高宇

摘要：隨著城市市政工程建設的飛速發(fā)展,市政工程施工組織與管理的新技術、新方法不斷涌現(xiàn)。市政工程的施工組織與管理是確保市政工程建設質量、降低工程建設費用、加快工程建設進度的一項重要工作。本文作者分析了市政工程施工管理過程中仍存在的一些問題，并從各方面提出了市政工程管理控制的改進措施。

關鍵詞：市政施工 措施

中圖分類號：TU911文獻標識碼： A

近年來，伴隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民的生活水平也在不斷的提高，城市建設在不斷的發(fā)展，時代的變遷，人們的審美觀念，思想觀念都發(fā)生了巨大的轉變。市政工程不僅僅滿足于它的實用性，而是進一步的向美觀性，功能性、、文化性的方面發(fā)展。.

同時市政工程建設項目規(guī)模也在不斷擴大，各方面需求不斷提高，傳統(tǒng)的封閉式工程建設管理方式由于受管理體制等各方面條件的限制，已難以適應當今市政工程建設項目管理的需求。建立完善質量和安全體系，是市政工程建設項目實施、規(guī)范化、制度化，科學化的管理措施，保障工程項目的質量、投資、進度、安全等各個項目標得到實現(xiàn)。

一．市政工程管理的重要性

市政工程施工是市政施工企業(yè)的基本任務，同時也是一項非常復雜的生產活動，市政工程施工包括城市的道路橋梁、供水、排水、熱力、燃氣、園林綠化、電力、環(huán)衛(wèi)、通訊、公共交通、污水處理、防洪、垃圾處理、地下公共設施和附屬設施的管道、土建、設備安裝工程，從工程施工角度講，城市基礎設施工程也簡稱為城市綜合市政工程。由于市政工程項目直接關系到周邊群眾的正常生活和一個城市的整體形象，而且市政施工大多在露天進行，工作周期長，情況復雜，因此相比于其他產品，市政施工在材料管理、安全管理、文明施工、技術管理、成本管理等方面要更為嚴格和規(guī)范，一旦處理不好，就難以有效的利用施工條件，發(fā)揮施工要素的作用，甚至無法進行正常的施工活動，所以工程質量標準一般要求比較高。

二.市政工程施工管理概述

任意一項項目工程中，施工質量施工單位自控是基礎，有效的監(jiān)管離不開監(jiān)理單位，想要提高工程的施工質量，監(jiān)理單位必須著眼于工程的質量和工程進度，客觀實際，采用法律的手段控制工程的質量，進度，工程造價和工程管理，協(xié)調好生產過程中各個單位的關系。市政工程質量的監(jiān)理是一項項目多、難度大、任務重的工作，因為市政工程是綜合性性比較強的工程，既包含道橋工程專業(yè)知識，又包含給排水專業(yè)知識，另外還牽扯園林、煤氣管道、熱力管道工程的專業(yè)知識，一般的專業(yè)人員只擅長于自己所學的專業(yè)，難以勝任市政工程中的監(jiān)理工作，所以，監(jiān)理公司要對市政工程監(jiān)理人員進行特殊培訓，使一人能具備各方面的能力，勝任本職工作，為公司增添新的技術實力。基于加強誠信建設的需要，對于勘察單位、建設單位、施工單位、設計單位和施工圖審查機構、工程質量檢測機構、監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定內容的質量義務和責任的行為，及勘察、設計文件與工程實體質量不符合 工程建設強制性技術標準的情況，要記錄在案，并將提請有關部門，將不合格的工程質量責任主體清除出建筑市場，促進建筑市場的進一步規(guī)范完整，從而保障工程的質量安全。

三、市政工程施工管理存在的普遍問題

目前的國內市政工程施工產業(yè)鏈條之中主要存在以下幾個嚴重的亟待解決的原有頑疾，這些問題如果繼續(xù)拖延，無法短時期內合理有效地解決。

在市政道路建設工程中，存在著一些施工質量管理方面的問題。例如，在施工單位中，對于一些質量控制程序和質量控制手段，沒有引起重視，缺乏最基本的質量生產規(guī)范意識。施工單位很少情況下能夠保持施工進度控制和施工質量同步的情形，往往是對施工工期抓得很緊，對建設資金把得很牢，對施工質量意識模糊。在進行工程建設的時候，沒有按照行業(yè)標準對于一些設備進行采購，更沒有應用與施工建設過程，在施工的過程中，采用轉包和發(fā)包的手段，獲得利潤，置工程質量于不顧；還有使用別人資質進行參與工程建設的現(xiàn)象也是屢禁不止；施工單位的施工技術人員的專業(yè)技術較低，滿足不了工程建設質量標準，施工質量管理人員管理能力經(jīng)驗不足，不能對工程建設的方方面面合理控制，有效協(xié)調，造成龔恒建設施工現(xiàn)場混亂不堪。工程質量管理體系不完善；片面追求工期，忽視質量，又因為風險小忽視工程的質量管理，為了加快工期進度，不顧及工程的質量，一些工作人員自身素質不高，盲目引導，忽視工程質量管理，或者肆意的干涉工程，腐敗行為橫行。施工工程中各崗位配合不協(xié)調，容易引發(fā)施工摩擦和矛盾。

四、增強市政工程管理中施工控制要點

1、安全控制

市政工程項目的施工如果出現(xiàn)任何的安全問題，不僅僅會影響到施工企業(yè)、單位的利益，更會威脅到施工人員的生命安全，嚴重的甚至對社會造成負面的影響。具體的實施措施包括以下幾點：a、加大對安全作業(yè)的宣傳；b、完善相關安全設施；c、落實安全責任制。

2、質量控制

質量不僅關系到施工企業(yè)的形象、聲譽，更關系到市政工程的開展是不是具有意義，具體措施包括：a、控制好施工原材料的質量；b、加強對施工質量的監(jiān)督管理工作，提高市政工程質量政府監(jiān)督的有效性。其次。應該加強規(guī)范政府市政工程質量的委托，為確保在授權過程中有可能滋生的腐敗行為，應該成立專門的管理監(jiān)督機構，規(guī)范政府的授權程序和授權行為，把授權行為納入規(guī)范管理中c、控制工程所用的機械設備，對施工所用的各項設備，各類加工機械，技術設備以及檢測儀表設備等，應給根據(jù)具體工程的需要，從設備選型，性能，參數(shù)以及操作要求等方面加以控制；d、制訂合理有效的施工技術方案和組織方案，前者包括施工T藝、施工方法；后者包括施工劃分、施工流向及勞動組織等。

3、進度控制

工程進度不光影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，因市政工程的特殊性，還會影響周邊人們的日常生活及工作。保證施工進度措施如下：a、合理地、科學地制定出相應的進度控制方案，以確保每日的工作量都能夠在掌握之中；b、市政工程項目的施工進度計劃確定下來，則所有工作均按計劃進行安排；c、在執(zhí)行計劃的過程中，出現(xiàn)實際進度與計劃進度不符的情況時，及時采取糾偏措施，以確保施工進度按計劃正常進行。

4、施工工序的控制

工序控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質量的制約因素，并消除制約因素，使工序質量控制在一定范圍內，以確保每道工序的質量。工序的質量具有不確定性和不穩(wěn)定性的特點，不確定性的主要原因是由人工操作導致的，而不確定性是由市政工程施工并非工業(yè)產品的工序那樣可以確定，市政工程施工的工程量大共同操作的人員較多交叉施工存在，使施工的工序連續(xù)相互搭接的特征，想要控制好工序質量，必須對每一道工序，每個工作全面實施監(jiān)督，檢驗把關，檢測和預防相互結合的管理控制辦法.

五、結語

綜上所述，市政工程對于城市形象起著十分關鍵的作用，做好市政工程項目管理對于城市的整體形象十分重要，這項工作意義重大、任重道遠，管理者應不斷深入地研究和探討，把生產貫徹到市政工程項目管理的每一個環(huán)節(jié)，使施工過程中發(fā)生事故的可能性減小到最低限度，實現(xiàn)科學化管理,提升管理水準，近年來，伴隨國民經(jīng)濟的持續(xù)增長、城市化的推進，市政建設的迅速發(fā)展，市政工程施工管理難度加大，施工管理的完善對提高工程質量水平有著極其重要的意義。

參考文獻：

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