王凱 楊成鵬

摘 要：近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，我國的電力需求也在大幅度的提高，電力工程項(xiàng)目的快速增長對我們提出了一些新的要求。如何有效、有序、有組織地對電力工程項(xiàng)目全生命過程的信息資源進(jìn)行管理，是電力工程項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)。文章主要介紹了通過信息化建設(shè)強(qiáng)化農(nóng)村電網(wǎng)工程全過程管控，針對工程各個(gè)環(huán)節(jié)提出明確要求和細(xì)節(jié)控制，從而優(yōu)化經(jīng)濟(jì)資源與管理資源的配置，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，減少工作誤差。提高工作效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)工程管控的集約化、精益化管理提升。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電網(wǎng)工程；項(xiàng)目工程全過程管控；全生命周期細(xì)節(jié)要求；數(shù)據(jù)橫向集成縱向貫通；工程資源優(yōu)化配置

引言

電力工業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著保障和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期，電力工程建設(shè)都處在一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期，電力工程項(xiàng)目投資大，任務(wù)緊迫，環(huán)境復(fù)雜，新技術(shù)新工藝不斷應(yīng)用，對項(xiàng)目質(zhì)量、工期、安全、投資效益等方面的要求不斷提高，電力工程項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新的發(fā)展要求，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的管理理念、管理模式、制度、方法和手段，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的現(xiàn)代化，促進(jìn)工程建設(shè)規(guī)范有序、優(yōu)質(zhì)高效、安全可靠的進(jìn)行。信息管理是工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一，對電力工程項(xiàng)目管理的好壞起著決定性的作用。

電力企業(yè)農(nóng)村電網(wǎng)工程項(xiàng)目規(guī)模小，但數(shù)量大，施工過程繁雜，涉及多個(gè)業(yè)務(wù)部門，目標(biāo)控制的難度大。如果管理上缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的流程控制，勢必導(dǎo)致工作效率不高。信息化手段的介入也迫在眉睫，管理信息化帶來的運(yùn)營規(guī)范化、業(yè)務(wù)流程化、標(biāo)準(zhǔn)化，可以加強(qiáng)內(nèi)控，優(yōu)化資源管理，提高工作效率，降低運(yùn)營成本，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

1 概述

國家電網(wǎng)公司緊緊圍繞國家推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)等中心工作，以加快建設(shè)具有堅(jiān)強(qiáng)、智能特征的結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)實(shí)用、供電質(zhì)量高、電能損耗低的新型農(nóng)網(wǎng)為目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大電網(wǎng)改造面和供電覆蓋面，著力解決縣域電網(wǎng)薄弱問題，解決農(nóng)村供電設(shè)施超載、過載、供電“卡脖子”“低電壓”等影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活用電的突出問題，更好地滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民生活用電。

通過農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，國家電網(wǎng)公司將初步建成以110千伏（66千伏）和35千伏電壓等級為骨干網(wǎng)架、10千伏及380伏以下網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村電網(wǎng)，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率將達(dá)到99.73%；農(nóng)網(wǎng)綜合電壓合格率達(dá)到98.45%；農(nóng)村電網(wǎng)綜合線損率平均達(dá)到6.5%以下，更好地滿足農(nóng)村各類客戶的用電需求。

農(nóng)村電網(wǎng)電力工程通過管理系統(tǒng)可以對工程項(xiàng)目全過程信息實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)控和調(diào)度。規(guī)范了項(xiàng)目管理流程和業(yè)務(wù)操作，使工程項(xiàng)目管理過程處于可控、在控、能控狀態(tài)，減少了風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的橫向集成，縱向貫通，保證了項(xiàng)目數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)性、透明性、唯一性和準(zhǔn)確性，為管理者提供了提供多層決策依據(jù)。

2 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及目標(biāo)

項(xiàng)目的建立基于近年來廣泛開展的農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工作，以信息化手段實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化和智能化管控，強(qiáng)化農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)目規(guī)劃、招標(biāo)、概預(yù)算、計(jì)劃、合同、進(jìn)度、竣工結(jié)算的全過程管控。具體有以下創(chuàng)新點(diǎn)：

（1）實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，促進(jìn)了管理工作高效、快捷、實(shí)時(shí)、方便。（2）實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目規(guī)劃、招標(biāo)、概預(yù)算、計(jì)劃、合同、進(jìn)度、竣工結(jié)算的全過程管理，實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)控和調(diào)度（3）規(guī)范項(xiàng)目管理流程和業(yè)務(wù)操作，使工程項(xiàng)目管理過程處于可控、在控、能控狀態(tài)，減少風(fēng)險(xiǎn)。（4）實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的橫向集成，縱向貫通，保證了項(xiàng)目數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)性、透明性、唯一性和準(zhǔn)確性，為管理者提供了提供多層決策依據(jù)。（5）自動預(yù)結(jié)算，竣工資料的自動形成，減輕了工作量，提高了工作效率。

3 項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容

3.1 建立農(nóng)村電網(wǎng)工程全生命周期管控

通過信息化手段建立針對工程項(xiàng)目管理中規(guī)劃、計(jì)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、預(yù)算、物資、合同、進(jìn)度、質(zhì)量、驗(yàn)收、結(jié)算、資料歸檔等工程管控全生命周期各環(huán)節(jié)中存在的問題。實(shí)現(xiàn)對工作全過程的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、規(guī)范化、精細(xì)化、集約化管理。

3.2 實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)工程電子化、流程化管理

建立農(nóng)村電網(wǎng)工程管控一體化電子流程，并形成開發(fā)性、可擴(kuò)展的圖形化流程配置平臺，使得一體化流程和各環(huán)節(jié)子流程可靈活配置擴(kuò)展。規(guī)范農(nóng)村電網(wǎng)工程項(xiàng)目管理流程和業(yè)務(wù)操作，使工程項(xiàng)目管理過程處于可控、在控、能控狀態(tài)，減少風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 形成數(shù)據(jù)橫向集成、業(yè)務(wù)縱向貫通交互體系

農(nóng)村電網(wǎng)工程管理與現(xiàn)有多個(gè)信息平臺發(fā)生業(yè)務(wù)聯(lián)系，相關(guān)工程數(shù)據(jù)、人員、經(jīng)費(fèi)、工程進(jìn)度、圖紙資料、設(shè)備信息等數(shù)據(jù)可從項(xiàng)目信息平臺中獲取，項(xiàng)目以SOA框架為基礎(chǔ)提供數(shù)據(jù)接口平臺，符合SG186信息系統(tǒng)工程規(guī)范，構(gòu)建了能夠與已經(jīng)建設(shè)的信息平臺實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)橫向集成，并根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需求進(jìn)行業(yè)務(wù)縱向貫通的智能交互體系。

3.4 多樣化統(tǒng)計(jì)分析為各級人員提供決策支持

項(xiàng)目通過收集自身管理的農(nóng)網(wǎng)工程全過程各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)、各信息平臺相關(guān)數(shù)據(jù)以及使用者提供的其他錄入數(shù)據(jù)，形成工程周報(bào)、開工情況報(bào)表投資計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)表、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程報(bào)表、工程投資進(jìn)度匯總表等多種報(bào)表，各階段時(shí)間查詢、工程進(jìn)度查詢、全過程進(jìn)度情況一覽等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為各級管理人員、日常工作使用者提供全方位、多角度農(nóng)網(wǎng)工程管控支持，為工程管理輔助決策提供科學(xué)、合理、全面、規(guī)范的數(shù)據(jù)支撐。

4 項(xiàng)目難點(diǎn)及解決思路

本項(xiàng)目的難點(diǎn)主要是對現(xiàn)有農(nóng)村電網(wǎng)工程管理業(yè)務(wù)的全面理解和分析，并在此基礎(chǔ)上運(yùn)用信息化手段提供合理、高效的解決方面。主要難點(diǎn)集中在業(yè)務(wù)分析，尤其是農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的提出和“三集五大”體系建設(shè)完成情況下的農(nóng)網(wǎng)工程管控新局面和工程管控全過程電子流程的構(gòu)建兩方面。

4.1 農(nóng)村電網(wǎng)工程管理業(yè)務(wù)全面理解和信息化建設(shè)

農(nóng)網(wǎng)改造，是近年來我國擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重要抓手，在應(yīng)對金融危機(jī)沖擊時(shí)尤其明顯。國家電網(wǎng)公司緊緊圍繞國家推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)等中心工作，進(jìn)一步擴(kuò)大電網(wǎng)改造面和供電覆蓋面，更好地滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民生活用電。隨著農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的逐步開展，農(nóng)村電網(wǎng)工程管理業(yè)務(wù)也有了新的調(diào)整，項(xiàng)目的良好建設(shè)應(yīng)用離不開對業(yè)務(wù)的全面理解，我公司將通過建立合理的組織構(gòu)架，充實(shí)業(yè)務(wù)梳理分析能力，將新形勢下的農(nóng)網(wǎng)工程管理業(yè)務(wù)吃透、摸準(zhǔn)，并將業(yè)務(wù)管理內(nèi)容信息化、坐實(shí)項(xiàng)目前期調(diào)研及需求分析，及時(shí)開會研討業(yè)務(wù)方向及信息化建設(shè)內(nèi)容，保障項(xiàng)目業(yè)務(wù)無偏差、信息管理合理、高效。

4.2 工程管控全過程電子流程平臺的構(gòu)建

工程管控全過程各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確掌握和管控是項(xiàng)目研發(fā)的另一個(gè)難點(diǎn)，項(xiàng)目全過程的合理控制、流轉(zhuǎn)、各環(huán)節(jié)子流程的時(shí)效管控、工作內(nèi)容智能分析預(yù)警、工程投資情況自動匯總預(yù)決算等要點(diǎn)需充分體現(xiàn)。項(xiàng)目將通過構(gòu)建開放性、可擴(kuò)展和圖形配置的電自流程平臺實(shí)現(xiàn)對全過程的信息化管控。

5 結(jié)束語

項(xiàng)目的建設(shè)完成并正式運(yùn)行為近年來農(nóng)村電網(wǎng)的升級改造工程的不斷擴(kuò)展，隨之而來的工程管控管理需求提供了強(qiáng)有力技術(shù)支撐，通過信息化手段實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化和智能化管控，強(qiáng)化了農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)目規(guī)劃、招標(biāo)、概預(yù)算、計(jì)劃、合同、進(jìn)度、竣工結(jié)算的全過程管控。并基于農(nóng)村電網(wǎng)工程全過程數(shù)據(jù)運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘，實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)工程高級匯總、分類、聚合和歸納總結(jié)。項(xiàng)目的建設(shè)過程中，鍛煉并培養(yǎng)了一支技術(shù)扎實(shí)、能力突出、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)隊(duì)伍，為項(xiàng)目的進(jìn)一步深化應(yīng)用，將為電力企業(yè)農(nóng)村電網(wǎng)工程管控提供更加優(yōu)越、有效和有力的管控提升。