛奶產(chǎn)量1.16萬t。

近10年來，隨著國家農(nóng)機購置補貼政策的實施，資金投入力度的加大，畜牧生產(chǎn)機械數(shù)量不斷增加，裝備結構不斷優(yōu)化，畜牧生產(chǎn)集約化、專業(yè)化、組織化、社會化程度不斷提升，機械化生產(chǎn)設施設備配套水平不斷提高。2013年，全市畜牧生產(chǎn)機械動力3.43萬kW，占農(nóng)業(yè)機械有效總動力的2.71%。

1 畜牧業(yè)機械化發(fā)展取得的主要成效

近年來，嘉興市畜牧生產(chǎn)機械化快速推進，裝備支撐力日益增強，農(nóng)機牧藝融合更加緊密，特別是2012年10月全省畜牧機械化促進大會暨農(nóng)機牧藝融合現(xiàn)場會在嘉興市海寧召開以來，畜牧業(yè)機械化發(fā)展及農(nóng)機牧藝融合的步伐不斷加快，一批規(guī)模化養(yǎng)殖場大量采用先進的畜牧機械設施，有效地提升了畜牧產(chǎn)業(yè)的機械化水平。

1．1 畜牧機械裝備快速增加，產(chǎn)品結構不斷優(yōu)化

畜牧養(yǎng)殖業(yè)具有勞動強度大、用工量多的特點，尤其在喂料、糞便清理等環(huán)節(jié)。近2年，嘉興市各級農(nóng)機、畜牧部門和畜牧生產(chǎn)主體共同努力，通過農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機化促進工程和畜牧業(yè)扶持發(fā)展項目，全市增加畜牧機械578臺套，總量達到4 169臺套。機械裝備從過去的限位欄、產(chǎn)床、雞籠、飼料粉碎機等普通產(chǎn)品，到現(xiàn)在重點發(fā)展全密閉欄舍、散裝飼料配送裝置、自動喂料與飲水系統(tǒng)、自動控溫與控濕系統(tǒng)、電腦監(jiān)控系統(tǒng)、畜禽排泄物處理設備、病死豬收集及無害化處理設施、固液分離機等畜牧生產(chǎn)機械設施設備，畜牧機械產(chǎn)品結構不斷優(yōu)化。據(jù)2013年農(nóng)機化統(tǒng)計年報，全市畜牧機械擁有量如表1所示。

表1 2013年嘉興市畜牧養(yǎng)殖機械擁有量

1.2 畜牧業(yè)“機器換人”步伐加快，機械化水平不斷提升

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，嘉興市的勞動力成本不斷提高，不少企業(yè)主動投入資金，引進更新設備，走上了一條“機器換人”的轉型發(fā)展之路。各地根據(jù)不同的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模和經(jīng)濟水平，切實做好畜禽養(yǎng)殖過程中從入場消毒、自動喂料喂水、疫病防治、畜禽舍環(huán)境調(diào)控，到母豬產(chǎn)哺欄、糞便清理、病死豬無害化處理等機械裝備的選型和配套使用。2013年嘉興市畜牧業(yè)綜合機械化水平25.84%，較2012年增加5.91百分點，提高29.7%（詳見表2）。畜牧業(yè)機械化的發(fā)展大大減輕了生產(chǎn)勞動強度，降低了飼養(yǎng)成本，減少了疫病發(fā)生，提高了勞動生產(chǎn)率、畜產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量和效益，實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖模式和發(fā)展方式的轉變。從表2可以看出以下特點：一是畜產(chǎn)品采集機械化水平相對較高，其中 2013年擠奶機械化水平高達92.51%，已基本實現(xiàn)機械化；二是畜、禽舍機械環(huán)控水平有大幅提高，水簾降溫設備等濕度、溫度控制設備得到了推廣和普及，較2012年增加8.96百分點，達到26.82%；三是飼料投喂、糞便清理環(huán)節(jié)機械化水平整體偏低，分別為13.94%和11.13%，仍有較大提升空間。

表2 2013年嘉興市畜牧業(yè)機械化水平

1．3 農(nóng)機牧藝融合機制初步建立，協(xié)作程度不斷深化

畜牧生產(chǎn)機械化是農(nóng)業(yè)機械化的重要組成部分，用機械裝備畜牧業(yè)，并以機械動力代替人力操作是嘉興市實現(xiàn)由傳統(tǒng)的農(nóng)戶散養(yǎng)向規(guī)模化效益型發(fā)展的必經(jīng)之路。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展不能離開畜牧業(yè)，畜牧業(yè)發(fā)展必須提高農(nóng)業(yè)機械化水平。為了切實滿足畜牧生產(chǎn)機械化發(fā)展需要，嘉興市各級農(nóng)機與畜牧部門緊密配合，分工協(xié)作，共商重點發(fā)展的畜牧機械機具設備，及時通報畜牧機械購置情況。市、縣農(nóng)機、畜牧部門每季進行會商，每年由農(nóng)機學會和畜牧獸醫(yī)學會召開學術研討會，共同把握畜牧機械化發(fā)展方向，探索畜禽健康養(yǎng)殖新模式對機械、設施和環(huán)境的要求，根據(jù)設施畜禽養(yǎng)殖農(nóng)機（設施）和農(nóng)（畜、禽）藝融合的要求，著重建立和完善適應于機械化作業(yè)的自動化喂料、喂水的標準化養(yǎng)殖技術體系。

2 推進農(nóng)機牧藝融合的主要措施

機械化是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要前提和基礎。只有發(fā)展機械化,才能提高勞動生產(chǎn)率，把畜牧業(yè)做大做強。

2.1 加強組織領導，完善相關政策

各級政府十分重視畜牧業(yè)機械化的發(fā)展?！都闻d市“十二五”農(nóng)機化發(fā)展規(guī)劃》和《嘉興市“十二五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展列入現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。嘉興市人民政府先后出臺了《關于加快推進嘉興市生豬產(chǎn)業(yè)轉型升級的實施意見》《關于加快新型畜牧產(chǎn)業(yè)體系建設促進現(xiàn)代都市型生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的意見》《關于加快推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的實施意見》，將畜牧業(yè)機械化發(fā)展列入重要內(nèi)容。各地各級積極推進新型畜牧業(yè)裝備與信息自動化體系建設，大力支持畜禽養(yǎng)殖場自動化養(yǎng)殖設施、飼料散裝配送設備、排泄物和病死動物無害化處理與資源化利用設備等畜牧業(yè)機械研發(fā)、生產(chǎn)、推廣、應用，加強農(nóng)機牧藝技術集成，大力提高畜牧養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)機械化技術水平。同時，借助各級政府成立的由分管領導牽頭，畜牧、農(nóng)機等部門參與的畜牧業(yè)轉型升級領導小組力量，將農(nóng)機化工作與畜牧業(yè)減量提質(zhì)工作有機融合，以機械化提升畜牧生產(chǎn)現(xiàn)代化。

2.2 加強政策扶持，加大資金投入

資金缺乏、貸款難問題一度成為嘉興市畜禽養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；?、標準化、設施化、生態(tài)化發(fā)展的一個“瓶頸”。為此，嘉興市畜牧、農(nóng)機部門多措并舉，拓寬畜牧業(yè)發(fā)展資金融資渠道，改善融資環(huán)境，大力支持當?shù)仞B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶購置先進適用畜牧機械。積極申請項目資金，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)機牧藝融合，如中央生豬（奶牛）養(yǎng)殖場標準化改造、浙江省農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)村沼氣建設、農(nóng)機購置補貼、浙江省農(nóng)機化促進工程項目等項目資金的申請，大力支持畜牧機械化的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，近3年來全市投入畜牧業(yè)標準化、設施化改造資金5 000多萬元（含企業(yè)自籌資金）。同時，創(chuàng)新貸款模式，以“聯(lián)戶擔?！薄昂献魃?養(yǎng)殖戶”等模式申請貸款，加大信貸資金扶持力度，支持龍頭企業(yè)發(fā)展。

2．3 實施促進工程，夯實發(fā)展基礎

以浙江省農(nóng)機化促進工程項目和畜牧生產(chǎn)機械化技術示范項目為抓手，重點抓好自動喂料、畜禽排泄物和病死畜禽無害化處理、畜禽舍環(huán)境控制自動化等設施設備應用。

2012-2013年，全市建立散裝飼料配送及自動化喂料系統(tǒng)等農(nóng)機牧藝示范點8個，引進安裝出料、自動喂料裝置等設備124臺套，改造規(guī)模以上（出欄生豬3 000頭以上）養(yǎng)殖場戶20余家，投入資金860多萬元。創(chuàng)建國家級畜禽標準化示范場6家，省級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場8家。全市共完成3.6萬家生豬養(yǎng)殖場 （戶）的治理設施改造，建設沼氣池40.2萬m3、沼液池61.1萬m3、干糞池11.2萬m3、雨污分離管道78.0萬m，有近100家養(yǎng)殖場完成了納污進管工程，畜牧業(yè)發(fā)展基礎進一步夯實。

2.4 引進先進技術，主攻薄弱環(huán)節(jié)

畜禽排泄物和病死動物無害化處理是畜牧養(yǎng)殖過程中的薄弱環(huán)節(jié)。以往的畜牧業(yè)機械化總是停留在生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，對畜禽排泄物和病死畜禽的處理環(huán)節(jié)缺少機械化手段。因此，嘉興市把此環(huán)節(jié)作為重點工作來抓，集中資金和力量，引進國內(nèi)外先進的無害化處理設備和技術，建立無害化處理中心。近2年，全市已累計投入建設資金1.5億元，引進40臺高溫生物降解無害化處理設備，建成畜禽糞便收集處理中心61個，年處理干糞約60萬t；建成縣域病死動物無害化處理中心7個，配備收集人員396人、收集車輛182輛，全市死亡動物年處理能力達2.5萬t。如海鹽縣動物衛(wèi)生處理中心采用美國高溫干化處理技術，總投資3 700萬元、占地6 515 m2，年處理能力3 650 t，是浙江地區(qū)規(guī)模最大的病死動物無害化處理中心；平湖市投資1 600萬元建成熱解碳化工藝處理中心，建設用地0.4 hm2左右，年處理能力2 000余t，采用熱解碳化工藝對動物尸體進行無害化處理是國內(nèi)首創(chuàng)的技術；南湖區(qū)敦好農(nóng)牧有限公司投入上千萬元，引進采用美國AP公司的水泡糞治技術和臺灣專利技術設備——畜禽死體無害化高速處理系統(tǒng)，不但徹底解決了困擾畜牧業(yè)的老大難問題，也降低了畜禽尸體處理的成本，同時實現(xiàn)了資源再生。

3 畜牧業(yè)機械化發(fā)展中存在的主要問題及發(fā)展對策

3．1 存在的主要問題

當前，嘉興市生豬養(yǎng)殖總量過大、散戶過多、局部密度過高，已明顯超出了環(huán)境承載能力，對全市生態(tài)環(huán)境造成了嚴重影響；同時，受土地、環(huán)境、資金等要素的制約，畜牧生產(chǎn)機械化發(fā)展受到一定程度影響。

（1）農(nóng)業(yè)設施用地緊張，影響畜牧業(yè)適度規(guī)模建設。由于嘉興市基本農(nóng)田占比高，能夠用來建造標準化適度規(guī)模養(yǎng)殖場和畜禽糞便收集處理中心的土地非常匱乏，制約了全市生豬規(guī)?；B(yǎng)殖的發(fā)展腳步，從而影響畜牧業(yè)機械化的發(fā)展和畜禽污染的治理。

（2）小規(guī)模傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式為主，制約了機械裝備使用。2013年全市生豬由農(nóng)戶家庭散養(yǎng)和年出欄500頭以下小規(guī)模養(yǎng)殖的生豬出欄數(shù)占生豬出欄總數(shù)的58.6%，而畜牧養(yǎng)殖機械設備具有一次性投資大的特點，小規(guī)模養(yǎng)殖戶對畜牧機械裝備需求不強烈，養(yǎng)豬機械化發(fā)展偏慢。

（3）畜牧業(yè)機械化各地發(fā)展不均衡，裝備水平整體偏低。由于受政策、經(jīng)濟、技術、資金和管理水平的影響，目前嘉興市各縣（市、區(qū)）間畜牧業(yè)機械化發(fā)展不平衡，尤其畜牧養(yǎng)殖企業(yè)、散養(yǎng)戶間差異極大，部分農(nóng)牧龍頭企業(yè)設施設備、養(yǎng)殖技術先進，已基本實現(xiàn)全程機械化，而大部分散養(yǎng)戶條件簡陋，還停留在傳統(tǒng)人工飼養(yǎng)階段。同時，部分畜牧機械通用化、標準化水平較低，可靠性、方便性和舒適性較差，進入農(nóng)機購置補貼目錄的畜牧機械種類少、廠家少、產(chǎn)品少，影響?zhàn)B殖戶購置使用的積極性。

3.2 發(fā)展對策和建議

今年4月，中共嘉興市委、嘉興市人民政府印發(fā) 《關于扎實推進生豬養(yǎng)殖業(yè)轉型發(fā)展的意見》，提出了生豬養(yǎng)殖業(yè)空間布局合理化、養(yǎng)殖適度規(guī)?；?、養(yǎng)殖模式生態(tài)化、配套服務社會化、監(jiān)管機制長效化的可持續(xù)發(fā)展目標，這對發(fā)展畜牧生產(chǎn)機械化既是挑戰(zhàn)，更是機遇。

（1）編制規(guī)劃，明確方向。按照生態(tài)循環(huán)發(fā)展的要求，依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃，通過政府層面科學有序推進畜牧業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制工作，科學制訂生豬養(yǎng)殖布局規(guī)劃，并與機械化發(fā)展有機結合起來。

（2）調(diào)整政策，重點扶持。及時調(diào)整支農(nóng)惠農(nóng)政策，修訂完善補貼政策的側重點和補貼標準，重點扶持一批符合養(yǎng)殖準入條件、具有示范作用且有較強影響力的規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖龍頭企業(yè)（場、合作社），在政策、資金、技術、稅收等方面加以傾斜，提高其機械化、自動化配套水平。財政資金要安排保障疫病防控、死豬無害化處理、養(yǎng)殖排泄物治理等重點工作。農(nóng)機購置補貼重點加大對畜牧業(yè)發(fā)展所需關鍵機械的補貼范圍與力度。

（3）示范創(chuàng)建，提升層次。積極推進國家級、省級畜禽標準化示范場建設和嘉興市星級豬場的創(chuàng)建工作，并制訂機械化生產(chǎn)配套裝備標準，建設一批基礎設施完善、機械裝備先進、自動化程度高、生產(chǎn)效率高的畜禽養(yǎng)殖基地（場、公司、合作社）。加快推進新型畜牧產(chǎn)業(yè)主體培育，積極推進智慧畜牧業(yè)建設，著力打造各環(huán)節(jié)緊密結合、安全可控、機械化程度高的畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。對年出欄3 000頭以上規(guī)模豬場進行設施化改造，加快研發(fā)、引進和推廣畜牧業(yè)機械新裝備，不斷提高全市畜牧機械化裝備技術水平。

（4）創(chuàng)新機制，強化指導。推進畜牧生產(chǎn)機械化發(fā)展，必須強化畜牧、農(nóng)機系統(tǒng)的協(xié)作與配合。要利用好新型畜牧產(chǎn)業(yè)主體這一主推平臺，進一步健全工作載體和機制，努力形成畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機推廣管理部門合力推進的工作態(tài)勢。要建立健全農(nóng)機牧藝融合領導小組或?qū)＜倚〗M，定期會商協(xié)調(diào)，提出畜牧業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃或目標，進行分類指導。要加強畜牧、農(nóng)機推廣管理部門和畜禽養(yǎng)殖主體、畜牧機械生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系溝通和協(xié)作，建立試驗與推廣應用示范基地，科學制訂畜牧機械安全操作規(guī)程（范）和簡單可操作的技術路線，切實加快畜牧機械推廣。

作者信息：1.嘉興市農(nóng)業(yè)機械管理處，314050；2.嘉興市畜牧獸醫(yī)局，314001：浙江