□ 文/王永軍

“三三見(jiàn)九”一體化管理出彩

□ 文/王永軍

從上世紀(jì)9 0年代開(kāi)始，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司開(kāi)始著眼海外市場(chǎng)，成立了聚集精英的海外勘探開(kāi)發(fā)公司，按照國(guó)際慣例參與海外競(jìng)爭(zhēng)，歷經(jīng)2 0年努力取得了可喜成就，海外取得油氣產(chǎn)量已占總產(chǎn)量的4 0%，正在向“半壁江山”邁進(jìn)。隨之，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司確立了跨國(guó)發(fā)展的國(guó)際化戰(zhàn)略。但是，作為特大型國(guó)有集團(tuán)企業(yè)，所屬1 6 0多個(gè)企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展？這成為亟待破解的難題。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司旗下的西南油氣田公司經(jīng)過(guò)5年多的實(shí)踐探索，給出了滿意的答案。

搭船出海，創(chuàng)下輝煌業(yè)績(jī)

2 0 0 7年底，根據(jù)海外項(xiàng)目尋求技術(shù)支持的實(shí)際，集團(tuán)公司倡導(dǎo)國(guó)內(nèi)外企業(yè)開(kāi)展對(duì)口支持，通過(guò)有償支持促進(jìn)國(guó)內(nèi)外一體化發(fā)展。西南油氣田公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為，這是難得的發(fā)展良機(jī)，毅然決定進(jìn)軍土庫(kù)曼斯坦，全面承擔(dān)阿姆河項(xiàng)目A區(qū)、B區(qū)勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)與生產(chǎn)運(yùn)行管理工作。

2 0 0 9年1 2月1 4日，中國(guó)石油最大規(guī)模海外天然氣合作項(xiàng)目一期工程實(shí)現(xiàn)一次性成功投運(yùn)，中國(guó)、土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦四國(guó)元首共同參加的通氣儀式成功舉行。展示了西南油氣田公司在生產(chǎn)運(yùn)行組織、氣田開(kāi)發(fā)管理方面的實(shí)力及中國(guó)石油國(guó)際化大公司的形象。

西南油氣田公司的出色工作贏得了阿姆河公司的充分信任，雙方于2 0 0 9年1 2月1 0日簽署《阿姆河右岸A區(qū)天然氣開(kāi)發(fā)生產(chǎn)作業(yè)工程承包服務(wù)合同》和相應(yīng)的HS E合同，正式開(kāi)啟了西南油氣田公司“生產(chǎn)運(yùn)行總承包模式”。截至2 0 1 3年底，共生產(chǎn)凈化天然氣量（外輸）1 8 5億立方米、凝析油1 4萬(wàn)噸、硫磺7 0萬(wàn)噸，資源國(guó)乃至國(guó)際知名石油公司對(duì)他們的高效率工作都表示十分敬佩。西南油氣田公司的員工們認(rèn)為，走向海外可謂一舉三得：一是取得了高效業(yè)績(jī)，為集團(tuán)公司贏得了國(guó)際贊譽(yù)；二是公司取得了相當(dāng)可觀的技術(shù)服務(wù)收入，員工個(gè)人收入也比在國(guó)內(nèi)多了約3倍；三

“三三見(jiàn)九”要訣，建設(shè)海外項(xiàng)目管理示范區(qū)

為了適應(yīng)新的形勢(shì)、迎接新的挑戰(zhàn)，西南油氣田公司堅(jiān)持在認(rèn)識(shí)新事物、完成新任務(wù)的過(guò)程中解放思想、實(shí)事求是、創(chuàng)新工作理念和改進(jìn)工作方式，通過(guò)實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn)，形成了一套完整的海外項(xiàng)目對(duì)口支持工作體系，即堅(jiān)持“三個(gè)到位”、注重“三個(gè)融合”、狠抓“三個(gè)統(tǒng)籌”。

（一）“三個(gè)到位”：思想、機(jī)制、措施

1．在思想認(rèn)識(shí)上，要把集團(tuán)公司決策領(lǐng)會(huì)到位。西南油氣田公司在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)掌握集團(tuán)公司對(duì)口支持相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，注意增強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司進(jìn)入土庫(kù)曼斯坦對(duì)于國(guó)家能源安全戰(zhàn)略重要性的認(rèn)識(shí)，對(duì)承擔(dān)對(duì)口支持任務(wù)所面臨的優(yōu)勢(shì)和困難的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高做好對(duì)口支持工作的信心和決心。

2．在機(jī)制建設(shè)上，跟進(jìn)措施到位，做到機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員三方面明確。首先，明確項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。油氣田公司與川慶鉆探公司共同成立了四川油氣田阿姆河右岸項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全面組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。其次，明確對(duì)口支持的機(jī)構(gòu)和單位。再次，明確對(duì)口支持的職責(zé)和要求。

3．在具體實(shí)施上，強(qiáng)化執(zhí)行到位。首先，人員組織到位。積極與阿姆河天然氣公司協(xié)商，為外派員工創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。其次，技術(shù)支持到位。積極到現(xiàn)場(chǎng)去調(diào)研生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，并簽署了《天然氣質(zhì)量管理體系服務(wù)協(xié)議》、《天然氣生產(chǎn)防腐體系服務(wù)協(xié)議》和《天然氣生產(chǎn)設(shè)備、裝置管理服務(wù)協(xié)議》，為阿姆河項(xiàng)目的平穩(wěn)運(yùn)行提供了有力的技術(shù)支持。再次，政策保障到位。公司印發(fā)了《西南油氣田分公司赴土庫(kù)曼斯坦工作人員薪酬福利管理實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)制度，進(jìn)一步理順和加強(qiáng)了海外對(duì)口支持隊(duì)伍的管理。

（二）“三個(gè)融合”：內(nèi)部要素、相關(guān)資源、外部環(huán)境

1．做好內(nèi)部生產(chǎn)要素的融合。統(tǒng)一公司內(nèi)部思想，參與單位勇?lián)?zé)任。各單位在實(shí)際工作中都充分體現(xiàn)了大局意識(shí)，進(jìn)一步解放思想，促進(jìn)資源合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源的良好配置，以實(shí)際行動(dòng)全力參與對(duì)口支持工作。有效整合資源，國(guó)內(nèi)國(guó)外效果最優(yōu)化。

2．做好相關(guān)業(yè)務(wù)資源的融合。在生產(chǎn)運(yùn)行階段，集中發(fā)揮中方各路人員的主觀能動(dòng)性，解決了大量技術(shù)問(wèn)題，提出了重大安全隱患解決的技術(shù)方案并認(rèn)真落實(shí)整改，使各方的業(yè)務(wù)資源在對(duì)口支持工作中得到有效融合。

當(dāng)然，通過(guò)職業(yè)院校技能大賽，也反映出了我們?cè)诮虒W(xué)中的一些薄弱環(huán)節(jié)。如教學(xué)投入不足，教學(xué)實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)設(shè)備不夠完善，選手不能適應(yīng)競(jìng)賽中采用的現(xiàn)代企業(yè)新設(shè)備、新技術(shù)、新流程，或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成不了比賽任務(wù)；基礎(chǔ)理論課教學(xué)與專業(yè)技能訓(xùn)練沒(méi)有有機(jī)結(jié)合。應(yīng)大力推行教學(xué)做一體化模式，使車間與教室合二為一，理論與實(shí)踐有機(jī)融合，努力培養(yǎng)更多高素質(zhì)、技能型專業(yè)人才和實(shí)踐應(yīng)用型能工巧匠。

3．做好外部環(huán)境和社會(huì)的融合。西南油氣田阿姆河項(xiàng)目部在項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行過(guò)程中，積極做好與土方人員的協(xié)調(diào)溝通，重視加強(qiáng)與土庫(kù)曼斯坦地方政府的聯(lián)系與交流，不斷增強(qiáng)與土庫(kù)曼斯坦社會(huì)各界的友好交往，并及時(shí)做好與中國(guó)駐外機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通，切實(shí)推進(jìn)與外部環(huán)境和社會(huì)的融合。

（三）“三個(gè)統(tǒng)籌”：項(xiàng)目、人才、管理

1．統(tǒng)籌打造“項(xiàng)目鏈”。確定了“一體管理，二級(jí)架構(gòu)，項(xiàng)目運(yùn)作”的對(duì)口支持工作運(yùn)行方式。按照公司與項(xiàng)目部“一體化管理”進(jìn)行布局，根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)行的時(shí)間點(diǎn)，由機(jī)關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，二級(jí)單位負(fù)責(zé)落實(shí)的方式分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)，在公司范圍內(nèi)進(jìn)行資源的調(diào)配，對(duì)承擔(dān)對(duì)口支持任務(wù)的項(xiàng)目部在各方面予以保障。

2．統(tǒng)籌布局“人才棋”。本著

“確保國(guó)內(nèi)生產(chǎn)平穩(wěn)、對(duì)口支持同步推進(jìn)”的原則，對(duì)于現(xiàn)有國(guó)際化人才進(jìn)行了多方案的配置模擬，篩選出最優(yōu)的人員配置方案。對(duì)于緊缺的國(guó)際化人才，特別是語(yǔ)言翻譯人才，及時(shí)明確補(bǔ)充方案，按照時(shí)間點(diǎn)分步組織到位。

3．統(tǒng)籌構(gòu)建“管理網(wǎng)”。構(gòu)建以西南油氣田公司土庫(kù)曼斯坦阿姆河項(xiàng)目部為中心節(jié)點(diǎn)的管理網(wǎng)絡(luò)。在人員管理上，由項(xiàng)目部提出人員需求意見(jiàn)或建議人員，公司所屬單位上報(bào)儲(chǔ)備人員名單，公司人事部門進(jìn)行考核選拔、協(xié)調(diào)動(dòng)遷。在信息管理上，海外項(xiàng)目部與國(guó)內(nèi)的相關(guān)處室、相關(guān)單位建立生產(chǎn)信息、人員信息的定期溝通。

成功背后的啟示

“對(duì)口支持”是集團(tuán)企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外一體化發(fā)展的有效途徑。通過(guò)對(duì)口支持，西南油氣田公司積極探索對(duì)口支持下的總承包管理模式，在理念、文化、風(fēng)俗、管理、語(yǔ)言等方面進(jìn)行融合式管理實(shí)踐，實(shí)行國(guó)內(nèi)外協(xié)同運(yùn)作，促進(jìn)了內(nèi)部管理與國(guó)際慣例接軌、國(guó)際化人才隊(duì)伍建設(shè)以及海外HS E管理等一系列制度體系的建立和完善，實(shí)現(xiàn)了國(guó)際化的轉(zhuǎn)變。

海內(nèi)外精誠(chéng)合作是對(duì)口支持的基礎(chǔ)和前提。自2 0 0 9年1 2月簽署《阿姆河右岸A區(qū)天然氣開(kāi)發(fā)生產(chǎn)作業(yè)工程承包服務(wù)合同》以來(lái)，西南油氣田公司與阿姆河公司在項(xiàng)目中精心籌劃、緊密協(xié)作，不斷進(jìn)行體制和機(jī)制創(chuàng)新，建立了對(duì)西南油氣田公司阿姆河項(xiàng)目部雙重領(lǐng)導(dǎo)的運(yùn)行管理機(jī)制；建立了人員選拔、儲(chǔ)備、培養(yǎng)、動(dòng)遷、任免等人員管理機(jī)制；建立了員工的激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制；建立了海外項(xiàng)目與國(guó)內(nèi)信息的溝通機(jī)制，推動(dòng)了對(duì)口支持體制機(jī)制在實(shí)踐中的不斷探索和完善。西南油氣田公司總經(jīng)理李鷺光深有感觸地說(shuō)：“在合作期間，雙方堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)定期會(huì)面，堅(jiān)持業(yè)務(wù)部門暢通聯(lián)系，堅(jiān)持目標(biāo)和方向一致，在合作過(guò)程中相互體諒、相互支持、相互理解，找準(zhǔn)了各自的角色定位，并解決和克服了對(duì)口支持工作中的一系列問(wèn)題和困難?！?/p>

人才是對(duì)口支持工作的關(guān)鍵。

在鞏固發(fā)展土庫(kù)曼斯坦合作市場(chǎng)的同時(shí)，西南油氣田公司走向海外的步伐不斷加快，與哈薩克斯坦、阿富汗以及中東的項(xiàng)目都達(dá)成合作意向，現(xiàn)有項(xiàng)目人員需要輪換，新項(xiàng)目須要選派骨干，但現(xiàn)有人才顯得不足。其實(shí)，公司不乏成熟的技術(shù)與操作骨干，但同時(shí)掌握流利外語(yǔ)的卻不多。幾年來(lái)，公司一方面加緊現(xiàn)有業(yè)務(wù)骨干的外語(yǔ)培訓(xùn)工作，另一方面堅(jiān)持出國(guó)招聘專業(yè)和外語(yǔ)對(duì)口的海外留學(xué)生，同時(shí)每年招聘國(guó)內(nèi)畢業(yè)生，注重錄用具有國(guó)際化潛質(zhì)的后備人才。

西南油氣田公司是中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司推進(jìn)國(guó)內(nèi)外一體化發(fā)展的縮影，為了促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)走向海外發(fā)展，集團(tuán)公司也在積極推行國(guó)內(nèi)企業(yè)人才優(yōu)化配置機(jī)制，鼓勵(lì)內(nèi)部人才自愿流動(dòng)，積極投身海外事業(yè)。

作者單位：中國(guó)石油集團(tuán)公司人事部

雪江/圖