齊琳 王豆豆

摘 要：工程造價是制定工程投資計劃和控制投資的依據，也是評價投資效果的重要指標。作為利益合理分配和調節(jié)產業(yè)結構的重要手段，工程造價對工程項目具有重要意義。文章從設計階段、施工階段、竣工結算階段三方面對影響工程造價質量的重要因素做出了清晰地分析，并針對具體問題提出了幾點有效控制的措施。

關鍵詞：工程造價；影響因素；措施

工程項目從項目立項到竣工驗收會經過許多階段，每一個階段都會或多或少地影響造價質量。近年來，全國各地在建設項目上都投資了大量資金，但是由于工程造價的管理和控制體系還不完善，產生了許多問題，影響了項目的建設成本以及投資效益。如何充分認識影響工程造價的因素，并且正確解決這些問題成為工程管理人員研究的重要課題。

1 設計階段

設計階段主要涉及了可行性研究，初步設計，技術設計，施工圖設計。而對工程造價影響最主要的便是施工圖設計，施工圖的設計直接影響到了工程的預算。預算人員根據施工圖設計確定工程量清單。而在確定工程量清單的過程中往往存在著很多問題。

一個項目的設計方案往往是在調整的過程中不斷成熟的。而設計方案的調整往往會給工程造價帶來很大的變更以及增加預算人員的工作量。而設計變更與預算變更之間的交涉體系的完善性就決定了預算變更是否能夠符合設計變更以及是否能夠及時做到變更。為了更好的協(xié)調設計與預算的變更協(xié)調就需要每一項變更簽證都要以聯(lián)系單的形式履行變更簽證手續(xù)，每份聯(lián)系單必須有變更簽證預算書，以便造價管理人員及時了解和掌握變更簽證金額，控制項目總造價。

在工程項目的設計階段，設計人員往往會為了提升工程的安全性而過分地增加工程的安全要求，有些還為了能夠達到工程的突出性，技術新穎等等而不顧造價的要求，增大造價。這就需要對工程設計進行定額控制?？刂乒こ痰脑靸r定額，增強設計人員的造價控制意識都是有效解決設計階段造價失控的方法。

2 施工階段

施工階段的造價占總造價的80%-90%，可以說這個階段的管理直接決定了工程總造價。如今社會，各個工程單位競爭激烈，有權勢有財力的人掌握著工程的金鑰匙，不僅在設計階段大做文章，在施工階段的影響更是巨大。

材料費在工程造價中居于核心地位，因此有效控制材料費對降低工程造價、提高投資效益具有重要意義。建筑材料市場化給工程市場打來了不少生機，但是壟斷材料市場，抬高材料價格致使市場管理陷入混亂。打破市場壟斷、嚴禁“官家人”參與工程是改善此類問題的有效措施。此外，在選購材料時要貨比三家，擇優(yōu)擇近選擇。對進入施工現(xiàn)場的材料要保證其數量和質量，合理堆放、控制消耗、降低倉儲損耗。

定額單位換算的方法是否符合規(guī)定，有沒有套錯定額單價也是值得注意的地方。工程項目中往往存在塊材與定額中塊材尺寸大小不一樣的情況，而有些工程隊就會通過換用實際塊材價而不換定額含量來擴大造價。對此，我們要注意審核項目名稱和內容與設計圖紙是否一致，如構件名稱、斷面形式、強度等級等。我們需要認識到從某些方面來講，預算也是一項細致的工作，需要管理人具有認真工作的態(tài)度。同時我們需要加強對造價內容的審核，如工程量的計算、定額的套用、費用的計取等等。

施工單位為了計算方便而造成重復計算或少計的問題。應該扣除的沒有扣除，估算偏大，如超過0.3平方米的門窗洞口、嵌入內墻的鋼筋混凝土過梁圈梁等等沒有扣除。而夾板基層的防潮防火及防蟲等處理，石材防潮處理，石材、拋光磚等邊角磨邊抽槽等細部處理，淺色的石材做地面多用白水泥等往往容易漏計。對此，我們要堅持實事求是的原則，嚴格按照國家的計量規(guī)范來確定工程量。我們也需要參照以往的經驗和某些重要的工程量指標做對照，養(yǎng)成驗證對比的習慣。

3 竣工結算階段

竣工結算階段發(fā)生在項目完工之后，承包雙方根據現(xiàn)場施工記錄，設計變更通知書，現(xiàn)場變更鑒定等各種前些階段的資料進行工程價款的增減的。在這一階段需要的造價變更的資料的完整性以及真實性是影響最后決算價目的主要因素。這就需要審計人員在工程項目從設計開始到竣工結束對項目的審計跟進造價。審計人員的公正性是決定這些調整資料真實的主要部分。目前造價審計機構和從業(yè)人員素質良莠不齊，為了選擇好的審計單位以確定審計單位沒有和施工單位合謀。可以通過公開招標，擇優(yōu)選擇資質等級高、市場信譽高、從業(yè)人員素質高的審計機構，從而提高工程結算審計質量。

竣工階段的工程質量的驗收也是決定工程決算時的造價的主要因素。首先，建筑項目中有很多工程都是隱蔽工程，這就需要監(jiān)管人員在項目施工過程中進行監(jiān)管，避免在項目完工后再破壞再檢驗。其次，工程技術資料、材料、構件和設備質量合格證明都是需要認真檢查的項目。在各項檢查過程中，應堅持預控為主的原則，通過專職檢查和施工員檢查相結合保證檢查質量。對于不合格的部分，要根據國家的相關規(guī)范規(guī)定進行整改。最后，需要保證送審資料的完整性，現(xiàn)場簽證是否清晰，量與價的計算誤差等等。

4 結語

作為一名估價管理人員，除了熟悉必要的法律規(guī)范，具有基本的估價工作能力外，還要掌握建筑管理知識、了解市場信息、注意總結經驗教訓，只有這樣才能成為一名既懂工程技術管理又懂經濟管理的行家。

參考文獻

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