鞏雷

【摘要】目前我國燃?xì)庑袠I(yè)由于西氣東輸工程得到了迅猛發(fā)展，相比原來的液化石油氣越來越多的城鎮(zhèn)居民用上了干凈方便的天然氣，大大的方便了居民的生活。但是，隨著用戶的增加，管網(wǎng)敷設(shè)增多，壓力的不斷增大也帶來了更多的安全隱患。

安全生產(chǎn)是任何行業(yè)企業(yè)生存與發(fā)展的前提，尤其對于燃?xì)馓厥庑袠I(yè),易燃、易爆、易中毒的特點突顯安全了重要性。這就要求我們每一位燃?xì)馄髽I(yè)工作者要了解天然的特性，充分認(rèn)識燃?xì)獍踩鹿室装l(fā)、難控、危害大的特點。因此，加強(qiáng)城市燃?xì)獍踩芾?，防患于未然，保證城鎮(zhèn)的燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)備的安全運(yùn)行，是每個燃?xì)夤芾韱挝挥篮愕恼n題。

【關(guān)鍵字】燃?xì)庑袠I(yè)；燃?xì)夤こ?；管?/p>

中圖分類號： TH138.23文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、安全隱患現(xiàn)象概述

1、管道老化

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)管道老化是安全事故的重要原因。城鎮(zhèn)管道早期的燃?xì)夤艿赖牟馁|(zhì)大都是鑄鐵管，與很多建筑工程一樣，鑄鐵管耐腐蝕性好，但材料脆性、韌性較差，環(huán)境適應(yīng)性也較差，同時對工藝要求比較高。在施工或運(yùn)行中，如果管道周圍受力不均或受到強(qiáng)烈的機(jī)械作用，很容易造成管道斷裂損壞，直接導(dǎo)致漏氣甚至釀成重大事故。漏氣點形成后需要管道維修人員進(jìn)行及時維修，給維修部門帶來很大工作強(qiáng)度。

2、管網(wǎng)上部占壓

隨著城鎮(zhèn)化大發(fā)展，城市空間急劇拓展，舊城改造、道路拓寬、新城區(qū)建設(shè)的過程中，原來的管道上部相對壓力的改變，違章占壓管線位置，不遵守燃?xì)馐┕ぐ踩?guī)定，違章作業(yè)導(dǎo)致管道被壓壞而造成泄漏，直接導(dǎo)致惡性事故。

3、施工不規(guī)范造成設(shè)備故障

雖然施工中明確要求按燃?xì)馐┕ひ?guī)范施工，但在施工過程中由于管理疏忽、操作人員素質(zhì)層次不齊，在施工中造成質(zhì)量隱患，如螺栓受力不均、焊接不到位等?；蛴捎谡{(diào)壓箱、調(diào)壓站設(shè)備故障、管道堵塞等原因，在用戶接入口造成壓力失壓、超壓、停氣等情況。另外，由于閥門泄漏、調(diào)壓器泄漏、放散管泄漏、管接頭泄漏、補(bǔ)償器泄漏、內(nèi)襯泄漏等造成的燃?xì)庠O(shè)施泄漏，影響燃?xì)夤艿赖恼９狻?/p>

4、其他原因

城鎮(zhèn)建設(shè)施工產(chǎn)生交叉施工，道路下管線較多，不同性質(zhì)的管理在施工時未顧及燃?xì)饩€路或由于路基失穩(wěn)沉降導(dǎo)致管理斷裂也是造成燃?xì)馐鹿孰[患的主要原因。

二、安全管理要“主動出擊”

燃?xì)獍踩\(yùn)行需要做到變“被動”為“主動”，把安全管理從被動的執(zhí)行轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥某鰮?，從而來?yīng)對各種風(fēng)險給運(yùn)行帶來的各種問題。

1、從被動監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃油卣?/p>

在燃?xì)夤こ踢\(yùn)行過程中，安全管理工作往往只注重質(zhì)量的監(jiān)管，只注重履行燃?xì)馐掷m(xù)的監(jiān)管，忽視了施工過程的安全監(jiān)管，忽視了未履行手續(xù)的工程監(jiān)管。所以，我們應(yīng)該對轄區(qū)所有項目進(jìn)行全程監(jiān)管，加大管理力度，安全工作更要加大巡視力度，主動出擊，尤其是沒有手續(xù)或手續(xù)不全的項目。真正建立從外到內(nèi)，橫縱結(jié)合的監(jiān)督體系，加強(qiáng)監(jiān)管驗收的力度。加強(qiáng)與規(guī)劃部門聯(lián)系，建立有序良好的施工秩序。在企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化組織管理，設(shè)立安全防范崗位，做到全天候全員的安全管理體系。同時，建立健全安全制度，從施工到輸送是個復(fù)雜的過程，為此要建立問責(zé)機(jī)制，每人都是安全員，不放過任何一個小隱患。把被動的事后搶修轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑暗闹鲃宇A(yù)防，管養(yǎng)結(jié)合，加強(qiáng)宣傳，創(chuàng)造燃?xì)獍踩纳鐣諊?/p>

2、從單一的現(xiàn)場被動管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿^程的主動監(jiān)管

燃?xì)夤こ痰氖┕ね哂械攸c分散、工期較長等特點，而且單項工程多投資小。所以在監(jiān)管過程中更注重現(xiàn)場的安全管理，而往往由于項目過于分散、人手不足等原因監(jiān)管往往不到位。即便這樣現(xiàn)場的安全管理也不是不能忽視的，比如臨時用電管理不當(dāng)造成施工人員觸電事故的，管道溝槽支護(hù)不當(dāng)發(fā)生塌方或摔傷路人的，帶壓作業(yè)操作不當(dāng)造成人身傷害的事故屢有發(fā)生。這當(dāng)然需要我們安全管理者提高警惕，但我們決不能忽視其他過程的監(jiān)管，即全過程監(jiān)管。全過程監(jiān)管就是要對從開始的規(guī)劃、報批、施工許可、資質(zhì)查驗、竣工驗收，壓力運(yùn)行等所有環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。依法依規(guī)切實履行職責(zé)、遵守基本程序、擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的安全責(zé)任。要督促所有參與單位和個人做好質(zhì)量和安全的保障工作。建立健全監(jiān)理制度，發(fā)揮第三方的技術(shù)安全監(jiān)管力量，充分利用平衡和制約機(jī)制，嚴(yán)把安全關(guān)。

3、從單一的行為被動監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)樾袨楹椭贫缺O(jiān)管主動創(chuàng)新

除了按照規(guī)范施工及施工行為的監(jiān)管，還要加強(qiáng)制度的創(chuàng)新，建立一套長效機(jī)制，用制度管理，用制度約束，保證安全管理的到位。首先是完善準(zhǔn)入制度，從勘查到設(shè)計直到施工，把安全質(zhì)量管理保證作為重要條件，在規(guī)范各方行為基礎(chǔ)上，保障各方權(quán)益。二是引入現(xiàn)代科技，量化評價系統(tǒng)，對參與的各方實行動態(tài)評價，接受社會監(jiān)督，防止暗箱操作。三是健全保險制度。通過社會保險的參與提高安全水平的提高，降低安全事故風(fēng)險。四是增強(qiáng)再培訓(xùn)制度。新工藝新材料新方法的使用，有助于提高燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行。這就需要燃?xì)馄髽I(yè)要針對此進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在培訓(xùn)制度上下功夫，以提高員工技術(shù)能力和安全質(zhì)量生產(chǎn)為主線，突出重點，強(qiáng)化專業(yè)，把一部分技術(shù)骨干、管理骨干充實到一線隊伍，打造技術(shù)過硬的建設(shè)隊伍。

三、結(jié)論

易燃易爆易中毒體現(xiàn)了燃?xì)庑袠I(yè)的特點，為了保障燃?xì)夤こ贪踩?，防患于未然，燃?xì)馄髽I(yè)必須提高認(rèn)識，嚴(yán)格安全管理。當(dāng)然，燃?xì)獾陌踩\(yùn)行緊靠企業(yè)一己之力是不夠的，需要全社會的理解和支持，需要政府及燃?xì)馄髽I(yè)的深入宣傳，提高公眾安全意識，建立有序的城市規(guī)范發(fā)展制度，從而保證燃?xì)獍踩\(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

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