舒勝

本書(shū)的一些章節(jié)是按照成思危的總體思路并在其具體指導(dǎo)下，由其學(xué)生等多人搜集文獻(xiàn)、整理數(shù)據(jù)、寫(xiě)出初稿后再經(jīng)成思危審改后定稿?？梢哉f(shuō)本書(shū)是集體勞動(dòng)基礎(chǔ)上的集體成果。書(shū)中凡集體研究的成果均用“我們”，而成思危個(gè)人的觀點(diǎn)則用“筆者”來(lái)表述，以示區(qū)別。集體制作在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域并不罕見(jiàn)，在人民幣國(guó)際化這個(gè)政策性、實(shí)踐性、敏感性特別強(qiáng)的領(lǐng)域，一個(gè)集體的工作可能是難以避免的，但是，集體之作與鮮明的理論個(gè)性是很難糅合的兩個(gè)方面，盡管作者對(duì)“我們”和“筆者”做了預(yù)先界定，但仍很難避免流于繁瑣和平常。好在，人民幣國(guó)際化是一個(gè)寧可庸常而不可激進(jìn)的領(lǐng)域。

第一，改革開(kāi)放以來(lái)，外向型經(jīng)濟(jì)在中國(guó)迅速發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易的依存度（進(jìn)出口額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例）不斷提高，從1978年的9.7%增至2012年的47%（2006年曾高達(dá)67%），在此背景下，匯率的變化會(huì)顯著影響中國(guó)進(jìn)出口商品的價(jià)格，從而影響對(duì)外貿(mào)易的業(yè)績(jī)和結(jié)構(gòu)，甚至?xí)绊懼袊?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

第二，由于中國(guó)具有人力資源豐富、物價(jià)較低等方面的比較優(yōu)勢(shì)，貿(mào)易順差不斷增加，從1978年的-11.4億美元增至2012年的2311億美元，這種進(jìn)出口長(zhǎng)期失衡的狀況導(dǎo)致貿(mào)易摩擦增加，人民幣升值壓力增大。

第三，由于中國(guó)具有經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、市場(chǎng)潛力巨大、人力資源質(zhì)優(yōu)廉價(jià)、基礎(chǔ)設(shè)施良好、投資環(huán)境不斷改善等優(yōu)勢(shì)，對(duì)外資的吸引力日益增強(qiáng)。非金融類(lèi)引用外資的數(shù)額從1985年的19.56億美元增至2012年的1117億美元，世界著名跨國(guó)公司紛紛進(jìn)入中國(guó)，人民幣匯率顯然會(huì)影響它們的投資決策。

第四，貿(mào)易順差加上外資的凈流入造成中國(guó)資本項(xiàng)目與經(jīng)常項(xiàng)目的持續(xù)順差，外匯儲(chǔ)備迅速增加，從1978年年底的1.67億美元增至2012年年底的33116億美元。巨額的外匯儲(chǔ)備雖然能夠增強(qiáng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，但也會(huì)使其承擔(dān)因匯率變化造成的風(fēng)險(xiǎn)。

第五，近年來(lái)中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資迅速增長(zhǎng)，2012年非金融類(lèi)對(duì)外直接投資額高達(dá)772億美元，同比增長(zhǎng)28.6%，因此對(duì)人民幣匯率及外匯管理制度均形成了新的挑戰(zhàn)。

第六，隨著中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入的不斷增加，購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口商品的數(shù)量和出國(guó)旅游的人數(shù)日見(jiàn)增多，匯率的變化會(huì)影響人民幣的國(guó)際購(gòu)買(mǎi)力，進(jìn)而影響中國(guó)居民的消費(fèi)行為和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

第七，人民幣匯率對(duì)中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)的影響，包括跨境短期資本流動(dòng)、金融資產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)、通貨膨脹或緊縮等影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定及安全的因素。

作者列舉上述七個(gè)方面，極言人民幣匯率是一個(gè)牽涉國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題，需要認(rèn)真研究、慎重處理。1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后，本書(shū)主要作者成思危就開(kāi)始關(guān)注虛擬經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題，匯率問(wèn)題也是其中之一。1999年，他提出中國(guó)匯率改革“三步走”戰(zhàn)略，從釘住美元到釘住一籃子貨幣，最后到自由兌換。2007年，在美國(guó)爆發(fā)次貸危機(jī)引發(fā)全球金融危機(jī)后，成思危于2009年寫(xiě)了《論人民幣匯率制度改革的下一步——建立靈活的人民幣匯率雙層目標(biāo)區(qū)》，報(bào)送給中央高層。此文經(jīng)批示后轉(zhuǎn)人民銀行參考研究。2009年7月，成思危擔(dān)任主任的中國(guó)科學(xué)院虛擬經(jīng)濟(jì)與數(shù)據(jù)科學(xué)研究中心承接了國(guó)際自然科學(xué)基金委員會(huì)基金項(xiàng)目——人民幣匯率制度改革相關(guān)問(wèn)題研究。該項(xiàng)目于2011年年初完成，共提交了5份報(bào)告：《匯率制度選擇和關(guān)鍵因素分析》、《國(guó)際經(jīng)驗(yàn)研究：匯率制度改革與資本項(xiàng)目開(kāi)放順序、金融發(fā)展的關(guān)系》、《人民幣匯率制度的演化與評(píng)價(jià)》、《人民幣籃子匯率指數(shù)的構(gòu)建》和《匯率政策與管理——構(gòu)建人民幣匯率目標(biāo)區(qū)的重要問(wèn)題》。

經(jīng)歷了十多年的時(shí)間，人民幣匯率問(wèn)題到目前仍然是一個(gè)充滿(mǎn)爭(zhēng)議和歧義的領(lǐng)域。在實(shí)踐方面，雖然2011年3月，在全國(guó)人民代表大會(huì)審議通過(guò)的“十二五”規(guī)劃中又明確提出要“逐步實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換”。但是，整個(gè)過(guò)程仍然沒(méi)有走完，或者說(shuō)才剛剛起步，足見(jiàn)人民幣國(guó)際化是一個(gè)十分復(fù)雜的問(wèn)題。其復(fù)雜性不僅在于金融技術(shù)層面，更重要的在于中國(guó)經(jīng)濟(jì)管控體制與已經(jīng)實(shí)現(xiàn)貨幣國(guó)際化國(guó)家和地區(qū)之間的差異，也在于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)的不同。所以，我們?cè)陂喿x本書(shū)時(shí)，必須時(shí)時(shí)去提醒自己，超越自身的局限，超越金融的局限，超越經(jīng)濟(jì)的局限。endprint