●朱祝何

85%機械壓力機不合格哭訴“斷指之痛”

●朱祝何

“手指無名指被機床壓掉，想跟你們說說，給他人安全提個醒。”近日，山東讀者李先生向媒體反映稱，幾年前他在皮革廠工作時，由于工廠所用機床安全裝置不過關(guān)，導(dǎo)致自己的無名指前端被擠掉。

筆者進(jìn)一步調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，正如李先生所說，包括機床在內(nèi)的機械壓力機所造成的“斷指”事故，多年來處于高發(fā)態(tài)勢。而最新的產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查不合格率高達(dá)85%，其背后隱含多少“斷指之痛”，想想讓人生畏。對此，多位業(yè)內(nèi)專家呼吁，急需建立機械壓力機強制監(jiān)管及使用環(huán)節(jié)追責(zé)制度，堵住產(chǎn)品質(zhì)量安全漏洞。

工傷事故觸目驚心

從應(yīng)用看，機械壓力機屬于通用型機器，主要用于金屬板材的沖孔、落料等冷沖壓工序，是機械、儀器儀表、五金、汽車、電子等行業(yè)的必備設(shè)備。機器應(yīng)用范圍廣泛，但操作時卻存在沖壓、剪切、擠壓等許多危險因素。機械壓力機的性能要求，除高精度和高可靠性外，主要是安全方面。

“事故多發(fā)”一詞，用在不達(dá)標(biāo)機械壓力機身上并不為過。筆者并未查到最新的權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)。但據(jù)媒體報道，近些年的“斷指之痛”一直沒有休止。

“一年里斷指可以裝幾籮筐”被某些地方用來形容沖壓式壓力機事故頻發(fā)。浙江工人日報2007年3月報道，曾有學(xué)者做過統(tǒng)計，在珠江三角洲地區(qū)，一年有3萬多人遭遇“斷指之痛”，有4萬根打工者的手指被各種機器軋掉。另據(jù)媒體報道，有關(guān)調(diào)查表明，每年珠三角地區(qū)因工廠機器截斷手和手指的安全事故超過萬起，大多是屬于機械壓力機造成的工傷事故。

“光山東一個村子，就有上百家壓力機小作坊企業(yè)?！币晃徊辉竿嘎缎彰臉I(yè)內(nèi)人士告訴筆者，機械壓力機生產(chǎn)的小、散、亂狀況相當(dāng)突出。

市場環(huán)境“很惡劣”

前不久，質(zhì)檢總局公布2013年機械壓力機產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查結(jié)果，60批次被檢產(chǎn)品中有51批次不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，合格率僅有15%，不少品牌產(chǎn)品登上黑榜，另有兩家企業(yè)違法拒絕接受監(jiān)督抽查。

“這是幾年以來合格率最低的。”國家鑄造鍛壓機械質(zhì)檢中心主任黃久暉評價15%的合格率時表示，一大原因是碰上新標(biāo)準(zhǔn)的貫徹，企業(yè)適應(yīng)的周期相對較短，尤其是一些小廠，根本沒能力貫徹標(biāo)準(zhǔn)。

黃久暉口中的標(biāo)準(zhǔn)是指強制性國標(biāo)《機械壓力機安全技術(shù)要求》，2012年10月實施。該標(biāo)準(zhǔn)在安全裝置和安全控制系統(tǒng)方面提高了一些要求，和歐盟標(biāo)準(zhǔn)相近。

“企業(yè)多持觀望態(tài)度?！闭劦叫聵?biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)主要起草人、全國鍛壓機械標(biāo)委會液壓機分技術(shù)委員會主任委員馬立強指出，標(biāo)準(zhǔn)本身科學(xué)合理，但由于行業(yè)形勢較差，市場競爭激烈，貫徹新標(biāo)準(zhǔn)，成本會有所增加，企業(yè)積極主動性不強。

據(jù)業(yè)內(nèi)專業(yè)人士估算，一臺壓力機按照新國標(biāo)裝配安全裝置，要增加8000~10000元左右的成本投入，因為涉及雙手安全繼電器、安全模塊、關(guān)鍵保護(hù)器等多套安全裝置。

在機械壓力機行業(yè)享有盛譽的濟南二機床集團(tuán)有限公司品管部部長徐魯東表示，一臺達(dá)標(biāo)與不達(dá)標(biāo)的機械壓力機，安全裝置在生產(chǎn)成本中所占的比例并不低，目前行業(yè)市場充斥著低水平的價格競爭，“很惡劣”。

據(jù)了解，機械壓力機抽查不合格率高的另一原因是，有些產(chǎn)品檔次較低，屬于應(yīng)該淘汰的產(chǎn)品，從臺數(shù)來算，該淘汰的產(chǎn)品大約占到1/3到1/2。

查閱抽檢不合格名單發(fā)現(xiàn)，51批次不合格產(chǎn)品中，不合格項目不止一項，涉及“所有人員的防護(hù)”等多項安全指標(biāo)?！埃C械壓力機）這個產(chǎn)品，在機械類產(chǎn)品里邊是傷手事故率最高的一個?！秉S久暉表示，任何一個指標(biāo)都很重要，哪一個出問題都可能造成傷手等事故。

強制監(jiān)管呼聲很高

目前，國內(nèi)機械壓力機生產(chǎn)企業(yè)主要集中在江蘇、浙江、山東、廣東等地。自1993年國家取消了機械壓力機類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理制度后，一些地方的壓力機行業(yè)得到快速發(fā)展，但由于監(jiān)管手段相對單一，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題多發(fā)，尤其是安全指標(biāo)。

對此，筆者采訪的多位業(yè)內(nèi)專家均表示，建議政府職能部門加強行業(yè)監(jiān)管，完善市場準(zhǔn)入機制，建立機械壓力機生產(chǎn)許可制度，并強制實施3C認(rèn)證，該列入強制淘汰目錄的產(chǎn)品一律停產(chǎn)。

“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)比較完善，缺的是執(zhí)行力，監(jiān)管手段還是少?！痹邳S久暉看來，針對機械壓力機行業(yè)發(fā)展存在的問題，下一步最緊要的還是加強安全監(jiān)管?！肮饪渴袌稣{(diào)節(jié)是不起作用的?！?/p>

另外，馬立強認(rèn)為，應(yīng)借鑒國外的一些有效做法，建立使用環(huán)節(jié)追責(zé)制度，確保機械壓力機使用安全?！肮蛦T受傷后，雇主也有責(zé)任，倒逼生產(chǎn)企業(yè)保證雇主使用的設(shè)備安全?！庇捎谟脩舨恢匾曀彯a(chǎn)品的質(zhì)量，多選擇低價產(chǎn)品，湊合著能用即可，而未完全考慮機器操作者，尤其是農(nóng)民工的安全。如果質(zhì)量監(jiān)督部門聯(lián)合安全生產(chǎn)監(jiān)管部門管住用戶，要求用戶也承擔(dān)部分安全責(zé)任，一旦發(fā)生事故，同時對用戶追責(zé)，就能促使其采購達(dá)標(biāo)產(chǎn)品，倒逼生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。