本報駐巴基斯坦特派記者 楊 迅 ●陶短房美國總統(tǒng)奧巴馬25日致電阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊，表示他已經(jīng)通知五角大樓，“如果阿富汗拖著不與美國簽署《雙邊安全協(xié)議》，美軍今年底將從阿富汗全面撤軍”。 有媒體分析，這一威脅表明奧巴馬政府在這件事上已很不耐煩。2011年伊拉克總理馬利基拒絕簽署類似協(xié)議后，奧巴馬下令美軍全部撤出伊拉克。 巴基斯坦高級官員警告稱，如果美軍全部撤出，后果將十分可怕，或許導(dǎo)致阿富汗內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。但阿富汗高層認為，卡爾扎伊為了反駁外界指責(zé)他是“美國傀儡”的說法，不會對奧巴馬的最新威脅做積極回應(yīng)，況且他想把風(fēng)險轉(zhuǎn)移給阿富汗下一任總統(tǒng)?！　∶绹鴩啦块L哈格爾表示“強烈支持”奧巴馬的聲明，五角大樓已做好兩手準(zhǔn)備，一方面準(zhǔn)備有秩序撤離，另一方面準(zhǔn)備繼續(xù)參與北約領(lǐng)導(dǎo)的行動，為阿富汗保安部隊提供訓(xùn)練、顧問和協(xié)助作用。白宮發(fā)言人補充稱，《雙邊安全協(xié)議》簽署拖得越久，美軍在2014年以后的部署就越困難，“美軍不能在沒有協(xié)議的情況下繼續(xù)留在阿富汗”?！　∶绹度A盛頓郵報》稱，美軍目前在阿富汗仍有33600人。阿美《雙邊安全協(xié)議》將決定2014年后美軍在阿富汗的駐留規(guī)模及地位，將直接影響到美國的戰(zhàn)略部署。去年11月，阿美就《雙邊安全協(xié)議》基本原則達成一致，阿富汗大國民會議也通過了草案，但卡爾扎伊卻并不急于簽署，并且表示可能在阿富汗４月總統(tǒng)大選之后，由繼任者簽署，還稱“如果簽署后，阿富汗遭受美國炮火襲擊之苦，他需要為此承擔(dān)責(zé)任”，這無疑令奧巴馬大為惱火。對于該協(xié)議，美阿最大分歧在于，美國希望駐阿美軍士兵能夠享有司法“豁免權(quán)”，在觸犯阿富汗法律的情況下回美國受審。國務(wù)卿克里表示，如果阿方拒絕在司法管轄權(quán)的問題上讓步，《雙邊安全協(xié)議》將無法簽署。北約秘書長近日也強調(diào)，阿富汗只有與美國簽署《雙邊安全協(xié)議》后，北約才可能就軍事人員的駐留問題與阿富汗簽署條約，由此形成兩個關(guān)聯(lián)緊密的協(xié)議體系。如果阿美協(xié)議不能簽署，向阿富汗安全部隊提供的國際援助資金也將受到影響?！　∶绹堵迳即墪r報》認為，奧巴馬的聲明“異乎尋常的強硬”，反映了奧巴馬和卡爾扎伊間關(guān)系持續(xù)緊張。有分析認為，兩人在此問題上可謂各有打算?？栐烈堰B任兩屆總統(tǒng)，無法參加今年4月的總統(tǒng)大選，但卻希望通過此舉“一石三鳥”，一是反駁外界對于自己是“美國傀儡”的說法，樹立形象，使自己一方的政治力量獲得更多支持；二是自抬身價，希望從美國爭取更多話語權(quán)；三是盡量規(guī)避簽署《雙邊安全協(xié)議》的風(fēng)險，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給下屆總統(tǒng)。媒體認為，隨著阿富汗大選日期的臨近，奧巴馬在很大程度上喪失了對卡爾扎伊的信心，雙方長期以來形成的猜疑也絕非短期內(nèi)可以化解。奧巴馬此番表態(tài)，是為了敦促卡爾扎伊就范，盡快促使阿美簽訂《雙邊安全協(xié)議》，同時借此向卡爾扎伊的繼任者拋出橄欖枝，為在阿富汗駐軍留出回旋余地?！　∶绹痘浇炭茖W(xué)箴言報》認為，阿富汗軍隊缺乏訓(xùn)練，無法承擔(dān)重大戰(zhàn)斗使命，2015年將是阿富汗政府十分困難的一年。盡管如此，因為白宮聲明過于粗暴，會引發(fā)卡爾扎伊的反感。但一名資深巴基斯坦政府官員表示，如果美軍撤走，阿富汗政府軍約30%的軍人會開小差。有媒體透露，一些奧巴馬的資深助手已開始研究一旦美軍全部撤軍后的后續(xù)方案，包括改用中亞的基地對巴基斯坦西北邊境地區(qū)的極端勢力實施無人機和導(dǎo)彈襲擊。蘭德公司分析師賽思·瓊斯和國防大學(xué)教授理查德·羅素都認為，失去阿富汗的基地將限制美軍在阿富汗-巴基斯坦邊境地區(qū)的作戰(zhàn)和情報搜集能力，并引發(fā)塔利班卷土重來，還有“基地”組織殘余勢力死灰復(fù)燃?！?/p>