一、何謂農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃
農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是農(nóng)戶(hù)根據(jù)國(guó)家指導(dǎo)和市場(chǎng)需要,對(duì)一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所做的統(tǒng)籌安排,是農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)決策的具體化。
農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃具有以下特點(diǎn):
1. 以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以銷(xiāo)售為核心。農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃“為賣(mài)而產(chǎn)”,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向是農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的基礎(chǔ)。農(nóng)戶(hù)在對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排時(shí),圍繞銷(xiāo)售計(jì)劃安排其他相關(guān)活動(dòng)。
2. 以利潤(rùn)為目標(biāo)。農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,以提高資金利用率為中心安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),始終以追求合法的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)為首位目標(biāo)。
3. 具有較強(qiáng)的靈活性。農(nóng)戶(hù)一般經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大,農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃在時(shí)間上可長(zhǎng)可短,在內(nèi)容上可多可少,遇到特殊情況可隨時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,以適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境的變化。這一特點(diǎn)也是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)決定的。
4. 計(jì)劃的不規(guī)范性。農(nóng)戶(hù)受文化水平限制以及存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),比較喜歡粗略的非書(shū)面計(jì)劃,往往是一家人一起議一下大致的經(jīng)營(yíng)方向,一般不進(jìn)行詳細(xì)的市場(chǎng)分析、產(chǎn)品計(jì)劃、銷(xiāo)售計(jì)劃。這種不規(guī)范性存在很多漏洞,有時(shí)可能導(dǎo)致整個(gè)計(jì)劃擱淺。
二、農(nóng)戶(hù)為什么要制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的重要作用之一就是確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向,并合理利用資源,有效完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。其次,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃作為各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)共同 的行動(dòng)綱領(lǐng)和指南,可使農(nóng)戶(hù)的各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)各盡其職、相互協(xié)調(diào)、緊密配合。第三,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃本身具有控制農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)和尺度的作用;同時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是溝通生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)出發(fā)點(diǎn)與目的地之間的橋梁。因此,農(nóng)戶(hù)應(yīng)認(rèn)真制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。
農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃按計(jì)劃時(shí)間長(zhǎng)短可分為長(zhǎng)期計(jì)劃、年度計(jì)劃和階段(季節(jié))計(jì)劃,這三種計(jì)劃彼此相互補(bǔ)充、相互聯(lián)系。
長(zhǎng)期計(jì)劃,一般指5年以上的計(jì)劃,指明農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向、生產(chǎn)規(guī)模,主要是將重要的經(jīng)營(yíng)發(fā)展項(xiàng)目和措施確定下來(lái),樹(shù)立長(zhǎng)期的奮斗目標(biāo)。長(zhǎng)期計(jì)劃包括的內(nèi)容有:概述農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀和發(fā)展基礎(chǔ);確定農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)思想;制定發(fā)展目標(biāo)和收入指標(biāo),如固定資產(chǎn)投入、生產(chǎn)產(chǎn)量、商品率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、資金成本和利潤(rùn)等;實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期計(jì)劃的措施,主要是土地利用、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)、農(nóng)機(jī)設(shè)備配置、經(jīng)營(yíng)管理、從業(yè)人員素質(zhì)提高等方面的計(jì)劃。
年度計(jì)劃,指農(nóng)戶(hù)在計(jì)劃年度內(nèi)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),包括產(chǎn)品品種、產(chǎn)量、產(chǎn)值、勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地利用率、物質(zhì)消耗、成本、利潤(rùn)及其他應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。農(nóng)戶(hù)的年度計(jì)劃由生產(chǎn)計(jì)劃、物資供應(yīng)計(jì)劃、產(chǎn)品銷(xiāo)售計(jì)劃、技術(shù)措施計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃等計(jì)劃構(gòu)成。年度計(jì)劃是長(zhǎng)期計(jì)劃的具體化表現(xiàn)。
階段(季節(jié))計(jì)劃,主要是根據(jù)年度計(jì)劃的要求與農(nóng)戶(hù)在不同階段(季節(jié))的實(shí)際情況來(lái)編制,階段(季節(jié))計(jì)劃的內(nèi)容比較具體,可根據(jù)不同的生產(chǎn)項(xiàng)目的階段和聯(lián)系性劃分不同的階段(季節(jié))。階段(季節(jié))計(jì)劃是年度計(jì)劃的具體化。為使階段(季節(jié))計(jì)劃得到有效的執(zhí)行,農(nóng)戶(hù)主要經(jīng)營(yíng)管理者可采用卡片或表格的形式,把階段(季節(jié))計(jì)劃下達(dá)到作業(yè)人,用計(jì)劃來(lái)指導(dǎo)生產(chǎn)活動(dòng)。
三、農(nóng)戶(hù)編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃應(yīng)做好哪些基礎(chǔ)工作
農(nóng)戶(hù)編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃應(yīng)做好以下基礎(chǔ)工作:
1. 認(rèn)識(shí)環(huán)境,分析條件,估量機(jī)會(huì)。環(huán)境是農(nóng)戶(hù)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外部條件,是農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提。通過(guò)對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí),把握機(jī)會(huì),減少不確定因素所造成的風(fēng)險(xiǎn)損失。同時(shí),認(rèn)識(shí)環(huán)境可以更好地預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)的應(yīng)變能力。
農(nóng)戶(hù)通過(guò)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資源的狀況,及技術(shù)、設(shè)備、管理方面的因素進(jìn)行分析,初步考察未來(lái)可能出現(xiàn)的機(jī)會(huì),了解得到這些機(jī)會(huì)的能力,根據(jù)自身的條件,為制定經(jīng)營(yíng)計(jì)劃提供科學(xué)的理論依據(jù)。
2. 做好原始記錄和統(tǒng)計(jì)工作。原始記錄是指作業(yè)日表、物資領(lǐng)料單等。統(tǒng)計(jì)工作主要是把原始記錄進(jìn)行分類(lèi)、匯總、分析,掌握事物的發(fā)展規(guī)律。原始記錄和統(tǒng)計(jì)工作是制定定額、編制計(jì)劃的依據(jù),也是監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行的工具。原始記錄和統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)做到全面、準(zhǔn)確、及時(shí),應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。
3. 制定和修改各種定額。定額是計(jì)算各項(xiàng)資源需要量的依據(jù)。定額包括人員配備定額、勞動(dòng)定額、物資儲(chǔ)備定額、物資消耗定額、資金占用定額、費(fèi)用和成本定額等。
四、農(nóng)戶(hù)編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃應(yīng)遵循哪些原則
1. 實(shí)事求是。農(nóng)戶(hù)制定經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí)要根據(jù)市場(chǎng)需求,充分考慮到自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技能水平、自然條件,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)。
2. 講求效益。在編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí)要認(rèn)真核算消耗和成果,評(píng)價(jià)計(jì)劃方案,盡可能地以最小的投入獲得最大的收益。同時(shí),農(nóng)戶(hù)在制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí)還要兼顧社會(huì)效益和生態(tài)效益。
3. 統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn)。農(nóng)戶(hù)在編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí)要全面考慮,使各方面得以統(tǒng)籌安排。同時(shí),要明確重點(diǎn),在資源投入上既保證重點(diǎn),又兼顧一般。
4. 靈活應(yīng)變。農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì)受到不確定和不可控因素的影響。因此,農(nóng)戶(hù)在制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí)要留有余地,對(duì)常見(jiàn)的不確定因素要有應(yīng)變措施,使計(jì)劃具備一定的靈活性和適應(yīng)性,增強(qiáng)在計(jì)劃執(zhí)行中的應(yīng)變能力,確保經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
五、農(nóng)戶(hù)編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的基本方法
農(nóng)戶(hù)制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的基本方法有定額法、比例法、平衡法、滾動(dòng)計(jì)劃法、甘特圖法等。
1. 定額法。定額法是根據(jù)有關(guān)定額來(lái)計(jì)算、確定計(jì)劃指標(biāo)的方法。如根據(jù)物資消耗定額和產(chǎn)量定額計(jì)算原材料需要量等。
2. 比例法。比例法就是利用兩個(gè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間長(zhǎng)期形成的比例,推算并確定有關(guān)的計(jì)劃指標(biāo)的方法。如依據(jù)輔助材料消耗量和主要材料消耗量的比例,根據(jù)計(jì)劃期內(nèi)主要材料消耗量來(lái)確定輔助材料的需要量。
3. 平衡法。平衡法是從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的整體出發(fā),根據(jù)各環(huán)節(jié)、因素、各指標(biāo)之間的相互關(guān)系,采用平衡表的形式,在數(shù)量上協(xié)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)要素間平衡關(guān)系的方法。
平衡表的基本內(nèi)容一般是由需要量、供應(yīng)量、余缺和平衡措施四部分組成。平衡表的格式如下:
在平衡表上通過(guò)“需要量”、“供應(yīng)量”、“余缺”三部分之間的相互制約關(guān)系,進(jìn)行比較、試算和調(diào)整,可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各方面的資源與需要、社會(huì)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求、家庭生產(chǎn)與生活需求的情況進(jìn)行預(yù)算,實(shí)現(xiàn)基本平衡,進(jìn)而確定農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的基本指標(biāo)和基本比例關(guān)系。
其中,農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中平衡表主要有:
物質(zhì)平衡表。物質(zhì)平衡表是以實(shí)物形態(tài)反映物產(chǎn)品的生產(chǎn)與需要之間的平衡關(guān)系,按各種主要產(chǎn)品,如糧食、飼料、化肥、農(nóng)藥、種子、燃油等分別進(jìn)行編制。
勞動(dòng)力平衡表。勞動(dòng)力平衡表是反映農(nóng)戶(hù)對(duì)勞動(dòng)力資源需求及利用情況的平衡表。
資金平衡表。資金平衡表是用貨幣形態(tài)反映農(nóng)戶(hù)資金來(lái)源和使用情況的平衡表。
滾動(dòng)計(jì)劃法。滾動(dòng)計(jì)劃法是根據(jù)計(jì)劃執(zhí)行情況以及內(nèi)外環(huán)境的變化,不斷調(diào)整和修改計(jì)劃以適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的新變化,把近期計(jì)劃與長(zhǎng)期計(jì)劃相結(jié)合的一種計(jì)劃方法。
滾動(dòng)計(jì)劃法的具體做法是:首先編制一個(gè)長(zhǎng)期計(jì)劃;根據(jù)長(zhǎng)期計(jì)劃第一年的實(shí)際完成情況結(jié)合具體的環(huán)境變化,找出影響計(jì)劃完成的因素;最后修訂一個(gè)新的更適應(yīng)變化了的環(huán)境的長(zhǎng)期計(jì)劃,這樣使計(jì)劃經(jīng)過(guò)逐年調(diào)整而更接近實(shí)際。下圖以5年計(jì)劃為例說(shuō)明滾動(dòng)計(jì)劃的法編制過(guò)程。
5. 甘特圖法。甘特圖法是用線(xiàn)條來(lái)表示工作進(jìn)度的一種計(jì)劃方法。格式如下:
甘特圖主要是安排和控制農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)進(jìn)度,簡(jiǎn)單明了,但是不能反映多種工作相互銜接的關(guān)系,也不能反映人、財(cái)、物的調(diào)度情況。
改編自《現(xiàn)代農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)答》