民政部、最高法院、公安部等部門正在著手研究建立完善未成年人監(jiān)護干預(yù)制度，制定困境未成年人家庭監(jiān)護干預(yù)政策，相關(guān)指導(dǎo)性意見擬于今年年內(nèi)出臺。

近年來，我國接連發(fā)生了“南京餓死女童案”等多起監(jiān)護人嚴重侵害未成年人權(quán)益的熱點事件，暴露出我國在未成年人的監(jiān)護監(jiān)督方面存在較大缺失。

據(jù)悉，我國現(xiàn)行的未成年人保護法、民法通則等法律中雖然有關(guān)于剝奪父母監(jiān)護權(quán)的相關(guān)條款，但在如何執(zhí)行上沒有具體規(guī)定。最高人民法院研究室少年法庭工作辦公室副主任方芳介紹，本次對未成年人監(jiān)護干預(yù)制度的研究，就是希望通過行政與司法相銜接，實現(xiàn)對監(jiān)護人監(jiān)護權(quán)的轉(zhuǎn)移。

“對拒不履行監(jiān)護責任、嚴重傷害未成年人的監(jiān)護人，行政干預(yù)的核心就是通過人民法院提起訴訟剝奪監(jiān)護人的監(jiān)護權(quán)。這樣做不是為了剝奪親權(quán)，而是通過為未成年人設(shè)置法律底線，對類似行為起到震懾作用?！泵裾可鐣聞?wù)司司長張世峰說。

根據(jù)十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃和2014年立法工作計劃，刑法修正案有望在今年作出進一步修改，涉及未成年人保護的相關(guān)條款，可能在這次修改中得以體現(xiàn)。

官員政績考核體系調(diào)整 多地下調(diào)GDP目標

去年的12月，中組部印發(fā)《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》，明確規(guī)定對地方官員的政績考核不再簡單“以GDP論英雄”，而是增加了環(huán)保、民生、安全等指標的權(quán)重。

日前，在地方兩會上，很多省市自覺調(diào)低了GDP目標。北京2014年經(jīng)濟增長目標為7.5%，比去年8%有所下調(diào)。河北2014年GDP增速目標是8%，比去年的9%下降一個百分點。經(jīng)濟大省的GDP增速目標也在下調(diào)。廣東、江蘇、浙江2014年的經(jīng)濟增長目標分別是8.5%、9%、8%左右，分別比去年的9%、10%、8%以上，有所下降。

中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民此前曾公開表示，全國一半以上的縣和縣級市未來將不再有GDP考核。

城鎮(zhèn)化規(guī)劃或春節(jié)后公布

作為推動新型城鎮(zhèn)化的最高綱領(lǐng)性文件，國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃發(fā)布時間幾經(jīng)推延。隨著中央經(jīng)濟工作會議和全國城鎮(zhèn)化會議的閉幕，方案也最終落定，很可能在春節(jié)前后發(fā)布。

規(guī)劃明確了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)目標、戰(zhàn)略重點和配套制度安排。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將堅持以人口城鎮(zhèn)化為核心，以城市群為主體形態(tài)，以綜合承載能力為支撐，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。

在未來的城市群發(fā)展中，我國將注重培育長江中游城市群、中原城市群以及山東半島、成渝城市群等地區(qū)的發(fā)展，并在東北有條件的地區(qū)發(fā)展城市群。

法院生效判決文書1月1日起需網(wǎng)上公開

按照最高人民法院的要求，從2014年1月1日起，除了涉及國家秘密、個人隱私等4種情況外，各級法院的生效判決文書應(yīng)當在互聯(lián)網(wǎng)上全面公布。

最高法著力推進審判公開，實行庭審全程同步錄音錄像，通過審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息公開平臺建設(shè)；最高檢建立不立案、不逮捕、不起訴、不予提起抗訴決定書等檢察機關(guān)終結(jié)性法律文書公開制度；公安部明確提出建立互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法公開平臺，全面公開執(zhí)法信息；司法部以社會公眾、罪犯及其家屬關(guān)注的執(zhí)法熱點問題為重點，細化獄務(wù)公開標準，明確了獄務(wù)公開流程。endprint