文 阮仕喜 周文峰

處置醉酒警情的原則和方法

文 阮仕喜 周文峰

處置醉酒警情時(shí)必須堅(jiān)持原則：處警民警到達(dá)現(xiàn)場，對警情周圍環(huán)境以及處置對象要有一個(gè)敏銳直觀的觀察，迅速做出準(zhǔn)確判斷，視情而動(dòng)；及時(shí)報(bào)告上級(jí)指揮部門和領(lǐng)導(dǎo)，作出相應(yīng)的應(yīng)對、增援、救援或多警聯(lián)動(dòng)。

醉酒警情的處置具有高危險(xiǎn)性，耗時(shí)費(fèi)力、責(zé)任較大，是人性化和法度間兩難把握的警情，也是讓基層一線處警民警產(chǎn)生畏難情緒和頭痛的警情。那么，醉酒警情該如何處置？其處置原則和法律依據(jù)是什么？近年來，陜西省石泉縣公安局城郊派出所在實(shí)踐中總結(jié)出醉酒警情的構(gòu)成特征，充分評估了醉酒警情給公共安全造成的危害，民警在處置過程中要預(yù)見可能發(fā)生的侵害及后果，及時(shí)采取有效的法律手段進(jìn)行果斷處置、避免危害。

醉酒形態(tài)特征構(gòu)成醉酒警情

所謂的醉酒，是指人飲酒過量導(dǎo)致大腦中樞神經(jīng)系統(tǒng)高度興奮或者處于麻痹的一種狀態(tài)。綜合反映出多種形態(tài)：主要表現(xiàn)為不能對自我行為進(jìn)行控制或者不能完全控制，或多動(dòng)狂妄、暴力或低沉郁悶、語言表達(dá)不準(zhǔn)確或不完全準(zhǔn)確；或嚎天哭地、夸夸其談，一泄心中的積怨或不滿，達(dá)到自我快感，極有可能對他人的人身安全和本人造成或輕或重的傷害。在一定條件下，醉酒的人對社會(huì)公共安全也構(gòu)成威脅。

由此可見，醉酒警情的特點(diǎn)非常鮮明：醉酒人員往往對自己的情緒行為失控，易于滋事，危害社會(huì)公共安全，擾亂社會(huì)治安秩序；具有很強(qiáng)的攻擊性，粗魯無禮，打人毀物，甚至襲擊處警人員；意識(shí)模糊，無視法律，即使民警在場，也不服管理，阻礙或妨害執(zhí)行公務(wù)。

而此類警情發(fā)生，公安民警無論是接到指令，還是群眾報(bào)警求助，或是公共場所偶遇，都必須履行警察的職責(zé)，排除對社會(huì)公共安全的威脅，維護(hù)正常的社會(huì)治安秩序。這就要求處警民警對此類警情的處置要有充分的預(yù)見性，做到及時(shí)果斷、穩(wěn)妥處置。

處置醉酒警情的基本原則

無論是何時(shí)何地，醉酒警情的發(fā)生都有一定的物質(zhì)載體或一個(gè)群體的聚集，這就構(gòu)成了醉酒后有可能出現(xiàn)的狀況或連鎖警情的發(fā)生，對公共設(shè)施、特定場所、危爆物品、正常生活的人群、道路交通都將造成危害和威脅。此類警情如得不到果斷有效的處置，就會(huì)發(fā)生不可預(yù)見或難以預(yù)見的危害后果。

因此，在處置醉酒警情時(shí)必須堅(jiān)持原則：處警民警到達(dá)現(xiàn)場，對警情周圍環(huán)境以及處置對象要有一個(gè)敏銳直觀的觀察，迅速做出準(zhǔn)確判斷，視情而

動(dòng)；及時(shí)報(bào)告上級(jí)指揮部門和領(lǐng)導(dǎo)，作出相應(yīng)的應(yīng)對、增援、救援或多警聯(lián)動(dòng)。只有這樣，才能有效消除可預(yù)見發(fā)生的危害和威脅，排除不可預(yù)見或難以預(yù)見的隱患，做到依法、果斷、穩(wěn)妥、有效處置。

不僅如此，醉酒警情往往是以個(gè)體或群體的形式出現(xiàn)，復(fù)雜多變。在處警中，醉酒人纏警、鬧警、罵警，甚至襲警，更有甚者，是不明真相的群眾圍觀，助風(fēng)長勢擴(kuò)大警情。還有不法人員借機(jī)制造事端，把簡單警情復(fù)雜化，甚至引發(fā)社會(huì)矛盾或群體性事件。由此種種，這就造成了處警民警的畏難情緒。要作為，又該如何作為？這是無法回避的責(zé)任。處警民警必須靈活運(yùn)用所掌握的法律法規(guī)，既要做到自我保護(hù)，又要做到有效處置，二者不可偏廢。

處置醉酒警情的法律依據(jù)

處置醉酒警情最有效的手段就是處警民警熟練掌握有關(guān)法律法規(guī)，在實(shí)戰(zhàn)中靈活運(yùn)用。

《中華人民共和國治安管理處罰法》《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等法律規(guī)章規(guī)定了對醉酒者的約束、處罰措施。

《中華人民共和國刑法》第十八條規(guī)定：“醉酒的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任?！钡诙倨呤邨l規(guī)定：“以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金……”

《中華人民共和國人民警察法》第三十五條規(guī)定：“公然侮辱正在執(zhí)行職務(wù)的人民警察的；阻礙人民警察調(diào)查取證的；拒絕或者阻礙人民警察執(zhí)行追捕、搜查、救險(xiǎn)等任務(wù)進(jìn)入有關(guān)住所、場所的……構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》第七條規(guī)定：“經(jīng)警告無效的，可以使用警棍、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍等驅(qū)逐性制服性警械?！?/p>

《中華人民共和國治安管理處罰法》第十五條規(guī)定：“醉酒的人在醉酒狀態(tài)中，對本人有危險(xiǎn)或?qū)λ说娜松怼⒇?cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的，可以對其采取保護(hù)性措施約束至酒醒?！?/p>

以上法律法規(guī)明文規(guī)定了對醉酒人的行為規(guī)范以及觸犯刑法的處罰，同時(shí)也明確了處警民警的權(quán)力、職責(zé)和處置醉酒警情的法律依據(jù)，對醉酒人行為的約束，以及在哪種情況下使用什么樣的警械，采取怎么樣行之有效的約束性手段。綜上所述，在嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的前提下，處置醉酒警情有法必依，做到文明、理性、平和、嚴(yán)格、公正，盡力處置好每一起醉酒警情。