朱峻峰

與新媒體相比，傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢(shì)是新聞等節(jié)目?jī)?nèi)容的采集加工生產(chǎn)。在當(dāng)前媒體融合的大背景下，地方廣電臺(tái)特別是縣（市）級(jí)臺(tái)只有苦練內(nèi)功，提升節(jié)目質(zhì)量，做強(qiáng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，才能為下一步媒體融合做好鋪墊，并以內(nèi)容優(yōu)勢(shì)贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)。宜興廣播電視臺(tái)強(qiáng)化新聞立臺(tái)的理念，把質(zhì)量管理和激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新放到重要位置，作出了一些探索。

一是審片（稿）制度由審錯(cuò)機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)閷弮?yōu)機(jī)制，審片由審錯(cuò)倒扣轉(zhuǎn)變成審優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)。原來(lái)，對(duì)節(jié)目生產(chǎn)環(huán)節(jié)的考核，在審片審稿過(guò)程中主要是以出錯(cuò)倒扣為主，寫稿、播音、拍攝、剪輯、合成等，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)誤，進(jìn)行相應(yīng)的處罰，客觀上造成不出錯(cuò)、少出錯(cuò)成為追求的目標(biāo)。而實(shí)際上，不出錯(cuò)應(yīng)該是節(jié)目創(chuàng)作的最低標(biāo)準(zhǔn)，因此我們?cè)趯徠贫壬线M(jìn)行了改變，在導(dǎo)向上激勵(lì)記者編輯做有影響力、有收視效果、有正能量、受眾愛看的節(jié)目。首先，對(duì)新聞、節(jié)目、社教等節(jié)目生產(chǎn)部門實(shí)行收視考核，依托機(jī)頂盒翔實(shí)的收視大數(shù)據(jù)，精確到每天每個(gè)節(jié)目，進(jìn)行定向節(jié)目分析和獎(jiǎng)罰。從兩年多的實(shí)踐來(lái)看，部門之間年度獎(jiǎng)罰的差額有二十多萬(wàn)；其次是審片小組打分評(píng)級(jí)，當(dāng)場(chǎng)評(píng)出優(yōu)秀作品，優(yōu)秀的節(jié)目創(chuàng)作者得到褒獎(jiǎng)，記者之間每月的獎(jiǎng)罰差額最多為近萬(wàn)元；第三是臺(tái)里每年拿出五十萬(wàn)元成立創(chuàng)優(yōu)外宣基金，對(duì)月度、半年度、年度的優(yōu)秀作品進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

二是薪酬制度由按人定酬轉(zhuǎn)變?yōu)橐允露ǔ辍８淖冊(cè)瓉?lái)給各部門中心核定費(fèi)用預(yù)算以人頭數(shù)與編制、崗位為主，推行以稿定酬，以事定酬。把欄目、節(jié)目、重大活動(dòng)作為項(xiàng)目，以項(xiàng)目化招標(biāo)的形式，確定預(yù)算。欄目、節(jié)目的數(shù)量和質(zhì)量確定薪酬，并且突出優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，提升節(jié)目質(zhì)量在薪酬中的份額。2012 年宜興廣播電視臺(tái)在紫砂頻道全面實(shí)行這一機(jī)制，確立養(yǎng)節(jié)目不養(yǎng)人的思路，四個(gè)自辦欄目，日播量一個(gè)半小時(shí)，只配備人員48 人，達(dá)到了人員精簡(jiǎn)、效率提高、質(zhì)量提升的良好效果，兩個(gè)欄目的節(jié)目已在十多家電視臺(tái)發(fā)行播放，還跨出國(guó)門，在北美地區(qū)播出。像晚會(huì)、活動(dòng)和重大創(chuàng)作項(xiàng)目等則在全臺(tái)招標(biāo)，以事論價(jià)，撥付專門經(jīng)費(fèi)，多勞多得，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。歷時(shí)三年拍攝的百集大型人物紀(jì)錄片《天南地北宜興人》采用了這一模式，全臺(tái)撥出三百萬(wàn)元專門經(jīng)費(fèi)，專題、文藝、新聞、節(jié)目中心等五個(gè)節(jié)目生產(chǎn)部門均參加投標(biāo)，按篇次和作品評(píng)優(yōu)等級(jí)核定費(fèi)用，此系列片獲得無(wú)錫市政府一等獎(jiǎng)。

三是人事制度由分派上崗轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)上崗。不同的崗位設(shè)置薪酬級(jí)差和系數(shù)，重要的崗位，形成人才洼地，對(duì)優(yōu)秀人才要有吸引力，給平臺(tái)、待遇、地位，特別是對(duì)臺(tái)里的兩類重要崗位——?jiǎng)?chuàng)作和創(chuàng)收人員，予以政策傾斜。同時(shí)，通過(guò)公平、公開、透明和程序競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)上崗。2012 年，全臺(tái)二十多位中層正職全部參加競(jìng)聘上崗。對(duì)新聞中心、節(jié)目中心的記者、編輯崗位改變?cè)瓉?lái)簡(jiǎn)單的人員分派方式，把錄用權(quán)和辭退權(quán)下放給中心，中心制定相關(guān)規(guī)則上報(bào)，由臺(tái)長(zhǎng)辦公會(huì)認(rèn)可后施行。2013 年，節(jié)目中心有四名記者、編輯未能“達(dá)標(biāo)”而離職，與此對(duì)應(yīng)的是，一些優(yōu)秀的記者，月度獎(jiǎng)勵(lì)高出平均獎(jiǎng)六倍，并且得到表彰和優(yōu)先晉升。

四是考核制度由柔性操作轉(zhuǎn)變?yōu)槔尕P(guān)。首先明晰各部門各崗位的職責(zé)，特別是細(xì)化部門負(fù)責(zé)人的責(zé)權(quán)利，促使其把握大方向、承擔(dān)大責(zé)任、獲得大回報(bào)。考核制度就像一根指揮棒，它的轉(zhuǎn)變，無(wú)論是內(nèi)部管理、節(jié)目創(chuàng)優(yōu)、對(duì)外宣傳等方面都有了一個(gè)明顯的進(jìn)步。

機(jī)制的完善和改變，打破了做多做少、做好做壞一個(gè)樣的陋習(xí)，增強(qiáng)了做優(yōu)、做精節(jié)目的壓力和動(dòng)力。“改革是最大的紅利”，只有改革機(jī)制體制，激發(fā)出內(nèi)生動(dòng)力和活動(dòng)力，推進(jìn)內(nèi)容建設(shè)，我們才能從容面對(duì)媒體融合等新的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。