田啟燕

（西安外事學院，西安，710077）

基于層次分析法的西安市網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑探究

田啟燕

（西安外事學院，西安，710077）

本研究基于西安市網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑狀況的調(diào)查問卷結(jié)果，應(yīng)用層次分析法對當前西安市網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑狀況進行評價分析，從而為構(gòu)建政府網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、網(wǎng)絡(luò)論壇、傳統(tǒng)媒體共同支撐的西安市網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑提供支持。

層次分析法;判斷矩陣;網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑;電子政務(wù)

0 引言

所謂網(wǎng)絡(luò)輿論，是指“公眾（指網(wǎng)民）以網(wǎng)絡(luò)為平臺，通過網(wǎng)絡(luò)語言或其他方式，對某些公共事務(wù)或焦點問題所表現(xiàn)出的意見的總和”。隨著我國網(wǎng)民數(shù)量的增長和聯(lián)網(wǎng)終端的多元化，客觀上形成了強烈的網(wǎng)絡(luò)輿論場。而且當前網(wǎng)絡(luò)輿論經(jīng)?！捌凭W(wǎng)而出”，直接影響政府的決策和行為。科學地利用網(wǎng)絡(luò)進行傳播，不僅可以實現(xiàn)“上情下達、下情上傳”、全民參與社會政治生活的理想，同時也詮釋了民主理念，為和諧社會輿論環(huán)境的構(gòu)建提供了新的路徑。面對網(wǎng)絡(luò)輿論鋪開的天羅地網(wǎng)，甚至有學者斷言“數(shù)量龐大、無所不在的網(wǎng)民正在成為監(jiān)督政府的主要力量?！彼詫W(wǎng)絡(luò)輿論進行引導(dǎo)和研究非常必要。

盡管目前關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿論的研究越來越多，但多為定性分析，缺乏系統(tǒng)完善的定量研究。本研究基于西安市網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑狀況的調(diào)查問卷結(jié)果，應(yīng)用層次分析法對當前西安市網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑狀況進行評價分析，從而為構(gòu)建政府網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、網(wǎng)絡(luò)論壇、傳統(tǒng)媒體共同支撐的西安市網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑提供支持。

1 網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑狀況評價分析

首先構(gòu)建針對西安市網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑狀況的評價指標體系，對其應(yīng)用層次分析法和綜合評價法進行評價。

(1) 網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑狀況的評價指標體系

本研究根據(jù)影響網(wǎng)絡(luò)輿論狀況的因素，建立了一套全方位的評價體系，如表1所示。

表1 網(wǎng)絡(luò)輿論狀況的判定指標體系

(2) 利用層次分析法確定各級評價指標權(quán)重

層次分析法（AHP）是指將一個復(fù)雜的多目標決策問題作為一個系統(tǒng)，將目標分解為多個目標或準則，進而分解為多指標的若干層次，通過定性指標模糊量化方法算出層次單排序和總排序，以作為目標、多方案優(yōu)化決策的系統(tǒng)方法。此方法把復(fù)雜系統(tǒng)的決策思維進行層次化，把決策過程中定性和定量的因素有機地結(jié)合起來，通過判斷矩陣的建立、排序計算和一致性檢驗得到具有說服力的最后結(jié)果。

第一步 根據(jù)表1的遞階層次結(jié)構(gòu)確定判斷矩陣

針對西安市網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑狀況評價指標體系中的每一層級各因素的重要性給出數(shù)值評價判斷，具體評價時，邀請5名專家對所有指標進行打分，根據(jù)一定的比率標度將判斷定量化，形成比較判斷矩陣。

第二步 各級評價指標的層次單排序權(quán)重值的計算和一致性檢驗

計算評價指標的層次單排序權(quán)重值可轉(zhuǎn)化為計算判斷矩陣的特征根和特征向量問題，分為以下五個步驟：

（1）確定層級判斷矩陣T，根據(jù)專家打分來確定每一層級的判斷矩陣。

（2）計算判斷矩陣每一行各因素乘積的的n次方根：

（3）對向量進行歸一化處理：，則為所求的特征向量。

（4）計算判斷矩陣的最大特征根：，這里表示向量TW的第j個分量。

（5）進行一致性檢驗：一致性指標通過，由計算一致性比率，其中為一致性指標。如果，那么認為判斷矩陣具有滿意的一致性，可以接受，否則應(yīng)該適當修正判斷矩陣。

第三步層次總排序和一致性檢驗

利用同一層次中所有層次單排列結(jié)果，來計算本層次重要性的權(quán)重值，再計算總排列的一致性檢驗，通過如下公式計算：。

2 層次分析法在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑狀況評價中的應(yīng)用

（1） 各級指標層的判斷矩陣、單排序權(quán)重值和一致性檢驗

表2 一級指標層各指標對目標層U的判斷矩陣與相對權(quán)重

表4 門戶網(wǎng)站子指標對門戶網(wǎng)站的判斷矩陣與相對權(quán)重w

表6 網(wǎng)絡(luò)論壇子指標對網(wǎng)絡(luò)論壇的判斷矩陣與相對權(quán)重w

表7 傳統(tǒng)媒體子指標對傳統(tǒng)媒體的判斷矩陣與相對權(quán)重w

（2） 評價指標層級總排序權(quán)重值和一致性檢驗

層次總排序隨機一致性比率為: ，因而可以認為本研究所采用的判斷矩陣具有滿意的一致性。

3 綜合評價

按照上述方法確定的二級指標的評價值代表了對該方面具體內(nèi)容的評價結(jié)果。用表示一級指標的權(quán)重，表示二級指標的權(quán)重，針對具體的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑狀況各指標，將各二級指標的評價值與對應(yīng)的權(quán)重相乘并求和，即可得到其最終評價值，最終得出網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑狀況評價值見表8。

表8 網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑狀況分析值

通過計算出來的評價值可以看出，政府網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博這三個指標的權(quán)重值位列前三，在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑時應(yīng)優(yōu)先考慮這幾個評價指標。相比而言，網(wǎng)絡(luò)論壇則對網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)是較弱的指標。基于上述結(jié)果，構(gòu)建全方位、立體化的西安市網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑應(yīng)著重加強政府網(wǎng)站的宏觀指導(dǎo)，督促門戶網(wǎng)站具體實施，倡導(dǎo)政務(wù)微博提供網(wǎng)絡(luò)支持，加強傳統(tǒng)媒體的深入報道，提倡網(wǎng)絡(luò)論壇積極反應(yīng)，以期為網(wǎng)絡(luò)輿論正確引導(dǎo)提供正確的方向、方法。

4 結(jié)論

本文應(yīng)用層次分析法構(gòu)造判斷矩陣，先計算了單層指標的權(quán)重，再對層次間的指標進行總排序，來取代所有指標因素對于總指標的相對權(quán)重。利用層次分析法，提高了指標權(quán)重的精確度和可信度，為網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑設(shè)計提供了科學的依據(jù)，并且所有數(shù)據(jù)可以應(yīng)用EXCEL軟件來處理，在實際應(yīng)用中具有較強的可操作性和有效性。

從應(yīng)用綜合評價法對西安市網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑狀況的評價結(jié)果來看，最終得分為0.506，其最終評價結(jié)果為中等。可以看出，門戶網(wǎng)站的評價值較高，說明現(xiàn)有的門戶網(wǎng)站在影響網(wǎng)絡(luò)輿

表5 政務(wù)微博子指標對政務(wù)微博的判斷矩陣與相對權(quán)重w

論方面起到主導(dǎo)作用；政府網(wǎng)站也已經(jīng)有所作為，但還不夠；政務(wù)微博也有一些，但需加強；傳統(tǒng)媒體方面還有待進一步的宣傳和開展實際有效的工作，發(fā)揮其積極作用；需要強調(diào)的是網(wǎng)絡(luò)論壇方面的作用比較欠缺。

總之，基于已有的訪談、調(diào)查結(jié)果，可以看出西安市網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑狀況不甚樂觀，急需政府的宏觀調(diào)控，擴大社會輿論，積極吸納各方力量注入網(wǎng)絡(luò)輿論的正確引導(dǎo)中，讓網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)揮其應(yīng)有的正面作用。

[1] 張維.從“表哥門”看網(wǎng)絡(luò)輿論的演變和局限[J].時代經(jīng)貿(mào)，2013，（18）.

[2] 熊紅燕.論網(wǎng)絡(luò)輿論與構(gòu)建和諧社會[J].求實，2010，（11）.

[3] Pamela L. Alreck.調(diào)查研究手冊[M].中國輕工業(yè)出版社.2008.

[4] 王蓮芬,許樹柏.層次分析法引論[M].北京:中國人民大學出版社. 1990: 5-17.

Based on the Analytic Hierarchy Process (AHP) of Xi’an Network Path of Public Opinion to Guide Research

Tian Qiyan
(Xi’an International University, Xi’an,710077)

This study based on Xi’an internet public opinion guide path condition questionnaire result, evaluates the current Xi’an network public opinion guide path condition applied Analytic Hierarchy Process (AHP),to provide support for Xi’an network public opinion guide path composed of government website, introductive website, e-government twitter,internet forum and traditional media.

Analytic Hierarchy Process;judgement matrix;network public opinion guide path;e-government.

田啟燕（1982- ），女，山西祁縣人，講師，碩士，主要從事數(shù)學應(yīng)用及數(shù)學建模研究。